第五章 漢中葉事迹
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實有不堪宣露者，而去病又射殺敢。
上乃為諱，雲鹿觸殺之。
尚不如鄭莊公之于颍考叔，能令卒出豭，行出犬、雞，以詛賊之者也，可以持刑政乎？李氏之于衛、霍，蓋有不共戴天之仇二焉。
縱不敢以此怨怼其君，亦不足為之盡力矣，而陵廣子當戶之子。
猶願以步卒五千，為涉單于庭，既敗，司馬遷推言陵之功，則以為欲沮貳師，為陵遊說，下之腐刑。
所終始右護者，瑣瑣姻娅而已，而又收族陵家，此真所謂淫刑以逞，視臣如草芥者。
無為戎首，不亦宜乎？而司馬遷猶惜陵生降其家聲；隴西士大夫，猶以李氏為愧。
專制之世，士大夫之見解，固非吾侪小人所能忖度矣。
李陵之降，為欲得當以報于漢，此百世之下所可共信者也。
收族其家，君臣之義絕矣，雖欲為漢，惡可得乎？然其在匈奴，尊寵不如衛律，則陵終未肯為匈奴謀漢也。
其于武帝，優于子胥之于平王遠矣。
真為匈奴謀漢者衛律，李延年所薦也，延年，李夫人之兄也。
得此等将帥而用之，所費士馬如此，而匈奴猶終武帝之世不能平，可謂能用兵乎？以上所引，見《史記·李将軍、衛将軍、骠騎将軍》、《漢書·李廣、蘇建、司馬遷傳》。
《史記·大宛列傳》曰：“自博望侯開外國道以尊貴，其後從吏卒皆争上書，言外國奇怪利害，求使。
天子為其絕遠，非人所樂往，聽其言，予節，募吏民，毋問所從來，為具備人衆遣之，以廣其道。
來還，不能毋侵盜币物，及使失指，天子為其習之，辄覆案，緻重罪，以激怒，令贖，複求使。
使端無窮，而輕犯法。
其吏卒，亦辄複盛推外國所有，言大者予以節，言小者為副。
故妄言無行之徒，皆争效之。
其使皆貧人子，私縣官赍物，欲賤市，以私其利外國。
外國亦厭漢使人人有言，輕重。
度漢兵遠，不能至，而禁其食物，以苦漢使。
漢使乏絕，積怨，至相攻擊。
”漢之求善馬于宛，宛私計曰：“漢使數百人為輩來，而常乏食，死者過半。
”可見被禍者之衆。
蓋其所遣者皆無賴之徒，樓蘭、車師、大宛之釁，未必非此輩啟之。
《大宛列傳》又雲：“自烏孫以西，至安息，以近匈奴，匈奴困月氏也，匈奴使持單于一信，則國國傳送，食，不敢留苦及至漢使，非出币帛不得食，不市畜不得騎用。
所以然者，遠漢而漢多财物，故必市乃得所欲，然以畏匈奴于漢使焉。
”《漢書·西域傳》雲：“及呼韓邪單于朝漢後，鹹尊漢矣。
”其實初苦漢而後不然者，事久則習而安之；亦或漢使屢見苦，後稍斂迹；非必畏漢兵威也。
不然，匈奴之兵威，亦曷嘗能真及西域？自烏孫尚中立不肯朝會，況于西至安息哉？ “張骞之再使西域也，所赍金币帛，直數千巨萬。
其後諸使外國，一輩大者數百，少者百餘人，人所赍持，大放博望侯時，其後益習而衰少焉。
”此可見事積久，則必漸近常軌，漢使之稍益斂迹，亦此理也。
然“漢率一歲中使多者十餘，少者五六輩，遠者八九歲，近者數歲而反”，其所耗費，已不赀矣。
西域之來也，漢武“方數巡狩海上，乃悉從外國客，大都多人則過之。
散财帛以賞賜，厚具以饒給之，以覽示漢富厚焉。
于是大觳抵，出奇戲諸怪物，多聚觀者，行賞賜，酒池肉林。
令外國客遍觀各倉庫府藏之積，見漢之廣大，傾駭之。
及加其幻者之工，而觳抵奇戲，歲增變甚盛，益興自此始”。
此其所為，與隋炀帝亦何以異？獲保首領，沒于五柞，豈不幸哉？此段所引，亦見《大宛列傳》。
第九節 武帝求神仙 漢武帝之舉事也，好大喜功，而不顧其後。
在位時，除事四夷為一大耗費外，又遭河決之患，元光三年至元封二年乃塞。
開漕渠，《平準書》：番系欲省砥柱之漕，穿汾河渠，以為溉田，作者數萬人。
鄭當時為渭漕渠回遠，鑿直渠，自長安至華陰，作者數萬人。
朔方亦穿渠，作者數萬人。
各曆二三期，功未就，費亦各巨萬十數。
事移民，《平準書》：山東被水災，民饑乏，天子遣使者虛郡國倉以振貧民，猶不足。
又募豪富人相假貸。
乃徙貧民于關以西，及充朔方以南新秦中，七十餘萬口。
衣食皆仰給縣官，數歲，假與産業。
使者分部護之，冠蓋相望。
費以億計。
《集解》：臣瓒曰：秦逐匈奴，以收河南地，徙民以實之，謂之新秦。
皆所費無藝，而其尤亡謂者，則事祠祭，求神仙也。
古代迷信本深。
秦、漢統一，各地方之迷信，皆集于京都，故其為害尤甚。
參看第二十章第―節。
武帝初所惑者為神君。
神君者，長陵女子，長陵，漢縣，在今陝西鹹陽縣東北。
以乳死，見神于先後宛若，宛若祠之其室，民多往祠。
帝求，舍之上林中蹶氏觀。
是時李少君亦以祠竈、谷道、卻老方見上，曰：“祠竈則緻物，緻物而丹沙可化為黃金，黃金成，以為飲食器則益壽，益壽而海中蓬萊仙者乃可見，見之以封禅則不死，黃帝是也。
臣常遊海上，見安期生。
安期生仙者，通蓬萊中，合則見人，不合則隐。
”于是天子始親祠竈，遣方士入海求蓬萊安期生之屬，而事化丹沙諸藥齊為黃金矣。
居久之，少君病死。
天子以為化去不死，而使黃錘史寬舒受其方，求蓬萊安期生莫能得，而海上燕、齊怪迂之方士，多更來言神事矣。
亳人謬忌奏祠大一方。
天神貴者大一，大一佐曰五帝。
天子令大祝立其祠長安東南郊。
其後人有上書，言古者天子三年一用大牢祠三一，天一，地一，泰一，天子令大祝領，祠之于忌泰一壇上，後人複有上書，言祠黃帝、冥羊、馬行、大一、澤山君、地長、武夷君、陰陽使者，令祠官領之，而祠大一于其大一壇旁。
此據《封禅書》。
澤山君，徐廣曰：澤一作臯。
《孝武帝本紀》作臯山山君，《漢書·郊祀志》作臯山山君，無地長二字。
元狩二年，齊人少翁，以鬼神方見上，拜為文成将軍。
賞賜甚多，以客禮禮之。
文成言曰：“上即欲與神通，宮室被服非象神，神物不至。
”乃作畫雲氣車及各以勝曰駕車辟惡鬼。
又作甘泉宮，中為台室，畫天、地、大一諸鬼神，而緻祭具，以緻天神。
居歲餘，其方益衰，神不至。
乃為帛書以飯牛，詳不知，言曰：“此牛腹中有奇。
”殺視，得書。
書言甚怪。
天子識其手書，于是誅文成，隐之。
其後則又作柏梁、台名，據《漢書·武帝本紀》，事在元鼎二年。
銅柱、承露仙人掌之屬矣。
明年，天子病鼎湖甚。
《索隐》：《三輔黃圖》雲：鼎湖宮名，在藍田。
遊水發根言上郡有巫，病而鬼神下之。
上召置，祠之甘泉。
及病，使人問神君。
《集解》：韋昭曰：即病巫之神。
神君言曰：“天子無憂病，病少愈，強與我會甘泉。
”于是病愈，遂起幸甘泉。
病良已。
大赦，置壽宮神君。
蓋置壽宮以奉神君也。
《封禅書》置下有酒字，似非。
《孝武本紀》、《漢書·郊祀志》皆無，神君最貴者曰大一，其佐曰大禁、司命之屬。
元鼎四年，立後土祠汾陰脽上。
汾陰，漢縣，今山西榮河縣。
上親望拜，如上帝禮。
禮畢，遂至荥陽而還。
是歲，天子始巡郡縣，侵尋于泰山矣。
其春，樂成侯上書言栾大。
栾大者，膠東宮人，故嘗與文成将軍同師。
拜為五利将軍。
又佩天士将軍、地士将軍、大通将軍印，封樂通侯，以衛長公主妻之。
衛大子姊。
又刻玉印曰天道将軍。
言為天子道天神。
使使衣羽衣，夜立白茅上，五利将軍亦衣羽衣立白茅上受，以示不臣。
于是五利常夜祠其家，欲以下神。
其後裝治行東入海求其師雲。
大見數月，佩六印，貴震天下，而海上燕、齊之間，莫不谥腕而自言有禁方、能神仙矣。
其夏六月中，汾陰巫錦為民祠魏雅後土營旁，掊地得鼎。
言吏。
吏告河東大守勝，勝以聞。
使迎至甘泉。
其秋，上幸雍，且郊。
或曰：“五帝，大一之佐也，宜立大一而上親郊之。
”上疑未定。
齊人公孫卿曰：“今年得寶鼎，其冬辛巳朔旦冬至，與黃帝時等。
”卿有劄書曰：“黃帝得寶鼎宛朐，即冤句，漢縣，今山東菏澤縣。
問于鬼叟區。
鬼叟區對曰：黃帝得寶鼎神策。
是歲己酉朔旦冬至，得天之紀，終而複始。
于是黃帝迎日推策。
後率二十歲複朔旦冬至。
凡二十推，三百八十年，黃帝仙登于天。
”因嬖人奏之。
上大說，召問卿，對曰：“受此書申公。
《孝武本紀》作申功。
申公，齊人也，與安期生通受黃帝言，無書，獨有此鼎。
書曰：漢興，複當黃帝之時。
漢之聖者，在高祖之孫且曾孫也。
寶鼎出而與神通，封禅。
封禅七十二王，惟黃帝得上泰山封。
申公曰：漢主亦當上封，上封則能仙登天矣。
”于是拜卿為郎，東使候神于大室。
上遂郊雍。
至隴西，登空桐，在今甘肅山岷縣。
幸甘泉。
令祠官寬舒等具大一祠壇。
十一月甲子朔旦昧爽，天子始郊拜大一。
朝朝日，夕夕月，則揖而見大一，如雍禮。
元鼎五年。
五利将軍使不敢入海，之泰山祠。
上使人随驗，實無所見。
五利妄言見其師。
其方盡，多不仇。
上乃誅五利。
其冬，元鼎六年。
公孫卿候神河南，見仙人迹缑氏城上，雲有物若雉，往來城上。
缑氏，漢縣，在今河南偃師縣南。
天子親幸缑氏城視迹。
于是郡國各除道，繕治宮館、名山神祠，所以望幸也。
元封元年，冬，上議曰：“古者先振兵澤旅，《集解》：徐廣曰：古釋字作澤。
然後封禅。
”乃遂北巡朔方，勒兵十餘萬。
還祭黃帝冢，澤兵須如。
《集解》：徐廣曰：須一作涼，案《漢書·郊祀志》作涼。
李奇曰：地名。
三月，東幸缑氏。
禮登中嶽大室。
東巡海上。
行，禮祠八神。
一曰天主，祠天齊。
天齊淵水，居臨菑南郊山下。
二曰地主，祠大山梁父。
三曰兵主，祠蚩尤。
蚩尤在東平陸監鄉。
四曰陰主，祠三山。
五曰陽主，祠之罘。
六曰月主，祠之萊山。
七曰日主，祠成山。
八四時主，祠琅邪。
八曰神莫知起時，秦始皇東遊即祠之，見《封禅書》。
東平陸，漢縣，今山東汶上縣，地接壽張，壽張，蚩尤冢所在也。
齊人之上疏言神怪、奇方者以萬數。
乃益發船，令言海中神山者數千人求蓬萊神人。
公孫卿持節，嘗先行候名山。
至東萊，漢郡，治掖，今山東掖縣。
言“夜見大人長數丈，就之則不見，見其迹甚大，類禽獸雲”。
群臣有言“見一老父，牽狗，言吾欲見巨公，已忽不見”。
上即見大迹，未信，及群臣有言老父，則大以為仙人也。
宿留海上。
予方士傳車，及間使求仙人以千數。
四月，還至奉高。
漢縣，今山東泰安縣。
封泰山，禅肅然。
泰山下趾東北。
既無風雨菑，而方士更言蓬萊諸神，若将可得。
于是上欣然，庶幾遇之。
乃複東至海上望，冀遇蓬萊焉。
并海上，北至碣石，巡自遼西，曆北邊至九原。
五月，返甘泉。
《郊祀志》雲：周萬八千裡。
二年春，公孫卿言見神人東萊山，若雲見天子。
天子于是幸缑氏城，拜卿為中大夫。
遂之東萊，宿留之，數日毋所見，見大人迹。
複遣方士求神怪，采芝藥以千數。
是時，既滅南越，越人勇之乃言：“越人俗信鬼，而其祠皆見鬼數有效。
昔東瓯王敬鬼，壽至百六十歲。
後世謾怠，故衰耗。
”乃令越巫立越祝祠。
公孫卿曰：“仙人可見，而上往常遽，以故不見。
今陛下可為觀，如缑氏城，置脯棗，神人宜可緻。
且仙人好樓居。
”于是上令長安則作蜚廉、桂觀，甘泉則作益延壽觀。
使卿持節而候神人。
乃作通天台，置祠具其下，将招來神仙之屬。
于是甘泉更置前殿，始廣諸宮室。
四年，上郊雍，通回中道。
徐廣曰：在扶風汧縣。
案汧，今陝西隴縣。
巡之。
春，至鳴澤。
服虔曰：在琢郡遒縣界。
案遒，今河北涞水縣。
從西河歸。
其明年，冬，上巡南郡，至江陵而東，登禮潛之天柱山，号曰南嶽。
漢潛縣，今安徽霍山縣。
浮江，自尋陽出枞陽。
漢尋陽縣，在今湖北黃梅縣界。
枞陽縣，今安徽桐城縣。
過彭蠡，祀其名山川。
北至琅邪，并海上。
四月中，至奉高，修封焉。
初，上令奉高作明堂汶上。
元封二年。
及五年修封，則祠大一五帝于明堂，以高祖配。
大初元年十一月甲子朔旦冬至，推曆者以本統。
天子親至泰山，以十一月甲子朔旦冬至日祠上帝明堂。
東至海上，考入海及方士求神者，莫驗，然益遣，冀遇之。
十一月，柏梁。
十二月，甲午朔，上親禅高裡。
山名，在泰山下。
祠後土，臨渤海，将以望祠蓬萊之屬，冀至殊庭焉。
公孫卿曰：“黃帝就青靈台，十二日燒，黃帝乃治明庭。
”勇之曰：“越俗有火栽，複起屋，必以大，用勝服之。
”于是作建章宮。
夏，漢改曆。
(13)以正月為歲首，而色尚黃，官名更印章以五字。
三年，東巡海上，考神仙之屬，未有驗者。
方士有言：“黃帝時為五城十二樓以候神人于執期，命曰迎年。
”上許作之如方。
夏，遂還泰山，修五年之禮，如前，而加禅，祠石闾。
在泰山下阯南方，方士多言此仙人之闾也，故上親禅焉。
天漢三年，複至泰山修封。
還過祭常山。
後五年，複至泰山修封。
東幸琅邪，禮日成山，登之罘，浮大海，用事八神，延年。
又祠神人于交門烖宮。
在琅邪，大始三年、四年。
後五年，複修封于泰山。
東遊東萊，臨大海。
征和四年。
方士之候祠神人，入海求蓬萊，終無有驗，而公孫卿之候神者，猶以大人迹為解，無其效。
天子益怠厭方士之怪迂語矣。
然終羁縻不絕，冀遇其真。
自此以後，方士言祠神者彌衆，然其效可睹矣。
案武帝之崇儒，在其即位之初，而封泰山乃在其後三十年，改正朔，易服色，則又在其後，其非用儒家言可知。
武帝蓋全惑于方士之言，其封泰山，亦欲以求不死而已。
終武帝世，方士之所費，蓋十倍于秦始皇，況又益之以事巡遊、修宮室邪？武帝當建元三年，即為微行，因此起上林苑，見《漢書·東方朔傳》。
然在近畿之地，非如後來巡遊所至之廣也。
元狩三年，因習水戰，修昆明池，又增甘泉宮館，見《漢書》本紀、《食貨志》及《揚雄傳》。
又《鹽鐵論·散不足篇》，言秦始皇覽怪迂，信機祥，當此之時，燕、齊之士，釋鋤耒争言神仙。
方士趣鹹陽者以千數。
言仙人食金飲珠，然後壽與天地相保。
于是數巡狩五嶽濱海之館，以求神仙蓬萊之屬。
數幸之郡縣。
富人以赀佐，貧者築道旁。
其後小者亡逃，大者藏匿。
吏捕索掣頓，不以道理。
名宮之旁，廬舍丘落，無生苗立樹。
百姓離心，怨思者十有半。
此托之始皇，實議武帝也。
亦可見求神仙與事巡遊之關系矣。
第十節 武帝刻剝之政 武帝所事既廣，其費用，自非經常歲入所能供，故其時言利之事甚多。
雖其初意，抑或在摧抑豪強，然終誅求刻剝之意多，裒多益寡之意少，故終弊餘于利，至于民愁盜起也。
今略述其事如下： 一管鹽鐵 以東郭鹹陽、孔僅為大農丞，領鹽鐵事。
僅、鹹陽言：願募民自給費，因官器作煮鹽。
官與牢盆。
蘇林曰：牢，價值也。
如淳曰：牢，廪食也，古者名廪為牢。
盆，煮鹽器也。
敢私鑄鐵器、煮鹽者，左趾，沒入其器物。
郡不出鐵者，置小鐵官，使屬所在縣。
使僅、鹹陽乘傳舉行天下鹽鐵。
此事在元狩五年。
至元封元年，桑弘羊為治粟都尉，領大農，盡代僅管天下鹽鐵。
案鹽鐵為用至廣，故所稅之數雖微，而國家已得巨款；又可防豪民之專擅；收歸官營，實為良法，故輕重之家，久提唱之。
僅、鹹陽之管鹽鐵，亦未嘗不以是為言。
僅、鹹陽言：浮食奇民，欲擅管山海之貨，以緻富羨，役利細民，其沮事之議，不可勝聽。
然蔔式已謂縣官作鹽鐵，鐵器苦惡，賈貴，或強民買之；而昭帝時賢良文學之對，言其弊尤痛切；見《鹽鐵論·水旱篇》。
綜其弊：則苦惡，一也。
縣官鼓鑄，多為大器，務應員程，不給民用，二也。
善惡無所擇，三也。
吏數不在，器難得，四也。
鐵官賣器不仇，或頗賦于民，五也。
卒徒作不中程，時命助之，發征無限，更繇以劇，六也。
賢良文學言：故民得占租鼓鑄煮鹽之時，鹽與五谷同賈，器和利而中用，農事急，挽運，衍之阡陌之間，民得以财貨五谷新弊易貨，或贳。
縣官得以徒複作修治道橋。
今貧民或木耕、手耨、土耰、淡啖。
官私營業，優劣相縣如此，此社會革命，所由不易以國家之力行之也。
則管鹽鐵雖有裨國計，而民之受其弊實深矣。
二算缗 公卿言異時算轺車、賈人缗錢各有差，請算如故。
諸賈人、末作、贳貸、賣買、居邑、稽諸物及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，率缗錢二千而一算。
諸作有租及鑄，率缗錢四千一算。
非吏比者，三老、北邊騎士轺車一算。
商賈人轺車二算。
船五丈以上者一算。
匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入缗錢。
有能告者，以其半畀之。
《漢書·武帝本紀》：元光六年，冬，初算商車。
元狩四年，初算缗錢。
元鼎三年十一月，令民告缗，以其半與之。
楊可告缗遍天下。
中家以上，大抵皆遇告。
杜周治之，獄少反者。
乃分遣禦史、廷尉正、監往往即治郡國缗錢。
得民财物以億計，奴婢以千萬數。
田，大縣數百頃，小縣百餘頃，宅亦如之。
乃分缗錢諸官。
而水衡、少府、大農、大仆各置農官，往往即郡縣比沒入田田之。
其沒入奴婢，分諸苑養狗馬禽獸，及與諸官。
諸官新置多，徒奴婢衆，而下河漕，度四百萬石，及官自籴乃足。
案公卿言異時嘗算，則此稅舊有之，當必沿自戰國之世。
然其所及不必如是之廣。
舊法雖惡，民既習之，且有成法可循，新稅則異是，而更行之以操切，則其害有不可勝言者矣。
史言商賈中家以上大率破，民偷，甘食好衣，不事蓄藏之業，其禍可謂極烈。
蔔式言船有算，商者少，物貴，猶其小焉者矣。
《後漢書·西域傳》：陳忠言武帝算至舟車，赀及六畜。
(14)《注》：六畜無文。
案此謂數畜以定其資力，猶後世計物力以定戶等，非謂稅之也。
告缗之法，至桑弘羊領大農後始罷。
三均輸 元封元年，桑弘羊領大農。
弘羊以諸官各自市，相與争，物故騰躍，而天下賦輸，或不償其僦費。
乃請置大農部丞數十人，分部主郡國。
各往往縣置均輸、鹽鐵官。
令遠方各以其物，異時商賈所轉販者為賦，而相灌輸。
置平準于京師，都受天下委輸。
召工官治車。
諸器皆仰給大農。
大農之諸官，盡籠天下之貨物，貴即賣之，賤則買之。
如此，富商大賈，無所牟大利，則反本，而萬物不得騰踴。
故抑天下物，名曰平準。
天子以為然，許之。
案古代稅收，多取實物。
當國小民寡，生事簡陋之世，自無所謂利與不利。
及夫疆理既恢，所取之物亦雜，則某物取之某處最宜，某物緻之某處最便，其中實大有計度。
計度得宜，可使民便輸将，國饒利益，抑且省漕轉之勞，《鹽鐵論·本議篇》：大夫曰：“往者郡國諸侯，各以其物貢輸，往來煩雜，物多苦惡，或不償其費。
故郡置輸官，以相給運，而便遠方之貢，故曰均輸。
”案弘羊使郡國各以異時商賈所販者為賦，其策實極巧妙。
商賈所販，必協事宜，如此，則不待考察，而已知某處之物，緻之某處為最便矣。
後世理财之家如劉晏等，所長實在于此，此弘羊所謂“均輸則民齊勞逸”。
又稅收之物，官用之不盡者，自可轉賣于民，苟其策劃得宜，亦可藉以平抑物價，使齊民不受商賈之剝削，此弘羊所謂“均輸則民不失職”也。
弘羊語，亦見《鹽鐵論·本議篇》。
弘羊之說，皆出古之輕重家言，誠有所本。
《漢書·食貨志》曰：“管仲相桓公，通輕重之權，曰：歲有兇穰，故谷有貴賤。
令有緩急，故物有輕重。
人君不理，則畜賈遊于市，乘民之不給，百倍其本矣。
民有餘則輕之，故人君斂之以輕，民不足則重之，故人君散之以重，凡輕重、斂散之以時則準平。
”此可見平準為舊有之說，非弘羊所杜撰也。
《贊》曰：“弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徕。
顧古為之有數，吏良而令行，故民賴其利，萬國作又。
及孝武時，國用饒給，而民不益賦，其次也。
至于王莽，制度失中，奸軌弄權，官民俱竭，亡次矣。
”自是平情之論。
然戰國時，大國不過千裡，制馭較易，究之輕重家言，亦未有能起而行之者，與儒家井田之說等耳。
貨不必藏于己、力不必為己之風既渺，而人又非通功易事，無以為生，商人本不易制馭，況弘羊欲行之于一統之世乎？不能抑商賈以利齊民，而徒與商賈争利，蓋勢所必至矣。
然能省漕轉之勞，且使國用充裕，則亦不可誣也。
弘羊行均輸後，史言天子北至朔方，東到泰山，巡海上，并北邊以歸，所過賞賜用帛百餘萬匹，錢金以巨萬計，皆取足大農，其款不必盡出均輸，然均輸之所裨益者必多也。
四酒酤 《漢書·武帝本紀》：天漢三年，初榷酒酤。
《鹽鐵論·輕重篇》：文學言：大夫以心計策國用，參以酒榷，則酒榷亦弘羊所建也。
酒榷在當時，蓋為利最薄，故昭帝六年，賢良文學願罷鹽鐵、酒榷、均輸官，弘羊即與丞相共奏罷酒酤。
《鹽鐵論·鹽鐵取下篇》雲：并罷關内鐵官。
五賣爵贖罪 漢沿秦制，爵二十級。
初級僅為虛名，必至第九級得免役，乃有實利。
故當生計寬裕，民樂榮寵時，賜爵足以歆動人民，而爵亦可以買賣。
至政令嚴急時，則不然矣。
武帝令入财若買爵者得試吏補官，及買複者多，則又濫施役使，且令入财者得以贖罪，其壞選法及刑法，實非淺鮮也。
《平準書》言：武帝募民能入奴婢，得以終身複，為郎增秩。
又令民得買爵及贖禁锢，免臧罪。
置賞官，命曰武功爵。
級十七萬，凡直三十餘萬金。
臣瓒引《茂陵中書》武功爵十一級，則級十七萬之萬為衍字，十七當作十一。
諸買武功爵官首者，試補吏，先除，千夫如五大夫。
師古曰：五大夫，舊二十等爵之第九級也。
至此以上始免徭役。
故每先選以為吏。
千夫者，武功十一等爵之第七也，亦得免役，今則先除為吏比于五大夫也。
其有罪，又減二等。
爵得至樂卿。
師古曰：樂卿者武功爵第八等也。
言買爵惟得至第八也。
以顯軍功。
此事當在元朔六年。
法既益嚴，吏多廢免，兵革數動，民多買複，及五大夫、千夫、征發之士益鮮。
于是除千夫、五大夫為吏，不欲者出馬。
故吏皆适令伐棘上林，作昆明池。
《漢書》本紀：元狩三年，發谪吏穿昆明池。
令吏得入谷補官，郎至六百石。
所忠言：世家子弟富人，或鬥雞走狗馬，弋獵博戲，亂齊民。
乃征諸犯令，相引數千人，名日株送徒。
入财者得補郎。
如淳曰：諸坐博戲事決為徒者，能入錢得補郎。
桑弘羊領大農，又請令吏得入粟補官，及罪人贖罪。
令民入粟甘泉各有差，以複終身。
天漢二年，令死罪入贖錢五十萬，減死一等。
大始二年又行之。
《漢書》本紀。
以上皆苛取于民者，其未嘗徑取于民，而實則害民尤甚者，則為錢法。
秦錢文曰半兩，重如其文。
漢興，更令民鑄莢錢，已見第四章第一節。
高後二年，行八铢錢。
應劭曰：即半兩也。
六年，行五分錢。
應劭曰：即莢錢也。
孝文五年，除盜鑄令，更造四铢錢，文亦曰半兩。
見《漢書·食貨志》。
當時放鑄之弊甚大，賈誼極言之，而文帝不能聽。
見《食貨志》。
武帝建元二年二月，行三铢錢。
五年，罷三铢錢，行半兩錢。
見《漢書》本紀。
從建元以來，用少，縣官往往即多銅山而鑄錢。
民亦間盜鑄錢，不可勝數。
錢益多而輕，物益少而貴。
有司言曰：“古者皮币，諸侯以聘享。
金有三等：黃金為上，白金為中，赤金為下。
今半兩錢法重四铢，而奸或盜摩錢質而取鉻，此從《漢書》。
《平準書》作盜摩錢裡取镕，非也。
如淳曰：“錢一面有文，一面幕，幕為質。
民盜摩漫面，而取其鉻，以更鑄作錢也。
”臣瓒曰：“許慎雲：，銅屑也。
”镕冶器法，非其義。
《史記》蓋亦本作，傳寫誤為镕，徐廣音容，非也。
錢益輕薄而物貴，則遠方用币，煩費不省。
”乃以白鹿皮方尺，緣以藻缋，為皮币，直四十萬。
王侯宗室朝觐聘享，必以皮币薦璧，然後得行。
又造銀錫為白金。
以為天用莫如龍，地用莫如馬，人用莫如龜，故白金三品：其一日重八兩，圜之，其文龍，名曰白選，直三千。
二差小，方之，其文馬，直五百。
三曰複小，橢之，其文龜，直三百。
《漢書》本紀，事在元狩四年。
(15)令縣官銷半兩錢，更鑄三铢錢，重如其文。
《漢書》本紀《注》，謂《食貨志》此文，與建元元年行三铢錢是一事。
然《志》此文在造皮币白金後，《志》文本于《平準書》，《平準書》叙事，固不甚拘年代，然元狩四年，上距建元元年二十有一年，颠倒不應如此之甚。
況紀建元五年，已罷三铢行半兩矣，而《平準書》下文雲：“有司言三铢錢輕，易奸詐，乃請更造五铢”，是造五铢時三铢猶可行使也，亦與紀文不合。
疑此事自在元狩四年造皮币白金之後，與本紀建元元年之行三铢錢，實非一事也。
或曰：《漢書·武紀》：元狩五年，又雲罷半兩錢，行五铢錢，明鑄五铢時方行半兩，三铢已罷于建元五年也。
然則請鑄五铢時，有司何以不言半兩之弊，顧咎久罷之三铢乎？予謂元狩四年，雖有銷半兩鑄三铢之議，實未曾行，半兩自亦未罷，至明年，乃以有司之請，罷半兩而鑄五铢也。
盜鑄諸金錢者罪皆死，而吏民之盜鑄白金者不可勝數。
有司言三铢錢輕，易奸詐，乃更請諸郡國鑄五铢錢，周郭其質，令不可得麾取鉻。
從《漢書》，《史記》作周郭其下，令不可磨取镕。
自造白金五铢錢後五歲而赦，吏民之坐盜鑄金錢死者，數十萬人。
其不發覺相殺者，不可勝計。
赦自出者百餘萬人，然不能半自出。
天下無慮皆鑄金錢矣。
郡國多奸鑄錢，錢多輕，而公卿請令京師鑄鐘官赤側，《漢書》作官赤仄，蓋奪鐘字。
一當五。
賦官用，非赤側不得行。
白金稍賤，民不寶用。
縣官以令禁之，無益。
歲餘，白金終廢不行。
史雲是歲張湯死，則事在元鼎二年。
其後二歲，赤側錢賤，民巧法用之，不便，又廢。
于是悉禁郡國無鑄錢，專令上林三官鑄。
《集解》：案《漢書·百官表》：水衡都尉，武帝元鼎二年初置，掌上林苑，屬官有上林、均輸、辨銅令，然則上林三官，其是此三令乎？錢既多，而令天下非三官錢不得行。
諸郡國前所鑄錢，皆廢銷之，輸其銅三官。
而民之鑄錢益少，計其費不能相當，惟真工大奸，乃盜為之。
以上據《平準書》。
案漢是時所行，與生計學理頗合，故錢法自此漸定。
然民之受其害者，則既不可勝言矣。
武帝所用言利之臣，為孔僅、東郭鹹陽、桑弘羊《平準書》謂三人言利事析秋豪者也。
鹹陽，齊之大煮鹽，僅，南陽大冶，鄭當時言進之。
當時以任俠自喜，而好交遊，僅、鹹陽，蓋亦晁錯所謂“交通王侯，力過吏勢”者。
其行事他無可考。
弘羊，洛陽賈人子。
以心計，年十三，侍中。
見《史記·平準書》。
《鹽鐵論·貧富篇》：大夫曰：“予結發束脩，年十三，幸得宿衛，給事辇毂下。
”其議論，具見《鹽鐵論》中。
《鹽鐵論》為桓寬所撰。
弘羊治法家之學，稱引管、商、申、韓。
賢良文學則儒家者流，誦法孔、孟。
桓寬亦儒生，必無左袒弘羊之理。
然就《鹽鐵論》所載往複之辭觀之，弘羊持理殊勝，知非俗吏徒知搜括者。
然其行之終不能無弊，何哉？蓋法家之言輕重，意在抑強扶弱。
強者誰與？商人是也。
弱者誰與？農民是也。
當時社會組織，商人實居形勢之地，豈如弘羊者所能裁抑？況弘羊所引用者，亦多商人，用商人以裁抑商人，是與虎謀皮也。
《張湯傳》言：“縣官所興，未獲其利，奸吏并侵漁。
”又載武帝問湯曰：“吾所為，賈人辄知，益居其骃物，類有以吾謀告之者。
”當時官吏商人，
上乃為諱，雲鹿觸殺之。
尚不如鄭莊公之于颍考叔，能令卒出豭，行出犬、雞，以詛賊之者也，可以持刑政乎？李氏之于衛、霍，蓋有不共戴天之仇二焉。
縱不敢以此怨怼其君，亦不足為之盡力矣，而陵廣子當戶之子。
猶願以步卒五千，為涉單于庭，既敗，司馬遷推言陵之功，則以為欲沮貳師，為陵遊說，下之腐刑。
所終始右護者，瑣瑣姻娅而已，而又收族陵家，此真所謂淫刑以逞，視臣如草芥者。
無為戎首，不亦宜乎？而司馬遷猶惜陵生降其家聲；隴西士大夫，猶以李氏為愧。
專制之世，士大夫之見解，固非吾侪小人所能忖度矣。
李陵之降，為欲得當以報于漢，此百世之下所可共信者也。
收族其家，君臣之義絕矣，雖欲為漢，惡可得乎？然其在匈奴，尊寵不如衛律，則陵終未肯為匈奴謀漢也。
其于武帝，優于子胥之于平王遠矣。
真為匈奴謀漢者衛律，李延年所薦也，延年，李夫人之兄也。
得此等将帥而用之，所費士馬如此，而匈奴猶終武帝之世不能平，可謂能用兵乎？以上所引，見《史記·李将軍、衛将軍、骠騎将軍》、《漢書·李廣、蘇建、司馬遷傳》。
《史記·大宛列傳》曰：“自博望侯開外國道以尊貴，其後從吏卒皆争上書，言外國奇怪利害，求使。
天子為其絕遠，非人所樂往，聽其言，予節，募吏民，毋問所從來，為具備人衆遣之，以廣其道。
來還，不能毋侵盜币物，及使失指，天子為其習之，辄覆案，緻重罪，以激怒，令贖，複求使。
使端無窮，而輕犯法。
其吏卒，亦辄複盛推外國所有，言大者予以節，言小者為副。
故妄言無行之徒，皆争效之。
其使皆貧人子，私縣官赍物，欲賤市，以私其利外國。
外國亦厭漢使人人有言，輕重。
度漢兵遠，不能至，而禁其食物，以苦漢使。
漢使乏絕，積怨，至相攻擊。
”漢之求善馬于宛，宛私計曰：“漢使數百人為輩來，而常乏食，死者過半。
”可見被禍者之衆。
蓋其所遣者皆無賴之徒，樓蘭、車師、大宛之釁，未必非此輩啟之。
《大宛列傳》又雲：“自烏孫以西，至安息，以近匈奴，匈奴困月氏也，匈奴使持單于一信，則國國傳送，食，不敢留苦及至漢使，非出币帛不得食，不市畜不得騎用。
所以然者，遠漢而漢多财物，故必市乃得所欲，然以畏匈奴于漢使焉。
”《漢書·西域傳》雲：“及呼韓邪單于朝漢後，鹹尊漢矣。
”其實初苦漢而後不然者，事久則習而安之；亦或漢使屢見苦，後稍斂迹；非必畏漢兵威也。
不然，匈奴之兵威，亦曷嘗能真及西域？自烏孫尚中立不肯朝會，況于西至安息哉？ “張骞之再使西域也，所赍金币帛，直數千巨萬。
其後諸使外國，一輩大者數百，少者百餘人，人所赍持，大放博望侯時，其後益習而衰少焉。
”此可見事積久，則必漸近常軌，漢使之稍益斂迹，亦此理也。
然“漢率一歲中使多者十餘，少者五六輩，遠者八九歲，近者數歲而反”，其所耗費，已不赀矣。
西域之來也，漢武“方數巡狩海上，乃悉從外國客，大都多人則過之。
散财帛以賞賜，厚具以饒給之，以覽示漢富厚焉。
于是大觳抵，出奇戲諸怪物，多聚觀者，行賞賜，酒池肉林。
令外國客遍觀各倉庫府藏之積，見漢之廣大，傾駭之。
及加其幻者之工，而觳抵奇戲，歲增變甚盛，益興自此始”。
此其所為，與隋炀帝亦何以異？獲保首領，沒于五柞，豈不幸哉？此段所引，亦見《大宛列傳》。
第九節 武帝求神仙 漢武帝之舉事也，好大喜功，而不顧其後。
在位時，除事四夷為一大耗費外，又遭河決之患，元光三年至元封二年乃塞。
開漕渠，《平準書》：番系欲省砥柱之漕，穿汾河渠，以為溉田，作者數萬人。
鄭當時為渭漕渠回遠，鑿直渠，自長安至華陰，作者數萬人。
朔方亦穿渠，作者數萬人。
各曆二三期，功未就，費亦各巨萬十數。
事移民，《平準書》：山東被水災，民饑乏，天子遣使者虛郡國倉以振貧民，猶不足。
又募豪富人相假貸。
乃徙貧民于關以西，及充朔方以南新秦中，七十餘萬口。
衣食皆仰給縣官，數歲，假與産業。
使者分部護之，冠蓋相望。
費以億計。
《集解》：臣瓒曰：秦逐匈奴，以收河南地，徙民以實之，謂之新秦。
皆所費無藝，而其尤亡謂者，則事祠祭，求神仙也。
古代迷信本深。
秦、漢統一，各地方之迷信，皆集于京都，故其為害尤甚。
參看第二十章第―節。
武帝初所惑者為神君。
神君者，長陵女子，長陵，漢縣，在今陝西鹹陽縣東北。
以乳死，見神于先後宛若，宛若祠之其室，民多往祠。
帝求，舍之上林中蹶氏觀。
是時李少君亦以祠竈、谷道、卻老方見上，曰：“祠竈則緻物，緻物而丹沙可化為黃金，黃金成，以為飲食器則益壽，益壽而海中蓬萊仙者乃可見，見之以封禅則不死，黃帝是也。
臣常遊海上，見安期生。
安期生仙者，通蓬萊中，合則見人，不合則隐。
”于是天子始親祠竈，遣方士入海求蓬萊安期生之屬，而事化丹沙諸藥齊為黃金矣。
居久之，少君病死。
天子以為化去不死，而使黃錘史寬舒受其方，求蓬萊安期生莫能得，而海上燕、齊怪迂之方士，多更來言神事矣。
亳人謬忌奏祠大一方。
天神貴者大一，大一佐曰五帝。
天子令大祝立其祠長安東南郊。
其後人有上書，言古者天子三年一用大牢祠三一，天一，地一，泰一，天子令大祝領，祠之于忌泰一壇上，後人複有上書，言祠黃帝、冥羊、馬行、大一、澤山君、地長、武夷君、陰陽使者，令祠官領之，而祠大一于其大一壇旁。
此據《封禅書》。
澤山君，徐廣曰：澤一作臯。
《孝武帝本紀》作臯山山君，《漢書·郊祀志》作臯山山君，無地長二字。
元狩二年，齊人少翁，以鬼神方見上，拜為文成将軍。
賞賜甚多，以客禮禮之。
文成言曰：“上即欲與神通，宮室被服非象神，神物不至。
”乃作畫雲氣車及各以勝曰駕車辟惡鬼。
又作甘泉宮，中為台室，畫天、地、大一諸鬼神，而緻祭具，以緻天神。
居歲餘，其方益衰，神不至。
乃為帛書以飯牛，詳不知，言曰：“此牛腹中有奇。
”殺視，得書。
書言甚怪。
天子識其手書，于是誅文成，隐之。
其後則又作柏梁、台名，據《漢書·武帝本紀》，事在元鼎二年。
銅柱、承露仙人掌之屬矣。
明年，天子病鼎湖甚。
《索隐》：《三輔黃圖》雲：鼎湖宮名，在藍田。
遊水發根言上郡有巫，病而鬼神下之。
上召置，祠之甘泉。
及病，使人問神君。
《集解》：韋昭曰：即病巫之神。
神君言曰：“天子無憂病，病少愈，強與我會甘泉。
”于是病愈，遂起幸甘泉。
病良已。
大赦，置壽宮神君。
蓋置壽宮以奉神君也。
《封禅書》置下有酒字，似非。
《孝武本紀》、《漢書·郊祀志》皆無，神君最貴者曰大一，其佐曰大禁、司命之屬。
元鼎四年，立後土祠汾陰脽上。
汾陰，漢縣，今山西榮河縣。
上親望拜，如上帝禮。
禮畢，遂至荥陽而還。
是歲，天子始巡郡縣，侵尋于泰山矣。
其春，樂成侯上書言栾大。
栾大者，膠東宮人，故嘗與文成将軍同師。
拜為五利将軍。
又佩天士将軍、地士将軍、大通将軍印，封樂通侯，以衛長公主妻之。
衛大子姊。
又刻玉印曰天道将軍。
言為天子道天神。
使使衣羽衣，夜立白茅上，五利将軍亦衣羽衣立白茅上受，以示不臣。
于是五利常夜祠其家，欲以下神。
其後裝治行東入海求其師雲。
大見數月，佩六印，貴震天下，而海上燕、齊之間，莫不谥腕而自言有禁方、能神仙矣。
其夏六月中，汾陰巫錦為民祠魏雅後土營旁，掊地得鼎。
言吏。
吏告河東大守勝，勝以聞。
使迎至甘泉。
其秋，上幸雍，且郊。
或曰：“五帝，大一之佐也，宜立大一而上親郊之。
”上疑未定。
齊人公孫卿曰：“今年得寶鼎，其冬辛巳朔旦冬至，與黃帝時等。
”卿有劄書曰：“黃帝得寶鼎宛朐，即冤句，漢縣，今山東菏澤縣。
問于鬼叟區。
鬼叟區對曰：黃帝得寶鼎神策。
是歲己酉朔旦冬至，得天之紀，終而複始。
于是黃帝迎日推策。
後率二十歲複朔旦冬至。
凡二十推，三百八十年，黃帝仙登于天。
”因嬖人奏之。
上大說，召問卿，對曰：“受此書申公。
《孝武本紀》作申功。
申公，齊人也，與安期生通受黃帝言，無書，獨有此鼎。
書曰：漢興，複當黃帝之時。
漢之聖者，在高祖之孫且曾孫也。
寶鼎出而與神通，封禅。
封禅七十二王，惟黃帝得上泰山封。
申公曰：漢主亦當上封，上封則能仙登天矣。
”于是拜卿為郎，東使候神于大室。
上遂郊雍。
至隴西，登空桐，在今甘肅山岷縣。
幸甘泉。
令祠官寬舒等具大一祠壇。
十一月甲子朔旦昧爽，天子始郊拜大一。
朝朝日，夕夕月，則揖而見大一，如雍禮。
元鼎五年。
五利将軍使不敢入海，之泰山祠。
上使人随驗，實無所見。
五利妄言見其師。
其方盡，多不仇。
上乃誅五利。
其冬，元鼎六年。
公孫卿候神河南，見仙人迹缑氏城上，雲有物若雉，往來城上。
缑氏，漢縣，在今河南偃師縣南。
天子親幸缑氏城視迹。
于是郡國各除道，繕治宮館、名山神祠，所以望幸也。
元封元年，冬，上議曰：“古者先振兵澤旅，《集解》：徐廣曰：古釋字作澤。
然後封禅。
”乃遂北巡朔方，勒兵十餘萬。
還祭黃帝冢，澤兵須如。
《集解》：徐廣曰：須一作涼，案《漢書·郊祀志》作涼。
李奇曰：地名。
三月，東幸缑氏。
禮登中嶽大室。
東巡海上。
行，禮祠八神。
一曰天主，祠天齊。
天齊淵水，居臨菑南郊山下。
二曰地主，祠大山梁父。
三曰兵主，祠蚩尤。
蚩尤在東平陸監鄉。
四曰陰主，祠三山。
五曰陽主，祠之罘。
六曰月主，祠之萊山。
七曰日主，祠成山。
八四時主，祠琅邪。
八曰神莫知起時，秦始皇東遊即祠之，見《封禅書》。
東平陸，漢縣，今山東汶上縣，地接壽張，壽張，蚩尤冢所在也。
齊人之上疏言神怪、奇方者以萬數。
乃益發船，令言海中神山者數千人求蓬萊神人。
公孫卿持節，嘗先行候名山。
至東萊，漢郡，治掖，今山東掖縣。
言“夜見大人長數丈，就之則不見，見其迹甚大，類禽獸雲”。
群臣有言“見一老父，牽狗，言吾欲見巨公，已忽不見”。
上即見大迹，未信，及群臣有言老父，則大以為仙人也。
宿留海上。
予方士傳車，及間使求仙人以千數。
四月，還至奉高。
漢縣，今山東泰安縣。
封泰山，禅肅然。
泰山下趾東北。
既無風雨菑，而方士更言蓬萊諸神，若将可得。
于是上欣然，庶幾遇之。
乃複東至海上望，冀遇蓬萊焉。
并海上，北至碣石，巡自遼西，曆北邊至九原。
五月，返甘泉。
《郊祀志》雲：周萬八千裡。
二年春，公孫卿言見神人東萊山，若雲見天子。
天子于是幸缑氏城，拜卿為中大夫。
遂之東萊，宿留之，數日毋所見，見大人迹。
複遣方士求神怪，采芝藥以千數。
是時，既滅南越，越人勇之乃言：“越人俗信鬼，而其祠皆見鬼數有效。
昔東瓯王敬鬼，壽至百六十歲。
後世謾怠，故衰耗。
”乃令越巫立越祝祠。
公孫卿曰：“仙人可見，而上往常遽，以故不見。
今陛下可為觀，如缑氏城，置脯棗，神人宜可緻。
且仙人好樓居。
”于是上令長安則作蜚廉、桂觀，甘泉則作益延壽觀。
使卿持節而候神人。
乃作通天台，置祠具其下，将招來神仙之屬。
于是甘泉更置前殿，始廣諸宮室。
四年，上郊雍，通回中道。
徐廣曰：在扶風汧縣。
案汧，今陝西隴縣。
巡之。
春，至鳴澤。
服虔曰：在琢郡遒縣界。
案遒，今河北涞水縣。
從西河歸。
其明年，冬，上巡南郡，至江陵而東，登禮潛之天柱山，号曰南嶽。
漢潛縣，今安徽霍山縣。
浮江，自尋陽出枞陽。
漢尋陽縣，在今湖北黃梅縣界。
枞陽縣，今安徽桐城縣。
過彭蠡，祀其名山川。
北至琅邪，并海上。
四月中，至奉高，修封焉。
初，上令奉高作明堂汶上。
元封二年。
及五年修封，則祠大一五帝于明堂，以高祖配。
大初元年十一月甲子朔旦冬至，推曆者以本統。
天子親至泰山，以十一月甲子朔旦冬至日祠上帝明堂。
東至海上，考入海及方士求神者，莫驗，然益遣，冀遇之。
十一月，柏梁。
十二月，甲午朔，上親禅高裡。
山名，在泰山下。
祠後土，臨渤海，将以望祠蓬萊之屬，冀至殊庭焉。
公孫卿曰：“黃帝就青靈台，十二日燒，黃帝乃治明庭。
”勇之曰：“越俗有火栽，複起屋，必以大，用勝服之。
”于是作建章宮。
夏，漢改曆。
(13)以正月為歲首，而色尚黃，官名更印章以五字。
三年，東巡海上，考神仙之屬，未有驗者。
方士有言：“黃帝時為五城十二樓以候神人于執期，命曰迎年。
”上許作之如方。
夏，遂還泰山，修五年之禮，如前，而加禅，祠石闾。
在泰山下阯南方，方士多言此仙人之闾也，故上親禅焉。
天漢三年，複至泰山修封。
還過祭常山。
後五年，複至泰山修封。
東幸琅邪，禮日成山，登之罘，浮大海，用事八神，延年。
又祠神人于交門烖宮。
在琅邪，大始三年、四年。
後五年，複修封于泰山。
東遊東萊，臨大海。
征和四年。
方士之候祠神人，入海求蓬萊，終無有驗，而公孫卿之候神者，猶以大人迹為解，無其效。
天子益怠厭方士之怪迂語矣。
然終羁縻不絕，冀遇其真。
自此以後，方士言祠神者彌衆，然其效可睹矣。
案武帝之崇儒，在其即位之初，而封泰山乃在其後三十年，改正朔，易服色，則又在其後，其非用儒家言可知。
武帝蓋全惑于方士之言，其封泰山，亦欲以求不死而已。
終武帝世，方士之所費，蓋十倍于秦始皇，況又益之以事巡遊、修宮室邪？武帝當建元三年，即為微行，因此起上林苑，見《漢書·東方朔傳》。
然在近畿之地，非如後來巡遊所至之廣也。
元狩三年，因習水戰，修昆明池，又增甘泉宮館，見《漢書》本紀、《食貨志》及《揚雄傳》。
又《鹽鐵論·散不足篇》，言秦始皇覽怪迂，信機祥，當此之時，燕、齊之士，釋鋤耒争言神仙。
方士趣鹹陽者以千數。
言仙人食金飲珠，然後壽與天地相保。
于是數巡狩五嶽濱海之館，以求神仙蓬萊之屬。
數幸之郡縣。
富人以赀佐，貧者築道旁。
其後小者亡逃，大者藏匿。
吏捕索掣頓，不以道理。
名宮之旁，廬舍丘落，無生苗立樹。
百姓離心，怨思者十有半。
此托之始皇，實議武帝也。
亦可見求神仙與事巡遊之關系矣。
第十節 武帝刻剝之政 武帝所事既廣，其費用，自非經常歲入所能供，故其時言利之事甚多。
雖其初意，抑或在摧抑豪強，然終誅求刻剝之意多，裒多益寡之意少，故終弊餘于利，至于民愁盜起也。
今略述其事如下： 一管鹽鐵 以東郭鹹陽、孔僅為大農丞，領鹽鐵事。
僅、鹹陽言：願募民自給費，因官器作煮鹽。
官與牢盆。
蘇林曰：牢，價值也。
如淳曰：牢，廪食也，古者名廪為牢。
盆，煮鹽器也。
敢私鑄鐵器、煮鹽者，左趾，沒入其器物。
郡不出鐵者，置小鐵官，使屬所在縣。
使僅、鹹陽乘傳舉行天下鹽鐵。
此事在元狩五年。
至元封元年，桑弘羊為治粟都尉，領大農，盡代僅管天下鹽鐵。
案鹽鐵為用至廣，故所稅之數雖微，而國家已得巨款；又可防豪民之專擅；收歸官營，實為良法，故輕重之家，久提唱之。
僅、鹹陽之管鹽鐵，亦未嘗不以是為言。
僅、鹹陽言：浮食奇民，欲擅管山海之貨，以緻富羨，役利細民，其沮事之議，不可勝聽。
然蔔式已謂縣官作鹽鐵，鐵器苦惡，賈貴，或強民買之；而昭帝時賢良文學之對，言其弊尤痛切；見《鹽鐵論·水旱篇》。
綜其弊：則苦惡，一也。
縣官鼓鑄，多為大器，務應員程，不給民用，二也。
善惡無所擇，三也。
吏數不在，器難得，四也。
鐵官賣器不仇，或頗賦于民，五也。
卒徒作不中程，時命助之，發征無限，更繇以劇，六也。
賢良文學言：故民得占租鼓鑄煮鹽之時，鹽與五谷同賈，器和利而中用，農事急，挽運，衍之阡陌之間，民得以财貨五谷新弊易貨，或贳。
縣官得以徒複作修治道橋。
今貧民或木耕、手耨、土耰、淡啖。
官私營業，優劣相縣如此，此社會革命，所由不易以國家之力行之也。
則管鹽鐵雖有裨國計，而民之受其弊實深矣。
二算缗 公卿言異時算轺車、賈人缗錢各有差，請算如故。
諸賈人、末作、贳貸、賣買、居邑、稽諸物及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，率缗錢二千而一算。
諸作有租及鑄，率缗錢四千一算。
非吏比者，三老、北邊騎士轺車一算。
商賈人轺車二算。
船五丈以上者一算。
匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入缗錢。
有能告者，以其半畀之。
《漢書·武帝本紀》：元光六年，冬，初算商車。
元狩四年，初算缗錢。
元鼎三年十一月，令民告缗，以其半與之。
楊可告缗遍天下。
中家以上，大抵皆遇告。
杜周治之，獄少反者。
乃分遣禦史、廷尉正、監往往即治郡國缗錢。
得民财物以億計，奴婢以千萬數。
田，大縣數百頃，小縣百餘頃，宅亦如之。
乃分缗錢諸官。
而水衡、少府、大農、大仆各置農官，往往即郡縣比沒入田田之。
其沒入奴婢，分諸苑養狗馬禽獸，及與諸官。
諸官新置多，徒奴婢衆，而下河漕，度四百萬石，及官自籴乃足。
案公卿言異時嘗算，則此稅舊有之，當必沿自戰國之世。
然其所及不必如是之廣。
舊法雖惡，民既習之，且有成法可循，新稅則異是，而更行之以操切，則其害有不可勝言者矣。
史言商賈中家以上大率破，民偷，甘食好衣，不事蓄藏之業，其禍可謂極烈。
蔔式言船有算，商者少，物貴，猶其小焉者矣。
《後漢書·西域傳》：陳忠言武帝算至舟車，赀及六畜。
(14)《注》：六畜無文。
案此謂數畜以定其資力，猶後世計物力以定戶等，非謂稅之也。
告缗之法，至桑弘羊領大農後始罷。
三均輸 元封元年，桑弘羊領大農。
弘羊以諸官各自市，相與争，物故騰躍，而天下賦輸，或不償其僦費。
乃請置大農部丞數十人，分部主郡國。
各往往縣置均輸、鹽鐵官。
令遠方各以其物，異時商賈所轉販者為賦，而相灌輸。
置平準于京師，都受天下委輸。
召工官治車。
諸器皆仰給大農。
大農之諸官，盡籠天下之貨物，貴即賣之，賤則買之。
如此，富商大賈，無所牟大利，則反本，而萬物不得騰踴。
故抑天下物，名曰平準。
天子以為然，許之。
案古代稅收，多取實物。
當國小民寡，生事簡陋之世，自無所謂利與不利。
及夫疆理既恢，所取之物亦雜，則某物取之某處最宜，某物緻之某處最便，其中實大有計度。
計度得宜，可使民便輸将，國饒利益，抑且省漕轉之勞，《鹽鐵論·本議篇》：大夫曰：“往者郡國諸侯，各以其物貢輸，往來煩雜，物多苦惡，或不償其費。
故郡置輸官，以相給運，而便遠方之貢，故曰均輸。
”案弘羊使郡國各以異時商賈所販者為賦，其策實極巧妙。
商賈所販，必協事宜，如此，則不待考察，而已知某處之物，緻之某處為最便矣。
後世理财之家如劉晏等，所長實在于此，此弘羊所謂“均輸則民齊勞逸”。
又稅收之物，官用之不盡者，自可轉賣于民，苟其策劃得宜，亦可藉以平抑物價，使齊民不受商賈之剝削，此弘羊所謂“均輸則民不失職”也。
弘羊語，亦見《鹽鐵論·本議篇》。
弘羊之說，皆出古之輕重家言，誠有所本。
《漢書·食貨志》曰：“管仲相桓公，通輕重之權，曰：歲有兇穰，故谷有貴賤。
令有緩急，故物有輕重。
人君不理，則畜賈遊于市，乘民之不給，百倍其本矣。
民有餘則輕之，故人君斂之以輕，民不足則重之，故人君散之以重，凡輕重、斂散之以時則準平。
”此可見平準為舊有之說，非弘羊所杜撰也。
《贊》曰：“弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徕。
顧古為之有數，吏良而令行，故民賴其利，萬國作又。
及孝武時，國用饒給，而民不益賦，其次也。
至于王莽，制度失中，奸軌弄權，官民俱竭，亡次矣。
”自是平情之論。
然戰國時，大國不過千裡，制馭較易，究之輕重家言，亦未有能起而行之者，與儒家井田之說等耳。
貨不必藏于己、力不必為己之風既渺，而人又非通功易事，無以為生，商人本不易制馭，況弘羊欲行之于一統之世乎？不能抑商賈以利齊民，而徒與商賈争利，蓋勢所必至矣。
然能省漕轉之勞，且使國用充裕，則亦不可誣也。
弘羊行均輸後，史言天子北至朔方，東到泰山，巡海上，并北邊以歸，所過賞賜用帛百餘萬匹，錢金以巨萬計，皆取足大農，其款不必盡出均輸，然均輸之所裨益者必多也。
四酒酤 《漢書·武帝本紀》：天漢三年，初榷酒酤。
《鹽鐵論·輕重篇》：文學言：大夫以心計策國用，參以酒榷，則酒榷亦弘羊所建也。
酒榷在當時，蓋為利最薄，故昭帝六年，賢良文學願罷鹽鐵、酒榷、均輸官，弘羊即與丞相共奏罷酒酤。
《鹽鐵論·鹽鐵取下篇》雲：并罷關内鐵官。
五賣爵贖罪 漢沿秦制，爵二十級。
初級僅為虛名，必至第九級得免役，乃有實利。
故當生計寬裕，民樂榮寵時，賜爵足以歆動人民，而爵亦可以買賣。
至政令嚴急時，則不然矣。
武帝令入财若買爵者得試吏補官，及買複者多，則又濫施役使，且令入财者得以贖罪，其壞選法及刑法，實非淺鮮也。
《平準書》言：武帝募民能入奴婢，得以終身複，為郎增秩。
又令民得買爵及贖禁锢，免臧罪。
置賞官，命曰武功爵。
級十七萬，凡直三十餘萬金。
臣瓒引《茂陵中書》武功爵十一級，則級十七萬之萬為衍字，十七當作十一。
諸買武功爵官首者，試補吏，先除，千夫如五大夫。
師古曰：五大夫，舊二十等爵之第九級也。
至此以上始免徭役。
故每先選以為吏。
千夫者，武功十一等爵之第七也，亦得免役，今則先除為吏比于五大夫也。
其有罪，又減二等。
爵得至樂卿。
師古曰：樂卿者武功爵第八等也。
言買爵惟得至第八也。
以顯軍功。
此事當在元朔六年。
法既益嚴，吏多廢免，兵革數動，民多買複，及五大夫、千夫、征發之士益鮮。
于是除千夫、五大夫為吏，不欲者出馬。
故吏皆适令伐棘上林，作昆明池。
《漢書》本紀：元狩三年，發谪吏穿昆明池。
令吏得入谷補官，郎至六百石。
所忠言：世家子弟富人，或鬥雞走狗馬，弋獵博戲，亂齊民。
乃征諸犯令，相引數千人，名日株送徒。
入财者得補郎。
如淳曰：諸坐博戲事決為徒者，能入錢得補郎。
桑弘羊領大農，又請令吏得入粟補官，及罪人贖罪。
令民入粟甘泉各有差，以複終身。
天漢二年，令死罪入贖錢五十萬，減死一等。
大始二年又行之。
《漢書》本紀。
以上皆苛取于民者，其未嘗徑取于民，而實則害民尤甚者，則為錢法。
秦錢文曰半兩，重如其文。
漢興，更令民鑄莢錢，已見第四章第一節。
高後二年，行八铢錢。
應劭曰：即半兩也。
六年，行五分錢。
應劭曰：即莢錢也。
孝文五年，除盜鑄令，更造四铢錢，文亦曰半兩。
見《漢書·食貨志》。
當時放鑄之弊甚大，賈誼極言之，而文帝不能聽。
見《食貨志》。
武帝建元二年二月，行三铢錢。
五年，罷三铢錢，行半兩錢。
見《漢書》本紀。
從建元以來，用少，縣官往往即多銅山而鑄錢。
民亦間盜鑄錢，不可勝數。
錢益多而輕，物益少而貴。
有司言曰：“古者皮币，諸侯以聘享。
金有三等：黃金為上，白金為中，赤金為下。
今半兩錢法重四铢，而奸或盜摩錢質而取鉻，此從《漢書》。
《平準書》作盜摩錢裡取镕，非也。
如淳曰：“錢一面有文，一面幕，幕為質。
民盜摩漫面，而取其鉻，以更鑄作錢也。
”臣瓒曰：“許慎雲：，銅屑也。
”镕冶器法，非其義。
《史記》蓋亦本作，傳寫誤為镕，徐廣音容，非也。
錢益輕薄而物貴，則遠方用币，煩費不省。
”乃以白鹿皮方尺，緣以藻缋，為皮币，直四十萬。
王侯宗室朝觐聘享，必以皮币薦璧，然後得行。
又造銀錫為白金。
以為天用莫如龍，地用莫如馬，人用莫如龜，故白金三品：其一日重八兩，圜之，其文龍，名曰白選，直三千。
二差小，方之，其文馬，直五百。
三曰複小，橢之，其文龜，直三百。
《漢書》本紀，事在元狩四年。
(15)令縣官銷半兩錢，更鑄三铢錢，重如其文。
《漢書》本紀《注》，謂《食貨志》此文，與建元元年行三铢錢是一事。
然《志》此文在造皮币白金後，《志》文本于《平準書》，《平準書》叙事，固不甚拘年代，然元狩四年，上距建元元年二十有一年，颠倒不應如此之甚。
況紀建元五年，已罷三铢行半兩矣，而《平準書》下文雲：“有司言三铢錢輕，易奸詐，乃請更造五铢”，是造五铢時三铢猶可行使也，亦與紀文不合。
疑此事自在元狩四年造皮币白金之後，與本紀建元元年之行三铢錢，實非一事也。
或曰：《漢書·武紀》：元狩五年，又雲罷半兩錢，行五铢錢，明鑄五铢時方行半兩，三铢已罷于建元五年也。
然則請鑄五铢時，有司何以不言半兩之弊，顧咎久罷之三铢乎？予謂元狩四年，雖有銷半兩鑄三铢之議，實未曾行，半兩自亦未罷，至明年，乃以有司之請，罷半兩而鑄五铢也。
盜鑄諸金錢者罪皆死，而吏民之盜鑄白金者不可勝數。
有司言三铢錢輕，易奸詐，乃更請諸郡國鑄五铢錢，周郭其質，令不可得麾取鉻。
從《漢書》，《史記》作周郭其下，令不可磨取镕。
自造白金五铢錢後五歲而赦，吏民之坐盜鑄金錢死者，數十萬人。
其不發覺相殺者，不可勝計。
赦自出者百餘萬人，然不能半自出。
天下無慮皆鑄金錢矣。
郡國多奸鑄錢，錢多輕，而公卿請令京師鑄鐘官赤側，《漢書》作官赤仄，蓋奪鐘字。
一當五。
賦官用，非赤側不得行。
白金稍賤，民不寶用。
縣官以令禁之，無益。
歲餘，白金終廢不行。
史雲是歲張湯死，則事在元鼎二年。
其後二歲，赤側錢賤，民巧法用之，不便，又廢。
于是悉禁郡國無鑄錢，專令上林三官鑄。
《集解》：案《漢書·百官表》：水衡都尉，武帝元鼎二年初置，掌上林苑，屬官有上林、均輸、辨銅令，然則上林三官，其是此三令乎？錢既多，而令天下非三官錢不得行。
諸郡國前所鑄錢，皆廢銷之，輸其銅三官。
而民之鑄錢益少，計其費不能相當，惟真工大奸，乃盜為之。
以上據《平準書》。
案漢是時所行，與生計學理頗合，故錢法自此漸定。
然民之受其害者，則既不可勝言矣。
武帝所用言利之臣，為孔僅、東郭鹹陽、桑弘羊《平準書》謂三人言利事析秋豪者也。
鹹陽，齊之大煮鹽，僅，南陽大冶，鄭當時言進之。
當時以任俠自喜，而好交遊，僅、鹹陽，蓋亦晁錯所謂“交通王侯，力過吏勢”者。
其行事他無可考。
弘羊，洛陽賈人子。
以心計，年十三，侍中。
見《史記·平準書》。
《鹽鐵論·貧富篇》：大夫曰：“予結發束脩，年十三，幸得宿衛，給事辇毂下。
”其議論，具見《鹽鐵論》中。
《鹽鐵論》為桓寬所撰。
弘羊治法家之學，稱引管、商、申、韓。
賢良文學則儒家者流，誦法孔、孟。
桓寬亦儒生，必無左袒弘羊之理。
然就《鹽鐵論》所載往複之辭觀之，弘羊持理殊勝，知非俗吏徒知搜括者。
然其行之終不能無弊，何哉？蓋法家之言輕重，意在抑強扶弱。
強者誰與？商人是也。
弱者誰與？農民是也。
當時社會組織，商人實居形勢之地，豈如弘羊者所能裁抑？況弘羊所引用者，亦多商人，用商人以裁抑商人，是與虎謀皮也。
《張湯傳》言：“縣官所興，未獲其利，奸吏并侵漁。
”又載武帝問湯曰：“吾所為，賈人辄知，益居其骃物，類有以吾謀告之者。
”當時官吏商人，