◎刑法二
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财利，誅不行之所緻也，今欲興至治緻太平，宜除贖罪之法。
（貢禹傳。
） ○恤刑 文帝赦罪人，憐其無發，賜之巾，憐其衣赭，書其背，父子兄弟相見也，而賜之衣，平獄緩刑，天下莫不說喜。
（賈山傳。
）武帝元狩六年，遣博士循行天下，治苛者，舉奏。
（本紀。
） 宣帝即位，廷尉使路溫舒，上疏言臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也，方今天下賴陛下恩厚，無金革之危，饑寒之患，父子夫妻，戮力安家，然太平未洽者，獄亂之也，夫獄者天下之大命也，死者不可複生，絕者不可複屬，書曰，與其殺不辜，甯失不經，今治獄吏則不然，上不相驅，以刻為明，深者獲公明，平者多後患，故治獄之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道，在人之死，是以死人之血，流離于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之計，歲以萬數，此仁聖之所以傷也，太平之未洽，凡以此也，夫人情安則樂生，痛則思死，捶楚之下，何求而不得，故囚人不勝痛，則飾辭以視之，吏治者利其然，則指道以明之，上奏畏卻，則鍛煉而周内之蓋奏當之成，雖咎繇聽之，猶以為死有餘辜，何則，成練者衆，文緻之罪明也，是以獄吏專為深刻，殘賊而亡極，俞為一切，不顧國患，此世之太賊也，故俗語曰，畫地為獄議不入，刻木為吏期不對，此皆疾吏之風，悲痛之辭也，故天下之患莫深于獄，敗法亂正，離親塞道，莫甚乎治獄之吏，此所謂一尚存者也，上深湣焉，乃下诏曰，閑者吏用法巧文寝深，是朕之不德也，夫決獄不當，使有罪興邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚傷之，今遣廷史與郡鞠獄，任輕祿薄，其為置廷平，秩六百石，員四人，其務平之，以稱朕意，于是選于定國為廷尉，求明察寬恕黃霸等，以為廷平，季秋後請谳，時上常幸宣室齋居而決事，獄刑号為平矣。
（路溫舒傳，及刑法志。
） 地節四年，诏曰，令甲死者不可生，刑者不可息，今系者或以掠辜若饑寒瘐死獄中，朕甚痛之，其令郡國歲上系囚以掠笞若瘐死者，所坐名縣爵裡，丞相禦史課殿最以聞。
元康二年，诏曰，獄者萬民之命，所以禁暴止邪，養育群生也，能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣，今則不然，用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，增辭飾非，以成其罪，奏不如實，上亦亡繇知，此朕之不明，吏之不稱，四方黎民，将何仰哉，二千石各察官屬，勿用此人，吏務平法。
五鳳四年，诏曰，以前使使者問民所疾苦，複遣丞相禦史掾二十四人循行天下，舉冤獄，察擅為苛禁深刻不改者。
黃龍元年，诏曰，朕數申诏公卿大夫，務行寬大，今吏或以不禁奸邪為寬大，縱釋有罪為不苛，或以酷惡為賢，皆失其中，禦史察計簿疑非實者，按之。
成帝鴻嘉元年二月，诏曰，方春生長時，臨遣谏大夫理等，舉三輔三河宏農冤獄。
四年，诏曰，數敕有司務行寬大而禁苛暴，訖今不改，一人有辜，舉宗拘系，朕甚痛焉，已遣使者循行郡國，務有以全活之。
哀帝元壽元年，诏曰，今有司執法未得其中，或上暴虐，假執獲名，其勉帥百寮，敦任仁人，黜遠殘賊，期于安民。
（并本紀。
）○女刑 城旦舂。
（惠帝紀，應劭曰，婦人不豫外徭，但舂作米，皆四歲刑。
） 女徒複作。
（宣紀，李奇曰，罪輕男子守邊，女子軟弱不任守，複令作于縣官，亦一歲刑，故謂之複作徒也，孟康曰，複，謂弛刑徒也，有赦令，诏書去其鉗钛赭衣，更犯事不從徒加與民為例，故當複為官作，滿其本罪年月日，律名為複作也。
） 平帝元始元年，天下女徒已論歸家，顧山錢月三百。
（本紀，師古曰，謂女徒論罪已定，并故歸家，不親役之，但令一月出錢三百以顧人也，為此恩者，以行太皇太後之德，施惠政于婦人，如淳曰，令甲女子犯罪，當于山伐木，聽使入錢顧功直，故謂之顧山。
）
（貢禹傳。
） ○恤刑 文帝赦罪人，憐其無發，賜之巾，憐其衣赭，書其背，父子兄弟相見也，而賜之衣，平獄緩刑，天下莫不說喜。
（賈山傳。
）武帝元狩六年，遣博士循行天下，治苛者，舉奏。
（本紀。
） 宣帝即位，廷尉使路溫舒，上疏言臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也，方今天下賴陛下恩厚，無金革之危，饑寒之患，父子夫妻，戮力安家，然太平未洽者，獄亂之也，夫獄者天下之大命也，死者不可複生，絕者不可複屬，書曰，與其殺不辜，甯失不經，今治獄吏則不然，上不相驅，以刻為明，深者獲公明，平者多後患，故治獄之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道，在人之死，是以死人之血，流離于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之計，歲以萬數，此仁聖之所以傷也，太平之未洽，凡以此也，夫人情安則樂生，痛則思死，捶楚之下，何求而不得，故囚人不勝痛，則飾辭以視之，吏治者利其然，則指道以明之，上奏畏卻，則鍛煉而周内之蓋奏當之成，雖咎繇聽之，猶以為死有餘辜，何則，成練者衆，文緻之罪明也，是以獄吏專為深刻，殘賊而亡極，俞為一切，不顧國患，此世之太賊也，故俗語曰，畫地為獄議不入，刻木為吏期不對，此皆疾吏之風，悲痛之辭也，故天下之患莫深于獄，敗法亂正，離親塞道，莫甚乎治獄之吏，此所謂一尚存者也，上深湣焉，乃下诏曰，閑者吏用法巧文寝深，是朕之不德也，夫決獄不當，使有罪興邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚傷之，今遣廷史與郡鞠獄，任輕祿薄，其為置廷平，秩六百石，員四人，其務平之，以稱朕意，于是選于定國為廷尉，求明察寬恕黃霸等，以為廷平，季秋後請谳，時上常幸宣室齋居而決事，獄刑号為平矣。
（路溫舒傳，及刑法志。
） 地節四年，诏曰，令甲死者不可生，刑者不可息，今系者或以掠辜若饑寒瘐死獄中，朕甚痛之，其令郡國歲上系囚以掠笞若瘐死者，所坐名縣爵裡，丞相禦史課殿最以聞。
元康二年，诏曰，獄者萬民之命，所以禁暴止邪，養育群生也，能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣，今則不然，用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，增辭飾非，以成其罪，奏不如實，上亦亡繇知，此朕之不明，吏之不稱，四方黎民，将何仰哉，二千石各察官屬，勿用此人，吏務平法。
五鳳四年，诏曰，以前使使者問民所疾苦，複遣丞相禦史掾二十四人循行天下，舉冤獄，察擅為苛禁深刻不改者。
黃龍元年，诏曰，朕數申诏公卿大夫，務行寬大，今吏或以不禁奸邪為寬大，縱釋有罪為不苛，或以酷惡為賢，皆失其中，禦史察計簿疑非實者，按之。
成帝鴻嘉元年二月，诏曰，方春生長時，臨遣谏大夫理等，舉三輔三河宏農冤獄。
四年，诏曰，數敕有司務行寬大而禁苛暴，訖今不改，一人有辜，舉宗拘系，朕甚痛焉，已遣使者循行郡國，務有以全活之。
哀帝元壽元年，诏曰，今有司執法未得其中，或上暴虐，假執獲名，其勉帥百寮，敦任仁人，黜遠殘賊，期于安民。
（并本紀。
）○女刑 城旦舂。
（惠帝紀，應劭曰，婦人不豫外徭，但舂作米，皆四歲刑。
） 女徒複作。
（宣紀，李奇曰，罪輕男子守邊，女子軟弱不任守，複令作于縣官，亦一歲刑，故謂之複作徒也，孟康曰，複，謂弛刑徒也，有赦令，诏書去其鉗钛赭衣，更犯事不從徒加與民為例，故當複為官作，滿其本罪年月日，律名為複作也。
） 平帝元始元年，天下女徒已論歸家，顧山錢月三百。
（本紀，師古曰，謂女徒論罪已定，并故歸家，不親役之，但令一月出錢三百以顧人也，為此恩者，以行太皇太後之德，施惠政于婦人，如淳曰，令甲女子犯罪，當于山伐木，聽使入錢顧功直，故謂之顧山。
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