卷六十三

道焉況開帝王之業垂無疆之休苟無尊賢之風師友之佐則安能弘其理恢其化乎國家有天下二百年政無不施德無不備唯尊賢之禮未與三代同風陛下誠能行之則盡美盡善之事畢矣 二十九請行賞罸以勸舉賢 問頃者累下诏旨令舉所知獻其狀莫匪賢能授以官罕聞政績将人不易知耶将容易其舉耶 臣伏見頃者德宗皇帝頒下诏旨令舉所知自是内外百寮歲有聞薦有司各詳其狀鹹命以官語其數誠得多士之名考其才或非盡善之實何則得賢由舉擇慎審慎審由賞罸必行自十年以來未聞有司以得所舉賞一人以失所舉罪一人則内外之薦恐未專精出處之賢或有違濫斯所以令陛下尚有未得賢之歎也伏惟申命所舉深诏有司量其短長之材授以大小之職然後明察臧否精考殿最得人者行進賢之賞謬舉者坐不當之辜自然上下精詳遠近懲勸謹關梁以相保責轅輪以相求俾夫草靡風行達於上下天下之耳盡為陛下聽天下之目盡為陛下視明其視則舉不失德廣其聽則野無遺賢而後官得其才事得其序如此則陛下但凝神端拱而天下理矣 三十審官　量才授職則政成事舉 問官既備而事未舉才既用而政未成者由官與才不相得也且官有大小繁簡之殊才有短長能否之異稱其任則政立枉其能則事乖故先王立庶官而後求人使乎各司其局也辯衆才而後入仕使乎各盡其能也如此則官雖省才雖半可得而理矣若以短任長以大授小委其不可而望其可強其不能而責其能如此則官雖能才雖倍無益於理矣故曰任小能於大事者猶狸抟虎而刀伐木也展長才於短用者猶骥捕鼠而斧剪毛也所不相及豈不宜哉王者誠能量衆才之短長審庶官之小大俾操鑿枘【如稅切】者無圓方之謬備輪轅者适曲直之宜自然人盡其能職修其要彛倫日叙庶績日凝又何患乎事不舉而政未成哉 三十一大官乏人　由不慎選小官也 問國家台衮之才台省之器胡然近日稍乏其人将欲救之其故安在 臣伏見國家公卿将相之具選於丞郎給舍丞郎給舍之材選於禦史遺補郎官禦史遺補郎官之器選於秘着挍正畿赤簿尉雖未盡是十常六七焉然則畿赤之吏不獨以府縣之用求之秘着之官不獨以挍勘之用取之其所責望者乃丞郎之椎輪公卿之濫觞也則選用之際宜得其人臣竊見近日秘着挍正或以門地授畿赤簿尉唯以資序求不商較其器能不研核其才行至使頃年以來台官空不知所取省郎阙不知所求豈直乏賢誠亦廢事且以資序得者僅能參於簿領以門地進者或未任於鉛黃臣恐台衮之才台省之器十年以後稍乏其人又頃者有司懲趨競之流塞徼幸之路俾進士非科第者不授挍正挍正欠資考者不署畿官立而為文權以救弊蓋一時之制非可久之術今者有司難於掄材易於注拟因循勿改守以為常至使兩畿之中數縣之外雖資序皆當其任而名實莫得而聞故每台省缺員曾莫敢議則守文之弊一至於斯伏願思以後難革其前失正丞郎椎輪之本疏公卿濫觞之源如此則良能之才必足用矣要劇之職不乏人矣 三十二議庶官遷次之遲速 問先王建官升降有制遷次有常此經久之道也或雲賞善罸惡者不踰時月又曰為官吏者可長子孫豈今古之制殊乎不然何遲速之異如此也今欲速遷而勸善恐誘躁求之心将令久次而望功慮興滞用之歎疾徐之制何以為中 臣聞孔子曰苟有用我者三年而有成舜典曰三載考績三考黜陟幽明雖聖賢為政未及三年不能成也雖善惡難知不過九載必自着也由此而論為官吏者不可速遷也不可久次也若未三年而遷則政未立績未成且躁求之心生而馴緻之化廢矣若過九載而不轉則明不陟幽不黜且勸善之法缺而懲惡之典隳矣大凡内外之官其略如此然則最與天子共理者莫先於二千石乎臣竊見近來諸州刺史有未兩考而遷者豈為善成政之速速於聖賢耶将有司考察之不精耶不然何遷之遽也又有踰一紀而不轉者豈善惡未着莫得而知耶将有司遺忘而不舉耶不然何轉之遲也臣伏見順宗皇帝诏曰凡内外之職四考遞遷斯實革今之弊行古之道也然臣猶以為吏能有聞者既以四考遷之政術無取者亦宜四考黜之将欲循其名辨其實則在陛下奬糾察之吏督考課之官使别其否臧明知白黑仍命曰雖久次者不得逾於四載雖速遷者亦待及於三年此先王較能之大方緻理之要道也伏惟陛下試垂意而察焉 三十三革吏部之弊 問吏部之弊為日久矣今吏多於員其故何因官不得人其由何在奸僞日起其計何生馳骛日滋其風何自欲使吏與員而相得名與實而相符趨競巧濫之弊銷公平政理之道長妍媸者不能欺於藻鏡锱铢者不敢詐於铨衡豈無良謀以救其弊 臣伏見吏部之弊為日久矣時皆共病不知其然臣請備而言之臣聞古者計戶以貢士量官而署吏故官不乏吏士不乏官士吏官員必相參用今則官