卷之一
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建置
志首建置何？溯建廠之源也。
夫治艘以轉粟，國計允賴；建廠以治艘，漕政之所先也。
是故地控上遊，規制弘矣；法監前代，綜理周矣；官省剩員，責成易矣。
此明興經國理漕之善，所以度越千古與。
志《建置》。
三代而上，漕法未備，建置無所于考。
古者封建井田，各有定制。
天子中千裡為都，所貢入者，不出畿封之内。
《禹貢》曰："四百裡粟，五百裡米"是也。
蓋是時，卿大夫各有采地，而兵賦寓于農，無後世養官養兵之費也。
漢初，命河南以東造舟五百艘，歲漕東方之粟于關中。
漢用張良議，漕山東之粟以給中都官，歲不過數十萬石。
武帝時，用粟漸多，歲始至四百萬石，漕法至是浸備矣。
唐代宗時，劉（宴）［晏］領漕事，乃于揚子置十場造船，每艘給錢千缗。
或言：所用實不及半，虛費太多。
晏曰："不然。
論大計者，不計小費，凡事必為永久之慮。
今始置船場，執事者衆，當先使之私用無窮，則官物堅完矣。
他日必有患，吾多而減其半猶可也，過此則不能運矣。
"至今韪之。
宋初，命溫、台、婺、楚諸州設場，歲造運舟共三千三百餘艘，分綱而運。
處州六百五，吉州五百二十五，明州一百七十七，婺州一百三十，溫州一百二十五，台州一百二十六，楚州八十七，潭州二百八十，鼎州二百四十一，鳳翔、斜谷六百，嘉州四十五。
天禧末，議于各州，歲減造四百二十一。
國朝洪武元年，诏中書省議，漕四方之粟于京師。
洪武三十年，議海運遼東以給軍饷。
是時，河海運船俱派造川、湖諸省及龍江提舉司。
當時，每年會計糧運應用船隻，俱派湖廣、四川諸省産木近水州縣，軍民相兼成造，亦有造于龍江關者。
永樂間，肇建清江、衛河二廠，督造運船。
舊傳：永樂七年，淮安、臨清肇建清江、衛河二廠。
竊惟十二年以前，雖由海運，内有黃河運至衛河漕船，以是而知船廠設于是年之前明矣，但不知的為七年否也。
南京、［南］直隸、江西、湖廣、浙江各總裡河淺船，俱造于清江。
遮洋海船并山東、北直隸三總淺船，俱造于衛河。
大約造于清江者，視衛河多十之七。
因罷海運，故以便于裡河者為淺船，從儀真、徐、淮、臨、德運至通州。
遮洋海船由山東、北直隸，從直沽入海，轉白河運至薊州。
先年，遮洋船多隸清江廠成造，尋改隸衛河。
宣德間，議造江西、湖廣、浙江、江南直隸各總淺船，俱歸原衛，惟南京、鎮江、江北直隸諸衛，隸于清江。
各就水次兌運，不專在淮安常盈倉支運，故歸原衛造船，以便物料。
是後，各船雖歸原衛，計料修造，仍從清江。
凡各船回至清江本廠，行委提舉司官匠，估計應該修理或改造合用料物，填注票貼，給官軍回至原衛，照數支給，買料修造。
後因各船守候日久，本司方行估計，稽誤回程，成化十年以後，議令各司府自行估計修理。
成化二十一年，議将衛河總遮洋海船，山東、北直隸淺船，聽官軍領價，從便成造。
是後，官軍給領料價，多在儀真自造。
雖有衛河廠主事代管，緣地裡隔遠，不能遙制，往往侵費料價，以緻船隻脆薄，不堪駕運。
甚有中途拆改舊船搪塞，及将船隻盜賣而逃者，奸弊尤甚。
成化二十三年，議造鎮江淺船，亦改歸原衛。
是年，禦史謝文、郎中洪漢，奏将直隸鎮江衛船，比照蘇、松事例，歸本處成造。
及将通、泰、鹽城三所，分撥軍餘，一體出辦，料銀五兩。
正德十六年，刑科給事中田君賦建議，欲将衛河總運船俱歸隸清江廠，下本部議之。
該本部議得，所奏深切事宜，但各總運船原分屬清江、衛河二提舉司監造，今當就中量為損益，未敢輕議。
嘉靖三年，奉本部題準，将衛河總運船俱歸清江廠團造。
該本部尚書趙公璜題，為祛積弊複舊規以清漕運事。
議将山東、北直隸、遮洋三總運船，今後督令官旗俱赴清江廠，聽本部主事監督成造。
衛河廠衙門未幾裁革，詳見"法例"。
按：蕪湖、儀真，群商四會，百木交集，船廠不設于二處，而設于清江，何也？緣永樂初，江南糧饷民送于淮，官軍運船俱于淮安常盈倉轉輸，此廠之所由建也。
況長淮分天下之中，北達河、泗，南通大江，西接汝、蔡，東近滄溟，乃江淮之要津，漕渠之喉吻。
船廠之建，非但便于轉輸，實我國家一統之（訏）［訐］谟，萬世之長計也。
出舊《志》。
廠地 廠地界山陽、清河二縣之間，東西去縣各三十裡，在宋、元為沙河。
永樂初，平江伯陳公瑄督漕，查閑曠之地，建蓋廠房，令各衛所官旗鱗次而居，以為造船之所。
其地南枕運河，淮水萦回，缽池環拱，肆煙津樹，映帶帆樯，亦淮南之形勝也。
廠之總有四：京衛、中都、直隸、衛河。
京衛廠三十有四：東至頭牌樓戚家溝，西至都司廟，長六裡。
水軍左廠在都司廟東； 龍虎左廠在水軍左廠東； 府軍後廠在龍虎左廠東； 虎贲左廠在府軍後廠東； 府軍右廠在虎贲左廠東； 金吾
夫治艘以轉粟，國計允賴；建廠以治艘，漕政之所先也。
是故地控上遊，規制弘矣；法監前代，綜理周矣；官省剩員，責成易矣。
此明興經國理漕之善，所以度越千古與。
志《建置》。
三代而上，漕法未備，建置無所于考。
古者封建井田，各有定制。
天子中千裡為都，所貢入者，不出畿封之内。
《禹貢》曰："四百裡粟，五百裡米"是也。
蓋是時，卿大夫各有采地，而兵賦寓于農，無後世養官養兵之費也。
漢初，命河南以東造舟五百艘，歲漕東方之粟于關中。
漢用張良議，漕山東之粟以給中都官，歲不過數十萬石。
武帝時，用粟漸多，歲始至四百萬石，漕法至是浸備矣。
唐代宗時，劉（宴）［晏］領漕事，乃于揚子置十場造船，每艘給錢千缗。
或言：所用實不及半，虛費太多。
晏曰："不然。
論大計者，不計小費，凡事必為永久之慮。
今始置船場，執事者衆，當先使之私用無窮，則官物堅完矣。
他日必有患，吾多而減其半猶可也，過此則不能運矣。
"至今韪之。
宋初，命溫、台、婺、楚諸州設場，歲造運舟共三千三百餘艘，分綱而運。
處州六百五，吉州五百二十五，明州一百七十七，婺州一百三十，溫州一百二十五，台州一百二十六，楚州八十七，潭州二百八十，鼎州二百四十一，鳳翔、斜谷六百，嘉州四十五。
天禧末，議于各州，歲減造四百二十一。
國朝洪武元年，诏中書省議，漕四方之粟于京師。
洪武三十年，議海運遼東以給軍饷。
是時，河海運船俱派造川、湖諸省及龍江提舉司。
當時，每年會計糧運應用船隻，俱派湖廣、四川諸省産木近水州縣，軍民相兼成造，亦有造于龍江關者。
永樂間，肇建清江、衛河二廠，督造運船。
舊傳：永樂七年，淮安、臨清肇建清江、衛河二廠。
竊惟十二年以前，雖由海運，内有黃河運至衛河漕船，以是而知船廠設于是年之前明矣，但不知的為七年否也。
南京、［南］直隸、江西、湖廣、浙江各總裡河淺船，俱造于清江。
遮洋海船并山東、北直隸三總淺船，俱造于衛河。
大約造于清江者，視衛河多十之七。
因罷海運，故以便于裡河者為淺船，從儀真、徐、淮、臨、德運至通州。
遮洋海船由山東、北直隸，從直沽入海，轉白河運至薊州。
先年，遮洋船多隸清江廠成造，尋改隸衛河。
宣德間，議造江西、湖廣、浙江、江南直隸各總淺船，俱歸原衛，惟南京、鎮江、江北直隸諸衛，隸于清江。
各就水次兌運，不專在淮安常盈倉支運，故歸原衛造船，以便物料。
是後，各船雖歸原衛，計料修造，仍從清江。
凡各船回至清江本廠，行委提舉司官匠，估計應該修理或改造合用料物，填注票貼，給官軍回至原衛，照數支給，買料修造。
後因各船守候日久，本司方行估計，稽誤回程，成化十年以後，議令各司府自行估計修理。
成化二十一年，議将衛河總遮洋海船，山東、北直隸淺船，聽官軍領價，從便成造。
是後，官軍給領料價，多在儀真自造。
雖有衛河廠主事代管，緣地裡隔遠，不能遙制，往往侵費料價，以緻船隻脆薄，不堪駕運。
甚有中途拆改舊船搪塞，及将船隻盜賣而逃者，奸弊尤甚。
成化二十三年，議造鎮江淺船，亦改歸原衛。
是年，禦史謝文、郎中洪漢，奏将直隸鎮江衛船，比照蘇、松事例，歸本處成造。
及将通、泰、鹽城三所，分撥軍餘，一體出辦，料銀五兩。
正德十六年，刑科給事中田君賦建議，欲将衛河總運船俱歸隸清江廠，下本部議之。
該本部議得，所奏深切事宜，但各總運船原分屬清江、衛河二提舉司監造，今當就中量為損益，未敢輕議。
嘉靖三年，奉本部題準，将衛河總運船俱歸清江廠團造。
該本部尚書趙公璜題，為祛積弊複舊規以清漕運事。
議将山東、北直隸、遮洋三總運船，今後督令官旗俱赴清江廠，聽本部主事監督成造。
衛河廠衙門未幾裁革，詳見"法例"。
按：蕪湖、儀真，群商四會，百木交集，船廠不設于二處，而設于清江，何也？緣永樂初，江南糧饷民送于淮，官軍運船俱于淮安常盈倉轉輸，此廠之所由建也。
況長淮分天下之中，北達河、泗，南通大江，西接汝、蔡，東近滄溟，乃江淮之要津，漕渠之喉吻。
船廠之建，非但便于轉輸，實我國家一統之（訏）［訐］谟，萬世之長計也。
出舊《志》。
廠地 廠地界山陽、清河二縣之間，東西去縣各三十裡，在宋、元為沙河。
永樂初，平江伯陳公瑄督漕，查閑曠之地，建蓋廠房，令各衛所官旗鱗次而居，以為造船之所。
其地南枕運河，淮水萦回，缽池環拱，肆煙津樹，映帶帆樯，亦淮南之形勝也。
廠之總有四：京衛、中都、直隸、衛河。
京衛廠三十有四：東至頭牌樓戚家溝，西至都司廟，長六裡。
水軍左廠在都司廟東； 龍虎左廠在水軍左廠東； 府軍後廠在龍虎左廠東； 虎贲左廠在府軍後廠東； 府軍右廠在虎贲左廠東； 金吾