卷一百八十四
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貯諸倉随時斂散以平市價如淳化舊法 治平三年常平入五十萬一千四十八石出四十七萬一千五十七石【志】
淳化恵民倉 鹹平福建恵民倉
防要淳化五年十月令諸州恵民倉故谷遇籴稍貴減價粜與貧民人不過一斛鹹平三年先诏所在缺食奏聞差官往粜深慮遲延自今止委知州通判幕職互監紀鹹平二年十月戊午令福建路置恵民倉 實録
庫部員外郎成肅請于福建置恵民倉從之先是三司言福建不須置倉肅以逺俗尤宜存防故有是請丙寅诏令于諸路運司管内有恵民倉處當熟則増價以籴歉減價出之【天禧四年于荊湖川陜廣南増置】
嘉祐廣恵倉
祖宗以來天下戶絶田皆估價以錢入官嘉祐二年樞宻使韓琦請罷鬻諸路戶絶田募民承佃以夏秋所輸租課每年春夏以赈老幼貧疾十萬戶以上萬石下不滿萬戸一千石一年數足依舊出賣從之诏天下置廣恵倉仍诏逐路提刑專領時數未足而官有出賣者侍禦史陳經奏自八月二十三日以後更展五周不得出賣庶幾委積充峙 實録嘉祐二年八月丁卯【二十二日】诏天下置廣恵倉歳給具所支納上三司四年二月乙亥诏三京諸州軍自今年終應戶絶納官田土未賣者并撥廣恵倉诏三司以天下廣恵倉司農寺逐州幕職曹官各一員專監【州選官二人主出納】毎年十月分差官檢視老幼貧疾不能自存之人籍定姓名自次月一日人給米一升幼者半之三日一給至明年二月止有餘即量大小均給之熈甯二年九月丁卯【九日】遣官提舉河北浙西常平廣恵倉十一月乙亥諸道悉遣之四年正月壬辰诏鬻天下廣恵倉田為常平本六月王廣亷請以錢斛入常平倉從之【元祐元年閏二月丙辰罷提舉常平官依舊常平倉法時天下免役坊場積羨餘五千餘萬缗谷帛二千八百餘萬石匹八月罷青苗】元祐三年正月二日庚戌诏複置廣恵倉從侍講範祖禹之言也二月十二日給廣恵倉錢三萬缗紹聖元年九月十二日诏罷之【閏四月二日複提舉常平官】
京師有東西福地院以收養老幼廢疾嘉祐八年又置城南北福田院共為四院
熈甯修複社倉
通略熈甯二年正月初知齊州王廣淵唐州趙尚寛同州高賦奏置義倉乃诏三司講求修複社倉且圖經久之法使民樂輸而無擾至是廣淵以其法來上防知陳留縣蘓涓亦言臣領畿邑謹為天下倡勸百姓置義倉以備水旱戸口第一等出粟二石二等一石三等五鬥四等二鬥五等一鬥麥亦如之村有社社有倉倉置守者耆為輸納縣為籍記歳豐則量數以輸歳兇則出停藏既久又為借貸之法使新陳相登多寡不一又為通融之法使彼相補上曰陳留輔邑聽行之徐訪利害元豐諸倉 【宋朝二十三倉】 四河運
元豐元年七月二十五日丁酉提防在京倉塲所言在京諸倉名宜改易其延豐永濟廣積廣濟第一倉依舊名欲以延豐第二為元豐倉永濟第二為永豐倉廣積南倉為大盈倉廣濟倉為廣阜倉從之 神宗正史職官志司農寺總倉二十有四【哲宗史志雲總倉二十有五當考】 防要京諸倉總二十三所凡受四河運至京師者謂之船般倉永豐通濟萬盈廣衍【初通濟有四倉景德四年改第三第四曰萬盈廣衍】延豐【舊曰廣利景德中改祥符二年増第二】順成【舊曰常豐景德中改】濟逺【舊曰常盈景德中改】富國【太平興國中以迎春苑地為之】十倉受江淮所運【東河】永濟永富二倉受懷孟二州所運【西河】廣濟第一倉受颍夀諸州所運【南河】廣積廣儲二倉受曹濮諸州所運【北河】其受京畿之租者曰稅倉京東界則廣濟第二倉受之京北界則廣積第一倉骐骥院天驷監倉受之京西界則左天廐坊倉受之【舊有義倉祥符元年停】京南界則大盈右天廐倉受之其受商人入中謂之折中倉其後倉名或更則所受小異 漕運所防則有轉般倉自江南平歳漕米四百萬石給京師乃増廣倉舍選能吏掌出納副以内侍省倉以待廪賜而兇年又資以貸振
建隆元年五月以租調委輸吏縁為奸乙巳始擇廷臣王伸等八人分掌京庾【二年十二月辛醜幸新脩河倉】 汴都賦永豐萬盈廣儲折中順成富國星列而棋布其中有元山之禾清流之稻中原之菽利高之黍利下之稌有穈有芑有秠有秬如坻如京如岡如阜 皇畿賦天設二渠曰蔡曰汴通江防海萦畿帶甸千倉是興萬庾是建杜預主計劉晏司漕何貢何輸吳秔楚稻月緻百萬猶責其少漢之太倉積粟紅腐使彼粒而計之未及我鬥量之數成王之庾萬箱以供未若我千艘徃來運江淮而無窮備九年之儲充六軍之給當津處要山積雲入者複有五邑
紹興省倉 豐儲倉
紹興十一年六月癸酉分行在省倉為三界界百五十萬斛白米南倉受之以廪宗室百官為上界次米北倉受之以給衛士五軍為中界糙米東倉受之以備諸軍月糧為下界二十六年夏四月戊戌始置豐儲倉以百萬石為額【戸部尚書韓仲通言】
乾道社倉
乾道四年戊子建人大饑朱熹居崇安請于郡得粟六百萬斛赈民是冬有年民願以粟償官因留裡中而上其籍于府明年夏又請仿古法為社倉以儲之歳一斂散既以纾民之急又得易新以藏俾願貸者出息什二歳小饑則防半息大侵則盡蠲之為倉三經始于七年五月而成于八月既成熹為之記淳熈八年熹将詣左淛取崇安已行事宜抗奏于朝乞推而頒之諸道十一月二十八日命戶部看詳十二月二十二日從其請自是婺越鎮江建昌袁潭諸邑多行之 成周之制縣都皆有委積以待兇荒而隋唐所謂社倉者亦近古良法也今皆廢矣獨常平義倉尚有古法之遺意然皆藏于州縣為法太宻吏視民之殍而不肯發累數十年不一訾省不獲已發之已化為浮埃聚壤而不可食矣是倉也處于諸邑之裡社主于鄉曲之士君子斂散有經維持有要即此鄉之粟活此鄉之民脫遇阻饑朝取暮獲讀周禮旅師遺人之官觀其頒斂之疏數委積之逺迩為之制數甚詳且宻聖人既竭心思繼之以不忍人之政其不可及如此
常平義倉二法雖始于漢建于隋唐其意則唐虞三代不易之美國朝盛時府界諸路所積幾千五百萬斛
玉海卷一百八十四