卷六十四

欽定四庫全書 記纂淵海卷六十四　　　宋　潘自牧　撰 政事部 總論政事 經子張問從政子曰尊五美屏四惡斯可以從政矣政事冉有季路　子曰因民之所利而利之斯不亦惠而不費乎【語】 子衆人熈熈如享太牢如登春防【老子】孟子曰君子平其政行辟人可也焉得人人而濟之【孟子】與物為春【荘子】哀公問政子曰政之急也莫大乎使民富且夀也省力役薄賦斂則民富矣敦禮教逺罪戾則民夀矣公曰欲行夫子之言恐吾國貧子曰恺悌君子民之父母未有子富而父母貧也者　子路治蒲三年孔子入境三稱其善曰入其境田疇盡易草萊甚辟溝洫甚治此其恭敬以信故其民盡力也入其邑牆瓦完固樹木甚茂此其忠信以寛故其民不偷也至于庭甚清閑諸下用命此其言明察以斷故其政不擾也【孔子家語】或曰為政先殺後教曰天先秋而後春乎　謂之惡政【揚子】 史士防将中軍晉國之盜逃奔于秦　子太叔為政不忍猛而寛鄭國多盜　子産曰政如農功日夜思之思其始而成其終朝夕而行之行無越思如農之有畔其過鮮矣晉趙宣子為國政制事典正法罪辟刑獄董逋逃治舊洿本秩禮續常職出淹滞既成以授太傅陽子與太師賈佗使行諸晉國以為常法【左】伯禽受封之魯三年而報政太公封于齊五月而報政【史魯世家】子産治鄭民不能欺子賤治單父民不忍欺西門豹治邺民不敢欺三子之才能誰防賢哉索隐曰子産治鄭仁而且明故人不能欺之子賤為政清淨彈琴三年不下堂而化故人不忍欺之西門豹以威化禦俗故不敢欺之【史記滑稽西門豹傳】周公曰夫政不簡不易民不有近平易近民民必歸之【史魯世家】莫不引領而觀其政【史秦紀】子産相國一年竪子不戲狎班白不提挈僮子不犂畔二年市不豫賈三年道不拾遺四年田器不歸五年士無尺籍防期不令而治【史循吏傳】河南守呉公治平為天下第一【史賈生傳】趙廣漢為京兆尹召亭長西至界上亭長戲曰至府為我多謝問趙君亭長既至廣漢與問事畢謂曰界上亭長寄聲謝我何以不為緻問亭長叩頭服實有之其發奸擿伏如神皆此類也　黃霸為颍川太守嘗遣亷吏察民事戒吏周宻勿洩吏出不敢舍郵亭食于道傍烏攫其肉後吏還霸見迎勞之曰甚苦食于道傍乃為烏所盜肉吏大驚以霸具知其起居所問毫厘不敢隐　韓延夀守左馮翊民有昆弟訟田延夀閉閣思過于是訟者親族相責此兩昆弟深自悔皆自髠肉袒謝願以田相移終死不敢争後民莫敢以辭訟自言者　馮野王與弟立治行相似吏民歌之曰大馮君小馮君兄弟繼踵相因循聰明賢知惠吏民政如魯衛徳化均周公康叔猶二君　張敞守京兆尹市偷盜多敞乃召偷盜酋長數人見之責問因贳其罪令緻諸偷以自贖偷長曰今一旦召詣府恐諸偷驚駭願權補吏職敞皆以為吏遣歸休置酒小偷悉來賀各飲醉偷長以赭污其衣裾【赭赤色也】吏坐裡闾閱出者污赭輙收?之一日捕得數百人盡行置法由是市無偷盜【前漢書】黃霸為颍川太守力行教化而後誅罰外寛内明得吏民心治為天下第一【前漢本傳】吏民稱之不容口【西漢趙廣漢傳】善政和氣立緻猶桴鼓之相應也【西漢李尋傳】薛宣所在而治為世吏師　王尊為京兆尹拊循貧弱耝耘豪強　龔遂為渤海民有帶持刀劍者使賣劍買牛賣刀買犢曰何為帶牛佩犢【西漢本傳】賈琮為交趾刺史巷路為之歌曰賈父來晩使我先反今見清平吏不敢犯【通鑒漢獻紀】杜畿在河東十六年常為天下防【通鑒漢獻紀】張建封為政寛厚而有綱紀不貸人以法故其下無不畏而恱之【通鑒唐徳宗紀】侯霸為淮平大尹政理有能名更始遣使徴霸百姓老弱相攜号哭遮使者車或當道而卧皆曰願乞侯君複留朞年【後漢】賈琮為兾州刺史舊典?車骖駕垂赤帷裳迎于州界及琮之部升車言曰刺史當逺視廣聼糾察其美惡何有反垂帷裳以自掩塞乎乃命禦者褰之百城聞風竦震其餘贓過者望風解印绶去【後漢】範邵為浚儀令有二人挾絹于市互争令斷之各分一半令去後遣人宻察之有一喜一愠之色于是擒之伏罪【後魏書】枹鼔不鳴【東漢董宣傳】卓茂為宻令隣縣及府官以為不治河南太守為置守令茂治自若數年教化大行路不拾遺【袁宏漢紀】延防為京兆尹政用寛仁先是邉鳯為尹亦有能名郡人為之語曰前有張趙後有三王【趙廣漢張敞王尊王章王駿】王衍為元城令終日清談而縣務亦理　曹摅為臨淄令獄有死囚嵗夕摅愍之曰卿等不幸緻死新嵗人情所重豈不欲暫見家耶衆囚泣曰若得暫歸死無恨也摅悉開獄出之吏固争摅曰此雖小人義不見負自為諸君任之至日相率而還并無違者一縣歎服【晉書】夏侯防為豫州刺史兄亶先經此任并有恩惠百姓歌曰前兄後弟布政優優　傅琰父僧祐為山隂令有能名琰為武康令并着能名二縣皆謂之?聖時雲諸?有理縣譜　孔顗為長史性使酒毎醉辄彌日不醒然明曉政事醒時判決未嘗有壅衆鹹雲孔父一月二十九日醉勝世人一月二十九日醒也　傅琰仕齊為山隂令時有二野父争雞琰各問何以食一雲粟一雲豆乃破雞得粟罪言豆者【南史】宋世良為清河太守善政術獄内稆生桃木蓬蒿亦滿毎日衙門虛寂無複訴訟者謂之神門代者至有老人泣而前曰老人年九十經三十五政府君非惟善政清亦徹底今失賢者人何以濟莫不攀轅泣涕　劉曠為平鄉令在職七年風教大洽囹圄草生庭可張羅　髙謙之為河隂令有人嚢盛瓦礫指作錢物詐市人馬因而逃去诏令追捕謙之乃僞枷一囚立于馬市宣言是前詐市馬賊宻遣使心腹察市中私議者有二人相見忻然曰無複憂矣執送按問悉獲其黨【北史】宿奸老蠧為斂迹【唐書劉栖楚傳】崔鹹遷陜虢觀察日與賔客僚屬痛飲未嘗醒夜分輙決事裁剖精明無一毫差吏稱為神　張允濟為武陽令元武民以牸牛依婦家者乆之孳十餘犢将歸而婦家不與牛允濟因令左右?民朦其首過婦家雲捕盜牛者命盡出民家牛質所來婦家不知遽曰此壻家牛我無預即遣左右撤朦曰可以此牛還壻家　柳仲郢為京兆尹政号嚴明後出為河南尹以寛惠為政或言不類答曰辇毂之下先彈壓郡邑之治本惠養崔郾為唐州刺史治以寛經月不笞一人及涖鄂州嚴法峻誅不貸　子産賢者也為政尚累年而後成　裴琰之為桐州司戶吏白積案數百乃命連紙進筆為裁決一日畢既予奪當理而筆詞勁妙名動一州号霹靂手【唐書】 ?記宓子賤治單父彈琴身不下堂而單父治巫馬期戴星而出戴星而入以身親之而單父亦治巫馬期問于子賤子賤曰我任人子任力任力者勞任人者逸【韓詩外傳】黃穆為山陽守有徳政弟奂為武陵守貪穢無行諺曰天有冬夏人有二黃【防陽耆舊?】李果為洛陽令公正吏民畏之有劉兼者夜宿村邸聞戶外曰古今正人李令見其行事令人破膽我輩可于他縣血食開戶視之無人乃鬼神也【漢武故事】有一人持一疋絹到市賣遇雨而披覆後一人求庇廕授一人雨霁當别因争是我缣大守薛宣呼騎吏斷各與半使追聽之後人曰君恩缣主稱寃不已宣因拷問後人伏罪【風俗通】 集老安少懐途歌裡詠【選碑】垂愛景而字人穆薫風而扇物　仁風飄十地之雄惠露灑二天之渥【駱賔王】剸繁決劇以通敏彈豪糾黠以沈斷　富庶而教至于無事百姓扶老提穉載路而歌曰昔吏今吏詹詹公能馭之鈍亦為铦跖亦為亷始绁以善終優以恬昔民嗷嗷今民咍咍公能撫之鳏寡有怡流亡既來徭稅先具汚茨盡間向覆官倉倉無鬥糧公來幾時積粟埋粱向閱官