卷三
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以大慰其心者。
其七，謂河北、河東諸州，最以儲峙、籴買糧草為急務，宜複祖宗加擡糧草鈔法，一切以見缗走商賈而實塞下，使沿邊諸郡積蓄豐衍，則虜不敢動矣。
其八，謂陝西解鹽無煮海之勞，而給邊費足，民食其利不赀，因行東南鹽法。
以解鹽地分，益陝西邊，益貧。
願複祖宗舊制，以慰關、陝兵民之心。
上俾宰執同議，而其間所論異同，雖建橫海軍一道，以安撫使總之，而藩鎮之議寝。
雖委提舉官循舊制教閱，上戶保甲三分之一，而遣使盡行團結、訓練、置器甲之議不行。
雖委沿邊增修塘泺、城池，而輔近畿邑已降指揮，旋即罷止。
雖委諸路相視監牧，而不複括馬。
雖免河北、河東租稅，而止及一年。
雖加擡糧草鈔，而貼以四分香藥。
雖複解鹽，而地分不如舊制。
餘力争之，不能得。
大抵自賊馬既退，道君還宮之後，朝廷恬然，遂以為無事。
方建議立東宮、開講筵、斥王安石、置《春秋》博士，而台谏所論，不過指摘京、黼之黨，行遣殆盡無虛日。
防邊禦寇之策，反置而不問。
餘竊憂之。
惟兵事樞密院可以專行，乃與許翰條具調發防秋之兵，大概有五：一曰系将兵，二曰不系将兵，三曰土兵，四曰民兵，五曰保甲。
系将兵，除已起發外，見在者十将。
将以二千人為率，不過三萬人。
民兵，弓箭社、刀弩手之類是也，不過一萬人。
保甲，除河北、河東，起于陝西不過三萬人，并見在河北、河東，通為二十萬，以控制要害之地。
将士得旨頒行，然後關三省，其間猶有以為不須如此者。
又乞降旨：在京許監察禦史以上，在外監司、郡守、帥臣，各薦材武智略大小使臣，樞密院籍記姓名，量材錄用。
上從之。
又建議以謂在京步軍十餘萬，隸于三衙，近年不複教閱，士卒驕惰。
緩急用之，旋差将佐統領，兵将不相識，難以責成功。
乞自樞密院選差大小使臣，分四壁教閱，因勒成步伍，以備緩急。
上初可之，已而殿帥王宗楚等以為侵紊，非祖宗制，诏罷之，餘然後竊歎事之難成也。
少宰吳敏建議，欲置詳議司檢詳祖宗法制及近年弊政，當改革者，次第施行。
诏以徐處仁、吳敏及餘為提舉官。
命既行，為南仲沮止。
敏丐去，不果。
餘奏上曰：“陛下即大位于國家艱難之時，宜一新政事以慰天下之望。
而朝廷玩愒，一日複一日，未聞有所變革，近欲置司讨論，尋複罷之。
今邊事方疏，調度不給，前日爵祿冒濫、蠹邦财者宜稍裁抑之，以足國用，此政事所宜先者。
”上以為然，委餘條具以聞。
餘奏上三十餘事，謂如節度使至窯刺史，祖宗本以待勳臣，故俸給特厚。
當時員數少，今皆以戚裡恩澤得之。
除邊功外，宜悉換授環衛官，以抑其濫。
又三省堂吏，祖宗轉官時止以正郎，崇、觀間始許轉至中奉大夫。
今宜複祖宗之制，餘皆類此。
上深然之，降付三省。
已而揭榜通衢曰：知樞密院事李綱陳請裁減下項。
又榜東華門曰：守禦使司給諸軍卸甲錢多寡不均。
禦前特再行支給，而守禦使司初未嘗給卸甲錢也。
餘聞之驚駭，徐詢所以，乃執政間有密白上，以餘得都城軍民之心，以此離間之。
餘始憂懼，不知死所矣。
方欲乞罷，會守禦使司補進武副尉二人，具狀奏知，上批出有：惟辟作福，惟辟作威，大臣專權，浸不可長之語。
餘惶懼，于上前辯明。
曰：始親征行營及守禦使司，得旨一切以便宜行事，給空名文武告、敕、帖等三千餘道。
自置司以來，用過三十一而已。
此二人者，乃赍禦前蠟書至太原，當時約以得回報，即與補授，故今以空名帖補訖奏聞，乃遵上旨，非專權也。
且叙孤危之蹤，為人所中傷者非一，願罷職任，乞骸骨歸田裡。
上溫顔慰谕，以謂偶批及此，非有他意。
餘退居定力院，入劄子待罪乞去。
章十餘上，上悉批答不允，遣使押入。
餘不得請，即徑出通津門，欲東下。
上遣中使宣押，挽舟入城，絡繹于道，既複鎖府門。
餘翌日見上，曰：“人主之用人，疑則當勿任，任則當勿疑。
而大臣以道事君，不可則止。
今陛下惑于人言，于臣不得無疑，又不令臣得去，不知此何也”上安慰久之。
餘自此多在告，日欲去而未得。
會種師中殁于軍前，種師道以病告歸，執政有密建議以餘為宣撫使代師道者。
初，斡離不之師還抵中山、河間，兩鎮兵民以死固守，不肯下。
肅王、張邦昌及割地使等馳至城下說谕，投以矢石乃退，沿邊諸郡亦然。
而種師道進兵逼之，金人出境，兩鎮無虞。
粘罕之師至太原城下，亦堅壁固守，粘罕屯兵圍之，悉破諸縣，為鎖城法以困太原。
鎖城法者，于城外矢石不及之地築壘環繞，
其七，謂河北、河東諸州，最以儲峙、籴買糧草為急務，宜複祖宗加擡糧草鈔法，一切以見缗走商賈而實塞下，使沿邊諸郡積蓄豐衍，則虜不敢動矣。
其八，謂陝西解鹽無煮海之勞，而給邊費足，民食其利不赀，因行東南鹽法。
以解鹽地分，益陝西邊，益貧。
願複祖宗舊制，以慰關、陝兵民之心。
上俾宰執同議，而其間所論異同，雖建橫海軍一道，以安撫使總之，而藩鎮之議寝。
雖委提舉官循舊制教閱，上戶保甲三分之一，而遣使盡行團結、訓練、置器甲之議不行。
雖委沿邊增修塘泺、城池，而輔近畿邑已降指揮，旋即罷止。
雖委諸路相視監牧，而不複括馬。
雖免河北、河東租稅，而止及一年。
雖加擡糧草鈔，而貼以四分香藥。
雖複解鹽，而地分不如舊制。
餘力争之，不能得。
大抵自賊馬既退，道君還宮之後，朝廷恬然，遂以為無事。
方建議立東宮、開講筵、斥王安石、置《春秋》博士，而台谏所論，不過指摘京、黼之黨，行遣殆盡無虛日。
防邊禦寇之策，反置而不問。
餘竊憂之。
惟兵事樞密院可以專行，乃與許翰條具調發防秋之兵，大概有五：一曰系将兵，二曰不系将兵，三曰土兵，四曰民兵，五曰保甲。
系将兵，除已起發外，見在者十将。
将以二千人為率，不過三萬人。
民兵，弓箭社、刀弩手之類是也，不過一萬人。
保甲，除河北、河東，起于陝西不過三萬人，并見在河北、河東，通為二十萬，以控制要害之地。
将士得旨頒行，然後關三省，其間猶有以為不須如此者。
又乞降旨：在京許監察禦史以上，在外監司、郡守、帥臣，各薦材武智略大小使臣，樞密院籍記姓名，量材錄用。
上從之。
又建議以謂在京步軍十餘萬，隸于三衙，近年不複教閱，士卒驕惰。
緩急用之，旋差将佐統領，兵将不相識，難以責成功。
乞自樞密院選差大小使臣，分四壁教閱，因勒成步伍，以備緩急。
上初可之，已而殿帥王宗楚等以為侵紊，非祖宗制，诏罷之，餘然後竊歎事之難成也。
少宰吳敏建議，欲置詳議司檢詳祖宗法制及近年弊政，當改革者，次第施行。
诏以徐處仁、吳敏及餘為提舉官。
命既行，為南仲沮止。
敏丐去，不果。
餘奏上曰：“陛下即大位于國家艱難之時，宜一新政事以慰天下之望。
而朝廷玩愒，一日複一日，未聞有所變革，近欲置司讨論，尋複罷之。
今邊事方疏，調度不給，前日爵祿冒濫、蠹邦财者宜稍裁抑之，以足國用，此政事所宜先者。
”上以為然，委餘條具以聞。
餘奏上三十餘事，謂如節度使至窯刺史，祖宗本以待勳臣，故俸給特厚。
當時員數少，今皆以戚裡恩澤得之。
除邊功外，宜悉換授環衛官，以抑其濫。
又三省堂吏，祖宗轉官時止以正郎，崇、觀間始許轉至中奉大夫。
今宜複祖宗之制，餘皆類此。
上深然之，降付三省。
已而揭榜通衢曰：知樞密院事李綱陳請裁減下項。
又榜東華門曰：守禦使司給諸軍卸甲錢多寡不均。
禦前特再行支給，而守禦使司初未嘗給卸甲錢也。
餘聞之驚駭，徐詢所以，乃執政間有密白上，以餘得都城軍民之心，以此離間之。
餘始憂懼，不知死所矣。
方欲乞罷，會守禦使司補進武副尉二人，具狀奏知，上批出有：惟辟作福，惟辟作威，大臣專權，浸不可長之語。
餘惶懼，于上前辯明。
曰：始親征行營及守禦使司，得旨一切以便宜行事，給空名文武告、敕、帖等三千餘道。
自置司以來，用過三十一而已。
此二人者，乃赍禦前蠟書至太原，當時約以得回報，即與補授，故今以空名帖補訖奏聞，乃遵上旨，非專權也。
且叙孤危之蹤，為人所中傷者非一，願罷職任，乞骸骨歸田裡。
上溫顔慰谕，以謂偶批及此，非有他意。
餘退居定力院，入劄子待罪乞去。
章十餘上，上悉批答不允，遣使押入。
餘不得請，即徑出通津門，欲東下。
上遣中使宣押，挽舟入城，絡繹于道，既複鎖府門。
餘翌日見上，曰：“人主之用人，疑則當勿任，任則當勿疑。
而大臣以道事君，不可則止。
今陛下惑于人言，于臣不得無疑，又不令臣得去，不知此何也”上安慰久之。
餘自此多在告，日欲去而未得。
會種師中殁于軍前，種師道以病告歸，執政有密建議以餘為宣撫使代師道者。
初，斡離不之師還抵中山、河間，兩鎮兵民以死固守，不肯下。
肅王、張邦昌及割地使等馳至城下說谕，投以矢石乃退，沿邊諸郡亦然。
而種師道進兵逼之，金人出境，兩鎮無虞。
粘罕之師至太原城下，亦堅壁固守，粘罕屯兵圍之，悉破諸縣，為鎖城法以困太原。
鎖城法者，于城外矢石不及之地築壘環繞，