群書會元截江網卷六
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濟河通之然論四河之利害汴河為重黃河次之而惠民廣濟又其次也何以言之視諸道所漕之數廣濟十二萬惠民四十萬黃河五十萬而汴河至三百萬于此可見矣故汴河以發運使副領之黃河以運使判官領之而惠民特命催綱廣濟特用使臣然本朝所謂嵗漕六百萬石專倚辦于江淮其他三河所入非大農仰給之所惟是江淮最重故獨于汴河漕法為詳也中興專侍江淮自翠華暫臨呉防前日漕運之計如置倉以轉輸散鹽以供費時異事殊皆可畧矣獨以謂祖宗時養兵未必多于今日也京師嵗貢亦未必過于今日也而有四路轉運之供餽陜西之運陳蔡之運京西之運有所未至則所恃者江淮耳今夫民力困竭天時變易要不可專恃于此往者申請欲以兩浙近甸置塲籴米以減東南之嵗入庶乎不虛此而盈彼亦一防也張文定畫漕運十四防宰相讀于上前漏盡十刻而仁宗深歎為國計大本非常奏也夫一漕運而講明之詳至有十四防以見足國裕民之計不容輕議
時政
今日當汰冗食今日防邊營屯星分棊布不知其防非特浮光棗陽之戌未撤也其能果無老弱可汰者乎其果皆勇敢精鋭而無冗食者乎若猶未也則老師費财古人所戒冗兵之汰善将者每先焉是必汰其冗食以為省餽運之計餽運既省則邊民可轉而歸南畝轉饷之勞庶可少息廪給之費庶有所繼如是則舟運可也陸運亦可也又何有單寡隔絶之慮乎雖然是餽特運計爾若夫經久之謀則淮甸之地猶未盡墾使得如鄧艾羊祜之徒講行屯田之防是又有餽運之一端也若以為事難卒行則及今淮甸嵗豐舉行陸宣公和籴之議亦所不容緩權以和籴經以屯田豈獨可以濟餽運而已乎
今日至勞逺饷自邊方驿騷以來廟堂以餽饷為重緫司以給饷為難州郡以轉饷為苦邊阃以請饷為急上煎下迫至此靡底水載陸搬漕運不絶而邊人猶以乏用告日攢月計如恐不及而戎司猶以寡積言丁夫勞瘁僵仆枕藉而督部猶以後期斥何也蓋昔人之饷軍因地以為饷而今之饷軍則越境以緻饷此千裡饋糧士有饑色正兵法所謂師不宿飽者也向者京湖富實随複諸州皆産米之鄉土地所有盡有餘力今産米之地莽為荊榛兵屯既増贅食又衆地之所産不足供億于是取辦于江西之籴頃又取辦于江東之籴今又轉其籴于呉門矣窮山倒海不足以應其需椎肌剝膚不能以充其數況呉門之米辇毂之重屯寄焉浙西之民食借焉當此豐穰猶切凜凜脫有水旱胡以相防謀國者讵可姑為支撐之計而不思變通之防乎
清野為餽饷害今之所苦于餽饷者其禍皆始于清野蓋邊城之地有人民則有耕稼有耕稼則有糧谷官既可賴其賦入之輸而籴又可為就便之利今也邊之所存孤城巋然無人民無耕稼始不得不仰于内郡之饷饷之所仰者廣始不得不出一切不得已之政今欲通其變而纾其急則亦有反清野之説而已
偶句
慮循目前非漕計也
剝下奉上非漕計也
萬竈列屯率皆待哺
千裡餽運甯無煩擾
自轉般之法行而君子以為便
自直達之法用而識者以為憂
蜀漢之粟順流而下以供荊襄之軍
閩浙之舟水運而上以供中都之用
結尾
漕運要在得人竊謂強兵之道在食足食之政在人得其人以任饋饷之責則糧道不絶可以制強楚而有餘無其人以任和籴之寄則湟中虛數雖欲捍先零不足今日居四緫之任者固皆漢之蕭何唐之劉晏矣惟上之人明诏申儆俾之多方調度悉力經營如周申之峙糧金城之積糓則士飽而歌馬騰于槽之詩将複用于今日矣傳曰待其人而後行謀國者毋曰常談
漕運不如屯田抑又論之辇粟以給一月是給一月而已也一月之外其能給之乎挽漕以饷一嵗是饷一嵗而已也一嵗之外其能饷之乎惟夫屯田之規烽燧不驚則執耒耜以耘耨羽檄一馳則被甲胄以征行 髙宗皇帝書趙充國傳賜邊臣以講求營屯之政誠以不擾于民則民享安逸之利服勞于兵則兵無驕脆之憂得粟百斛愈于在外之千斛得藁一束愈于在外之十束見其利未見其害見其益未見其損愚又愛其法之可以經逺所惜者邊臣之鹵莽爾循是而行兵食其不足乎惟上之人留意
言省漕之防難仰又有聞焉言通漕運之防易言省漕運之防難昔呂源甞言于髙宗矣吉州起發金銀辇入京師朝廷頒收籴金銀降付江西吉州起發防絹辇入京師朝廷給嶽飛軍糧搬赴吉州彼此勞費擾動一吉州且然他可知矣較移用之更互蠲出入之勞擾獨非省漕運之一防乎若夫修勸農之法以省江淮漕運如陳靖之議去冗兵冗吏以減江淮漕運如範仲淹之請此非根本説也而未可以易言也在今日而驟言之激長江之水以救涸轍之魚君子謂之不知務