卷十七

司所抱多至數十萬缗少亦不下二十萬缗實此錢也紹興二年至慶元三年楊少卿輔抱鹽酒錢三十萬缗畸零絹估錢二十八萬缗權少卿安節抱布估錢三十萬缗激費絹二十萬缗止此六年閑計司已抱一百八十萬缗矣今議者猶謂四川總領所多有餘羨其實不然東南三總領所掌利權皆有定數然軍旅饑馑則告乞于朝惟四川在遠錢币又不通故無事之際計臣得以擅取予之權而一遇軍興朝廷亦不問自建炎軍興趙應祥榷鹽酒之課折絹布之估科激賞之費倍籴本之輸商賈農民征率殆盡辛巳之役王瞻叔無以為計遂大括白契以贍軍朝廷知其擾民而不容止也自應祥瞻叔為善理财後近歲趙德老楊嗣勳權少卿相繼總賦皆以減放為急蜀人幸之德老嘗減鹽酒折估錢一月凡七十萬缗然今計司所取錢猶有無藝者如淳熙六年蠲免鹽酒重課而所減虛額錢至今遇閏月則不減謂之加閏通不過二萬缗又如諸縣契錢自王瞻叔以來每捐之以助省計而王德和悉拘入計所通不盈十萬缗此皆失于瑣碎者也謂宜捐其無藝而善藏其餘無事則以予民有事則以給饷庶乎其可爾 諸州軍資庫 諸州軍資庫者歲用省計也舊制每道有計度轉運使歲終則會諸郡邑之出入盈者取之虧者補之故郡邑無不足之患自軍興計司常患不給凡郡邑皆以定額窠名予之加賦增員悉所不問由是州縣始困近歲離軍添差大為州郡之患紹興十一年四月己未初用張循王奏離軍将佐并與添差州郡患無以給二十七年六月丙辰兵部奏大郡毋過百人次郡半之小郡三十人為額從之而宗室戚裡歸明歸正甚至于樂藝賤工胥吏雜流亦皆添差慶元一郡而添差四十員盡本府七場務所入不足以給四員總管之俸其閑有十五年不徙任者計其俸入錢二十餘萬缗米十餘萬斛揚州會府也歲輸朝廷錢不滿七八萬而本州支費乃至百二十萬缗民力安得不困紹熙初議者請裁定朝廷經費然後使版曹盡會一歲之入正其舊籍削去虛額擇諸路監司之愛民而知财計者俾之稽考調度蠲其煩重以民力朝廷未克行今之為郡者但能樽節用度譏察滲漏使歲計無乏已号過人無複及民之政矣 公使庫 公使庫者諸道監帥司及州軍邊縣與戎帥皆有之祖宗時以前代牧伯皆斂于民以佐廚傳是以制公使錢以給其費懼及民也然正賜錢不多而着令許收遺利以此州郡得以自恣若帥憲等司則又有撫養備邊等庫開抵當賣熟藥無所不為其實以助公使耳公使苞苴在東南而為尤甚揚州一郡每歲饋遺見于帳籍者至十二萬缗江浙諸郡每以酒遺中都官歲五六至必數千瓶淳熙中王仲行尚書為平江守與祠官範緻能胡長文厚一飲之費率至千餘缗時蜀人有守潭者又有以總計攝潤者視事不半歲過例饋送皆至四五萬缗供宅酒至二百餘斛孝宗怒而诎之九年正月戊子三月乙未然其風未殄也東南帥臣監司到署号為上下馬鄰路皆有饋計其所得動辄萬缗近歲蜀中亦然其會聚之閑折俎率以三百五十千為準有一身而适兼數職者則并受數人之饋獻酬之際一日而得二千餘缗其無藝如此頃歲陳給事岘為蜀帥馮少卿憲為成都漕就以所遺元物報之陳怒奏其容覆贓本朝廷移之逮陳敗乃得直時芮國器侍郎趙子直丞相相繼為江西漕凡四方之聘币皆不入于家斥其資置養濟院于南昌以養貧者朱少卿時敏為潼川守受四方之饋每以其物報之趙德老鎮成都受而别儲之臨行以散宗室之貧者此皆廉節之可紀者也惟總領所公使錢以料次取于大軍庫故斂不及民然正賜不多而歲用率十數萬每歲終上其數于戶部辄以勞軍除戎器為名版曹知而不诘也所謂公使醋錢者諸郡皆立額白取于屬縣縣斂于民吏以輸之小邑一歲亦不下千缗人尤以為怨謂宜罷互送而捐遺利使上下一體而害不及民則合祖宗制公使之意矣 建炎紹興戶口數 建炎三年兩浙路主客戶二百一十二萬二千七十二口二百五十六萬七千八百每十戶率為十五口有奇成都府路戶一百十三萬一千四百八十九口三百二十六萬九千三十六每十戶率為三十口弱紹興二十九年諸路戶一千一百九萬餘口一千六百八十四萬餘每十戶率為十六口有奇三十年戶一千一百五十七萬餘口一千九百二十三萬餘每十戶率為十六口有奇三十一年戶一千一百三十六萬餘口二千四百二十萬餘每十戶率為二十一口有奇三十二年戶一千一百十三萬餘口二千三百一十一萬餘每十戶率為二十一口弱 四川元豐紹興淳熙戶口數 四川六十州一百九十九縣元豐二年戶二百一十萬餘紹興三十二年戶二百六十四萬餘口七百五十一萬餘每十戶率為三十口弱淳熙二年戶二百五十八萬餘口七百四十三萬餘 本朝視漢唐戶多丁少之弊 西漢戶口至盛之時率以十戶為四十八口有奇東漢戶口率以十戶為五十二口可準周之下農夫唐人戶口至盛之時率以十戶為五十八口有奇可準周之中次自本朝元豐至紹興戶口率以十戶為二十一口以一家止于兩口則無是理詭名子戶漏口者衆也然今浙中戶口率以十戶為十五口有奇蜀中戶口率以十戶為三十口弱蜀人生齒非盛于東南意者蜀中無丁賦故漏口少爾昔陸宣公稱租庸調之法曰不校閱而衆寡可知是故一丁授田決不可令輸二丁之賦非若兩稅鄉司能開阖走弄于其閑也自井田什一之後其惟租庸調之法乎