第四節 開元天寶時期的唐帝國
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六十餘萬，說以時無強寇，不假師衆，奏罷二十餘萬，勒還營農。
玄宗頗以為疑，說奏曰：“臣久在疆場，具悉邊事：軍将但欲自衛，及雜使營私。
若禦敵制勝，不在多擁閑冗，以妨農務。
”（《舊唐書》卷九七《張說傳》） 再後則更有像李泌所說的情況： 武後以來，承平日久，府兵浸堕，為人所賤，百姓恥之，至蒸熨手足以避其役。
又牛仙客以積财得宰相，邊将效之，山東戍卒，多赍缯帛自随，邊将誘之，寄于府庫，晝則苦役，夜絷地牢，利其死而沒入其财。
故自天寶以後，山東戍卒還者十無二三。
其殘虐如是。
&hellip&hellip山東之人至今（唐德宗時）為賊（藩鎮）用。
懲天寶之苦，一失兵柄，至今不複。
（《邺侯家傳》） 六、在邊防駐軍方面，則因為從武則天當政時期以來，吐蕃的勢力已日在盛大，向吐谷渾和西域伸展其勢力，成為唐朝在西北部的嚴重威脅，故在668年攻滅高麗之後，唐政府并不能在遼東方面屯駐重兵以事鎮壓，而必須把重兵移向西北方面。
吐蕃的威脅經常存在，西北方面便須經常屯駐重兵，這就須要打破戍邊兵丁三年受代的舊制度，因而到唐玄宗時候，便為了減少這種更代之勞而召募情願更住三年者，事實上更代之制已等于無形廢止，戍邊者經常是十多年不得更代。
到737年（開元二十五年），“敕以方隅底定，令中書門下與諸道節度便量軍鎮閑劇利害，審計兵防定額，于諸色征人客戶中召募丁壯，長充邊軍，增給田宅，務加優恤”（《通鑒》卷二一四）。
從此開始“召募丁壯，長充邊軍”，其後遂令“諸軍皆募”，而稱為長征健兒了。
在此以後，更番戍守的制度基本上已不複存在，杜甫詩中所說“一從十五北防河，便至四十西營田。
去時裡正與裹頭，歸來頭白還戍邊”，乃成為普遍存在的情況。
也就是說，這般被征募出去的士兵，大都是終其身作一個職業軍人了。
2．節度使的建置和外重内輕局勢之形成 第一、唐中央政府軍事實力的衰弱&mdash&mdash唐政府雖在733年把軍事輪番保衛京城的制度廢棄不用，改為召募強壯，免其“征鎮賦役”，使為“長從宿衛”，後更名之為騎；而到天寶（742&mdash755）以來，騎士兵的生活和教練等事，全都無人負責，其法遂亦“變廢”。
在唐初，府兵們曾以“番上宿衛”、“侍衛天子”而赢得一個“侍官”的稱号，因而是被人認作一種很榮譽的職務，及至此時，召募而來的“衛佐”乃都被貴戚之家借用為僮奴，“侍官”反變為受奚落時的用語，騎之法很快便完全廢壞了。
而在改行召募“長從宿衛”的辦法之後，關中諸軍府都形同虛設，士兵的死絕逃亡不複點補，其戎器馱馬鍋幕糗糧，也耗散略盡，雖有兵額和官校，卻已經“無兵可交”了。
這時候，由于唐的中央政府已充滿了以文學進身的人物，其最高統治階層也“以中原太平，修文教，廢武備，銷鋒镝，以弱天下豪傑。
于是挾軍器者有辟，蓄圖谶者有誅，習弓矢者有罪。
不肖子弟為武官者，父母擯之不齒。
惟邊州置重兵；中原乃包其戈甲，示不複用。
人至老不聞戰聲。
六軍諸衛之士，皆市人白徒，富者販缯，食粱肉，壯者角抵拔河，翹木扛鐵，日以寝鬥。
有事乃股栗不能授甲”（《唐會要》卷七二《軍雜錄》）。
于是“猛将精兵皆聚于西北”，而關輔地區則等于全無武備了（《通鑒》卷二一六）。
前此關中軍力可以制馭四方的局勢已經完全過去了。
第二，節度使的建置及其職權之增高&mdash&mdash唐代初年的地方行政，仍是兩級制，後來分天下為十道，設置了十道按察使，其任務隻是考察州郡長吏的善惡，不能算是一個行政機構。
其按察使也大都是由文臣充任。
至于領兵之将，有事出征則設大總管，鎮守邊塞則有大都督，其職掌隻限于兵馬戰守方面的事，更不能列入地方行政系統之内。
從710年開始，唐政府為應付東北和西北方面日益緊張的形勢，先後在幽州和河西地方設置了節度使或大使，但也仍是隻管軍政而不管民政。
到開元以後，北邊的“緣邊禦戎之地”幾乎全都設置了節度使，任重權高，不但兼統幾個州郡，而且大都兼任按察、安撫、度支等使，其所轄區域内的民政、财賦、刑法等事已全都歸屬于他的掌管範圍之内了。
當其設置之始，還并不久于其任，其後則客觀形勢上需要“專膺一面之寄”的久任之将，于是在士兵變為“長征健兒”的同時，邊将也多有曆十數年而不更調的。
到天寶初年，朔方節度使王忠嗣一再擊破奚和突厥，遂以一身而兼任河西、隴右、朔方、河東四鎮節度使，佩四将之印，制萬裡之地，勁兵重鎮歸其掌握，開唐代建國以來未有之局。
但此例既開，一人專制數道的事在此後卻屢見不鮮了。
故《新唐書·兵志》說： 及府兵法壞而方鎮盛。
武夫悍将，雖無事時，據要險，專方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财賦，以布列天下。
然則方鎮不得不強，京師不得不弱，故曰措置之勢使然者以此也。
五、對南诏的用兵及其失敗 1．南诏的興起及其在當時的“國際”地位 在唐帝國立國的三百年内，其四境之外的部族，曾以軍事力量而構成為唐朝的威脅者前後共有四個，以其盛衰先後為序則是：一為突厥，二為吐蕃，三為回纥，四為南诏。
南诏是建都于現今雲南大理縣境内的一個國家，其國土并不很大，距離唐朝的腹心之地也很遠，然而因其西北與吐蕃相接，唐欲與之聯合以制吐蕃，吐蕃也欲與之聯合以制唐，故從第七世紀末年以來，唐廷便在劍南道的茂州修築安戎城，以斷絕吐蕃的通蠻之路。
到第八世紀南诏立國，便成為唐與吐蕃争奪的焦點之一。
在此鬥争過程當中，不
玄宗頗以為疑，說奏曰：“臣久在疆場，具悉邊事：軍将但欲自衛，及雜使營私。
若禦敵制勝，不在多擁閑冗，以妨農務。
”（《舊唐書》卷九七《張說傳》） 再後則更有像李泌所說的情況： 武後以來，承平日久，府兵浸堕，為人所賤，百姓恥之，至蒸熨手足以避其役。
又牛仙客以積财得宰相，邊将效之，山東戍卒，多赍缯帛自随，邊将誘之，寄于府庫，晝則苦役，夜絷地牢，利其死而沒入其财。
故自天寶以後，山東戍卒還者十無二三。
其殘虐如是。
&hellip&hellip山東之人至今（唐德宗時）為賊（藩鎮）用。
懲天寶之苦，一失兵柄，至今不複。
（《邺侯家傳》） 六、在邊防駐軍方面，則因為從武則天當政時期以來，吐蕃的勢力已日在盛大，向吐谷渾和西域伸展其勢力，成為唐朝在西北部的嚴重威脅，故在668年攻滅高麗之後，唐政府并不能在遼東方面屯駐重兵以事鎮壓，而必須把重兵移向西北方面。
吐蕃的威脅經常存在，西北方面便須經常屯駐重兵，這就須要打破戍邊兵丁三年受代的舊制度，因而到唐玄宗時候，便為了減少這種更代之勞而召募情願更住三年者，事實上更代之制已等于無形廢止，戍邊者經常是十多年不得更代。
到737年（開元二十五年），“敕以方隅底定，令中書門下與諸道節度便量軍鎮閑劇利害，審計兵防定額，于諸色征人客戶中召募丁壯，長充邊軍，增給田宅，務加優恤”（《通鑒》卷二一四）。
從此開始“召募丁壯，長充邊軍”，其後遂令“諸軍皆募”，而稱為長征健兒了。
在此以後，更番戍守的制度基本上已不複存在，杜甫詩中所說“一從十五北防河，便至四十西營田。
去時裡正與裹頭，歸來頭白還戍邊”，乃成為普遍存在的情況。
也就是說，這般被征募出去的士兵，大都是終其身作一個職業軍人了。
2．節度使的建置和外重内輕局勢之形成 第一、唐中央政府軍事實力的衰弱&mdash&mdash唐政府雖在733年把軍事輪番保衛京城的制度廢棄不用，改為召募強壯，免其“征鎮賦役”，使為“長從宿衛”，後更名之為騎；而到天寶（742&mdash755）以來，騎士兵的生活和教練等事，全都無人負責，其法遂亦“變廢”。
在唐初，府兵們曾以“番上宿衛”、“侍衛天子”而赢得一個“侍官”的稱号，因而是被人認作一種很榮譽的職務，及至此時，召募而來的“衛佐”乃都被貴戚之家借用為僮奴，“侍官”反變為受奚落時的用語，騎之法很快便完全廢壞了。
而在改行召募“長從宿衛”的辦法之後，關中諸軍府都形同虛設，士兵的死絕逃亡不複點補，其戎器馱馬鍋幕糗糧，也耗散略盡，雖有兵額和官校，卻已經“無兵可交”了。
這時候，由于唐的中央政府已充滿了以文學進身的人物，其最高統治階層也“以中原太平，修文教，廢武備，銷鋒镝，以弱天下豪傑。
于是挾軍器者有辟，蓄圖谶者有誅，習弓矢者有罪。
不肖子弟為武官者，父母擯之不齒。
惟邊州置重兵；中原乃包其戈甲，示不複用。
人至老不聞戰聲。
六軍諸衛之士，皆市人白徒，富者販缯，食粱肉，壯者角抵拔河，翹木扛鐵，日以寝鬥。
有事乃股栗不能授甲”（《唐會要》卷七二《軍雜錄》）。
于是“猛将精兵皆聚于西北”，而關輔地區則等于全無武備了（《通鑒》卷二一六）。
前此關中軍力可以制馭四方的局勢已經完全過去了。
第二，節度使的建置及其職權之增高&mdash&mdash唐代初年的地方行政，仍是兩級制，後來分天下為十道，設置了十道按察使，其任務隻是考察州郡長吏的善惡，不能算是一個行政機構。
其按察使也大都是由文臣充任。
至于領兵之将，有事出征則設大總管，鎮守邊塞則有大都督，其職掌隻限于兵馬戰守方面的事，更不能列入地方行政系統之内。
從710年開始，唐政府為應付東北和西北方面日益緊張的形勢，先後在幽州和河西地方設置了節度使或大使，但也仍是隻管軍政而不管民政。
到開元以後，北邊的“緣邊禦戎之地”幾乎全都設置了節度使，任重權高，不但兼統幾個州郡，而且大都兼任按察、安撫、度支等使，其所轄區域内的民政、财賦、刑法等事已全都歸屬于他的掌管範圍之内了。
當其設置之始，還并不久于其任，其後則客觀形勢上需要“專膺一面之寄”的久任之将，于是在士兵變為“長征健兒”的同時，邊将也多有曆十數年而不更調的。
到天寶初年，朔方節度使王忠嗣一再擊破奚和突厥，遂以一身而兼任河西、隴右、朔方、河東四鎮節度使，佩四将之印，制萬裡之地，勁兵重鎮歸其掌握，開唐代建國以來未有之局。
但此例既開，一人專制數道的事在此後卻屢見不鮮了。
故《新唐書·兵志》說： 及府兵法壞而方鎮盛。
武夫悍将，雖無事時，據要險，專方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财賦，以布列天下。
然則方鎮不得不強，京師不得不弱，故曰措置之勢使然者以此也。
五、對南诏的用兵及其失敗 1．南诏的興起及其在當時的“國際”地位 在唐帝國立國的三百年内，其四境之外的部族，曾以軍事力量而構成為唐朝的威脅者前後共有四個，以其盛衰先後為序則是：一為突厥，二為吐蕃，三為回纥，四為南诏。
南诏是建都于現今雲南大理縣境内的一個國家，其國土并不很大，距離唐朝的腹心之地也很遠，然而因其西北與吐蕃相接，唐欲與之聯合以制吐蕃，吐蕃也欲與之聯合以制唐，故從第七世紀末年以來，唐廷便在劍南道的茂州修築安戎城，以斷絕吐蕃的通蠻之路。
到第八世紀南诏立國，便成為唐與吐蕃争奪的焦點之一。
在此鬥争過程當中，不