唐會要卷二十六
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舊制。
引進狀內。
每具所奏事由。
時邊鎮節將。
以討伐黨項羌。
兵機急速。
恐外人先知。
因有此請。
自後諸道。
率多為例。
亦無正敕及中書門下處分。
待制官 貞觀元年閏三月二十九日。
太宗謂蕭瑀曰。
朕少好弓矢。
自謂能盡其妙。
近得良弓十數。
以示弓工。
弓工乃曰。
此皆非良材也。
朕問其故。
工曰。
木心不正。
則脈理皆邪。
弓雖剛勁。
而遣箭不直。
非良弓也。
朕始悟焉。
朕以弓矢定四方。
用弓多矣。
而有天下日淺。
得為治之意。
固未及於弓。
弓猶失之。
何況於理。
自是遂延耆老。
問以政術。
京官五品已上。
更宿中書兩省。
太宗每延與語。
詢訪外事。
務知百姓疾苦。
政教之得失焉。
永徽六年十二月五日。
詔禮部尚書宏文館學士許敬宗。
每日待制于武德殿之西門。
顯慶四年二月二十八日。
引諸色目舉人謁見。
下詔策問之。
凡九百人。
李巢。
張九齡。
秦相如。
崔行功。
郭待封五人為上第。
令待詔宏文館。
每坐日。
令五人隨仗供奉。
文明元年九月五日敕文。
京官五品已上清官。
每日于章善明福門。
各一人待制。
證聖元年。
左衛冑曹參軍員半千充使吐蕃。
辭日。
則天謂之曰。
久聞卿名。
謂是古人。
不意乃在朝列。
境外小事。
不足煩卿。
宜且留待制也。
遂與王處知石抱忠。
並為宏文館學士。
仍與著作佐郎路敬淳。
分日于明德門待制。
先天三年十月五日敕。
京清官及朝集使六品已上。
每日兩人隨仗待制供奉。
及宿衛官不在此例。
至開元十四年七月。
詔曰。
比令百官。
更直待制。
期於讜議。
時納箴規。
不聞一言。
甚無謂也。
凡百庶僚。
宜體朕懷。
各盡昌言。
以副虛佇。
於是太子左庶子吳兢等各上疏。
極言得失。
永泰元年三月敕。
惟政之難。
非賢勿乂。
必稽於眾。
允執其中。
實使群材。
用宏庶績。
朕以國步未康。
朝經或闕。
思與文武藎臣。
咨謀善道。
尚書左僕射裴冕。
右僕射郭英乂。
太子少傅裴遵慶。
太子少保兼禦史大夫白志貞。
太子詹事兼禦史大夫臧希讓。
左散騎常侍楊瓘。
檢校刑部尚書王昂。
檢校刑部尚書崔渙。
吏部侍郎李季卿。
王延昌。
禮部侍郎賈至。
杞王傅吳令珪等。
並集賢待制。
大歷十四年六月八日。
門下侍郎崔祐甫奏。
伏以先天二年。
令群臣直日待制。
以備顧問。
自今已後。
準元敕文官一品以下。
更直待制。
待奏事官盡退。
然後趨出。
便于兩廊賜食。
待進止。
至酉時後放。
陛下閒暇之際。
時有召問。
庶或上裨聖政。
奉敕宜依。
其待制官。
每日未時放歸。
至建中二年五月二日敕。
宜令中書門下兩省。
分置待制官三十員。
仍于見任前資。
及同正兼試。
九品已上官中。
簡擇文學理道。
兵鋒法度優深者。
具名聞奏。
度支據品秩。
量給俸錢。
并置本收利供廚料。
所須幹力什器廳宇等。
并計料處分。
左拾遺史館修撰沈既濟。
上疏論之曰。
伏以陛下今日之理。
患在官煩。
不患員少。
患在不問。
不患無人。
且中書門下尚書官。
自常侍諫。
議補闕拾遺總四十員。
及常參待制之官。
日有兩人。
皆備顧問。
亦不少矣。
中有二十一員。
尚闕人末充。
他司缺職。
累倍其數。
陛下若謂見官非才。
不足以議。
則當選求能者。
以待其人。
若欲廣務聰明。
畢收淹滯。
則當擇其可者。
先補缺員。
則朝無曠官。
俸不徒費。
且夫置錢息利。
是有司權宜。
非陛下經理之法。
今官三十員。
皆給俸錢。
幹力。
廚料。
什器。
建造庭宇。
約計一月。
不減百萬。
以他司息利準之。
當以錢二千萬為之本。
方獲百萬之利。
若均本配人。
當復除二百戶。
反復計之。
所損滋甚。
當今關輔大病。
皆為百司息錢。
傷人破產。
積于府縣。
實思改革。
以正其源。
又臣常計天下財賦耗斁之大者。
唯二事焉。
最多者兵資。
次多者官俸。
其餘雜費。
十不當二事之一。
所以黎人重困。
杼軸猶空。
方期緝熙。
必藉裁減。
豈俾閑官。
復為宂食。
藉舊而置。
猶可苟也。
若之何加焉。
疏奏。
從之。
貞元元年八月二十八日敕。
宜令每日待制官。
各陳所見一條。
仗下後封進觀古略兼補闕拾遺。
有足匡時。
固宜無隱。
如事煩細。
非理道所切者。
不須。
其年十二月詔。
延英視事日。
令常參官七人對見。
問以時政。
有詆訐及不適事理者。
上亦優容以遣之。
三年四月詔。
常參官各以所見封進。
每坐日三四人陳奏利害。
七年十月詔。
自今已後。
每禦延英殿。
令諸司官長二人。
奏本司事。
俄又令常參官。
每日二人引見。
訪以政事。
謂之巡對。
元和元年四月。
正衙待制官兩員。
禦史中丞武元衡奏。
本置前件官。
以備顧問。
比來多不奏事。
有同虛設。
又貞元七年。
更有次對官。
難議兩置。
去歲已停。
今唯以六品已下清官。
前例恐非盡善。
伏請自今已後。
兼以中書門下省。
禦史臺。
拾遺。
監察禦史。
及尚書省六品。
諸司四品已上職事官。
東宮師傅賓客詹事。
及王府諸傅等。
每坐日。
兩人待制。
正衙退後。
令于延英候對。
以為常式。
敕中書省。
禦史臺官。
故事並不待制。
如要論奏。
但于延英候對。
餘依。
其年九月詔。
自今兩省官。
每日令一人對。
二年二月。
起居舍人鄭隨次對。
面奉進止。
令宣與兩省供奉官。
自今已後。
有事即進狀。
其次對官宜停。
四年十月。
禦史臺奏。
應諸色請對官及待制。
自今已後。
並令前一日進狀來者。
伏以延英開日。
群臣皆不前知。
遇陛下坐時。
方進狀請對。
或本司各有要事。
便不得奏聞。
今遣應候對官。
前一日進狀。
若以尋常公事。
不假面論。
但表章足以陳露。
倘臨時恐有切務文字。
不可進言。
更俟後坐。
動逾數辰。
處置之間。
便有不及。
又請狀入之時。
須在卯前。
如後時者。
聽不收覽。
依奏。
太和二年九月。
應合待制官。
禦史臺奏。
舊例。
諸司官署簿。
前三日具名銜報臺司。
前一日具名銜聞奏。
近皆逼日方報。
錄奏常恐失時。
請自今已後。
如不是先陳牒請假。
臨時不署簿者。
請準朝參不到例。
一任加罰。
如併三度違犯。
即具名聞奏。
依奏。
開成五年三月敕制。
法官朔望不要候對。
初二年八月。
文宗禦延英。
對刑部郎中千乘王含。
大理少卿李武韋紓等。
自後朔望即對刑法官。
以詳重輕也。
至大中三年十月。
宣待制官與諫官法官循環對。
侍讀 開元三年十月敕。
朕每讀史籍。
中有闕疑。
時須質問。
宜選耆儒博學一人。
每日侍讀。
遂命光祿卿馬懷素。
右散騎常侍褚無量。
更日入。
開成元年十一月。
宰相李石奏。
太子有侍讀。
諸王亦曰侍讀。
無降殺之禮。
今後請改為諸王講讀。
從之。
大中十二年四月。
以諫議大夫鄭覃兵部郎中李鄴。
為鄆王侍讀。
居十六宅。
後數日。
改充夔王已下五王侍讀。
居大明宮。
仍五日一入乾符門講讀。
懿宗即位。
遂寢其事。
引進狀內。
每具所奏事由。
時邊鎮節將。
以討伐黨項羌。
兵機急速。
恐外人先知。
因有此請。
自後諸道。
率多為例。
亦無正敕及中書門下處分。
待制官 貞觀元年閏三月二十九日。
太宗謂蕭瑀曰。
朕少好弓矢。
自謂能盡其妙。
近得良弓十數。
以示弓工。
弓工乃曰。
此皆非良材也。
朕問其故。
工曰。
木心不正。
則脈理皆邪。
弓雖剛勁。
而遣箭不直。
非良弓也。
朕始悟焉。
朕以弓矢定四方。
用弓多矣。
而有天下日淺。
得為治之意。
固未及於弓。
弓猶失之。
何況於理。
自是遂延耆老。
問以政術。
京官五品已上。
更宿中書兩省。
太宗每延與語。
詢訪外事。
務知百姓疾苦。
政教之得失焉。
永徽六年十二月五日。
詔禮部尚書宏文館學士許敬宗。
每日待制于武德殿之西門。
顯慶四年二月二十八日。
引諸色目舉人謁見。
下詔策問之。
凡九百人。
李巢。
張九齡。
秦相如。
崔行功。
郭待封五人為上第。
令待詔宏文館。
每坐日。
令五人隨仗供奉。
文明元年九月五日敕文。
京官五品已上清官。
每日于章善明福門。
各一人待制。
證聖元年。
左衛冑曹參軍員半千充使吐蕃。
辭日。
則天謂之曰。
久聞卿名。
謂是古人。
不意乃在朝列。
境外小事。
不足煩卿。
宜且留待制也。
遂與王處知石抱忠。
並為宏文館學士。
仍與著作佐郎路敬淳。
分日于明德門待制。
先天三年十月五日敕。
京清官及朝集使六品已上。
每日兩人隨仗待制供奉。
及宿衛官不在此例。
至開元十四年七月。
詔曰。
比令百官。
更直待制。
期於讜議。
時納箴規。
不聞一言。
甚無謂也。
凡百庶僚。
宜體朕懷。
各盡昌言。
以副虛佇。
於是太子左庶子吳兢等各上疏。
極言得失。
永泰元年三月敕。
惟政之難。
非賢勿乂。
必稽於眾。
允執其中。
實使群材。
用宏庶績。
朕以國步未康。
朝經或闕。
思與文武藎臣。
咨謀善道。
尚書左僕射裴冕。
右僕射郭英乂。
太子少傅裴遵慶。
太子少保兼禦史大夫白志貞。
太子詹事兼禦史大夫臧希讓。
左散騎常侍楊瓘。
檢校刑部尚書王昂。
檢校刑部尚書崔渙。
吏部侍郎李季卿。
王延昌。
禮部侍郎賈至。
杞王傅吳令珪等。
並集賢待制。
大歷十四年六月八日。
門下侍郎崔祐甫奏。
伏以先天二年。
令群臣直日待制。
以備顧問。
自今已後。
準元敕文官一品以下。
更直待制。
待奏事官盡退。
然後趨出。
便于兩廊賜食。
待進止。
至酉時後放。
陛下閒暇之際。
時有召問。
庶或上裨聖政。
奉敕宜依。
其待制官。
每日未時放歸。
至建中二年五月二日敕。
宜令中書門下兩省。
分置待制官三十員。
仍于見任前資。
及同正兼試。
九品已上官中。
簡擇文學理道。
兵鋒法度優深者。
具名聞奏。
度支據品秩。
量給俸錢。
并置本收利供廚料。
所須幹力什器廳宇等。
并計料處分。
左拾遺史館修撰沈既濟。
上疏論之曰。
伏以陛下今日之理。
患在官煩。
不患員少。
患在不問。
不患無人。
且中書門下尚書官。
自常侍諫。
議補闕拾遺總四十員。
及常參待制之官。
日有兩人。
皆備顧問。
亦不少矣。
中有二十一員。
尚闕人末充。
他司缺職。
累倍其數。
陛下若謂見官非才。
不足以議。
則當選求能者。
以待其人。
若欲廣務聰明。
畢收淹滯。
則當擇其可者。
先補缺員。
則朝無曠官。
俸不徒費。
且夫置錢息利。
是有司權宜。
非陛下經理之法。
今官三十員。
皆給俸錢。
幹力。
廚料。
什器。
建造庭宇。
約計一月。
不減百萬。
以他司息利準之。
當以錢二千萬為之本。
方獲百萬之利。
若均本配人。
當復除二百戶。
反復計之。
所損滋甚。
當今關輔大病。
皆為百司息錢。
傷人破產。
積于府縣。
實思改革。
以正其源。
又臣常計天下財賦耗斁之大者。
唯二事焉。
最多者兵資。
次多者官俸。
其餘雜費。
十不當二事之一。
所以黎人重困。
杼軸猶空。
方期緝熙。
必藉裁減。
豈俾閑官。
復為宂食。
藉舊而置。
猶可苟也。
若之何加焉。
疏奏。
從之。
貞元元年八月二十八日敕。
宜令每日待制官。
各陳所見一條。
仗下後封進觀古略兼補闕拾遺。
有足匡時。
固宜無隱。
如事煩細。
非理道所切者。
不須。
其年十二月詔。
延英視事日。
令常參官七人對見。
問以時政。
有詆訐及不適事理者。
上亦優容以遣之。
三年四月詔。
常參官各以所見封進。
每坐日三四人陳奏利害。
七年十月詔。
自今已後。
每禦延英殿。
令諸司官長二人。
奏本司事。
俄又令常參官。
每日二人引見。
訪以政事。
謂之巡對。
元和元年四月。
正衙待制官兩員。
禦史中丞武元衡奏。
本置前件官。
以備顧問。
比來多不奏事。
有同虛設。
又貞元七年。
更有次對官。
難議兩置。
去歲已停。
今唯以六品已下清官。
前例恐非盡善。
伏請自今已後。
兼以中書門下省。
禦史臺。
拾遺。
監察禦史。
及尚書省六品。
諸司四品已上職事官。
東宮師傅賓客詹事。
及王府諸傅等。
每坐日。
兩人待制。
正衙退後。
令于延英候對。
以為常式。
敕中書省。
禦史臺官。
故事並不待制。
如要論奏。
但于延英候對。
餘依。
其年九月詔。
自今兩省官。
每日令一人對。
二年二月。
起居舍人鄭隨次對。
面奉進止。
令宣與兩省供奉官。
自今已後。
有事即進狀。
其次對官宜停。
四年十月。
禦史臺奏。
應諸色請對官及待制。
自今已後。
並令前一日進狀來者。
伏以延英開日。
群臣皆不前知。
遇陛下坐時。
方進狀請對。
或本司各有要事。
便不得奏聞。
今遣應候對官。
前一日進狀。
若以尋常公事。
不假面論。
但表章足以陳露。
倘臨時恐有切務文字。
不可進言。
更俟後坐。
動逾數辰。
處置之間。
便有不及。
又請狀入之時。
須在卯前。
如後時者。
聽不收覽。
依奏。
太和二年九月。
應合待制官。
禦史臺奏。
舊例。
諸司官署簿。
前三日具名銜報臺司。
前一日具名銜聞奏。
近皆逼日方報。
錄奏常恐失時。
請自今已後。
如不是先陳牒請假。
臨時不署簿者。
請準朝參不到例。
一任加罰。
如併三度違犯。
即具名聞奏。
依奏。
開成五年三月敕制。
法官朔望不要候對。
文宗禦延英。
對刑部郎中千乘王含。
大理少卿李武韋紓等。
自後朔望即對刑法官。
以詳重輕也。
至大中三年十月。
宣待制官與諫官法官循環對。
侍讀 開元三年十月敕。
朕每讀史籍。
中有闕疑。
時須質問。
宜選耆儒博學一人。
每日侍讀。
遂命光祿卿馬懷素。
右散騎常侍褚無量。
更日入。
開成元年十一月。
宰相李石奏。
太子有侍讀。
諸王亦曰侍讀。
無降殺之禮。
今後請改為諸王講讀。
從之。
大中十二年四月。
以諫議大夫鄭覃兵部郎中李鄴。
為鄆王侍讀。
居十六宅。
後數日。
改充夔王已下五王侍讀。
居大明宮。
仍五日一入乾符門講讀。
懿宗即位。
遂寢其事。