白話版《資治通鑒》txt·漢紀二十二 孝成皇帝上之上建始元年（己
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人。
[2]撤銷中書宦官。
初次規定尚書定員為五人。
[3]三月，甲申，以左将軍樂昌侯王商為丞相。
[3]三月，甲申（初八），任用左将軍、樂昌侯王商為丞相。
[4]夏，上悉召前所舉直言之士，詣白虎殿對策。
是時上委政王鳳，議者多歸咎焉。
谷永知鳳方見一柄一用，陰欲自托，乃曰：“方今四夷賓服，皆為臣妾，北無葷粥、冒頓之患，南無趙佗、呂嘉之難，三垂晏然，一靡一有兵革之警。
諸侯大者乃食數縣，漢吏制其權一柄一，不得有為，無吳、楚、燕、梁之勢。
百官盤互，親疏相錯，骨肉大臣有申伯之忠，洞一洞屬屬，小心畏忌，無重合、安陽、博陸之亂。
三者無一毛一發之辜，竊恐陛下舍昭昭之白過，忽天地之明戒，聽暗昧之瞽說，歸咎乎無辜，倚異乎政事，重失天心，不可之大者也。
陛下誠深察愚臣之言，抗湛溺之意，解偏駁之一愛一，奮乾剛之威，平天覆之施，使列妾得人人更進，益納宜子婦人，毋擇好醜，毋避嘗字，毋論年齒。
推法言之，陛下得繼嗣于微賤之間，乃反為福；得繼嗣而已，母非有賤也。
後宮女史、使令有直意者，廣求于微賤之間，以遇天所開右，慰釋皇太後之憂愠，解謝上帝之譴怒，則繼嗣蕃滋，災異訖息！”杜欽亦仿此意。
上皆以其書示後宮，擢永為光祿大夫。
[4]夏季，皇上把前些時候被舉薦的直言之士，都召集到白虎殿，進行考試，回答皇帝的策問。
此時，成帝把國家大事都委托給王鳳，直言之士在回答策問時，很多人将天變歸咎于王鳳。
谷永知道王鳳正受信用，掌握權一柄一，想暗中投靠，于是上書說：“而今四方外族都已降服，均成為漢朝的臣屬。
北方沒有匈奴葷粥、冒頓那樣的禍害，南方也沒有趙佗、呂嘉的發難，三邊晏然，沒有戰争的警報。
大的諸侯國食邑不過數縣，由朝廷委派的官吏控制那裡的權一柄一，使諸侯王不能有所作為，不會形成當年吳、楚、燕、梁等諸侯國尾大不掉的局勢。
文武百官互相交結制衡，與皇帝有親戚關系的官員與沒有親戚關系的官員互相摻雜。
皇親國戚中有象申伯那樣的忠臣，他們恭敬謹慎、小心翼翼，沒崐有重合侯莽通、安陽侯上官桀、博陸侯霍禹那樣的陰謀。
以上三種人都沒有絲毫的罪行，我擔心陛下放過明顯的錯誤，忽略天地的明顯警告，聽信愚昧盲目之言，歸罪于無辜，把政事托附給不可靠的人，那将大失上天之心，是太不應該了。
陛下如果能深思我的建議，抗拒沉溺之心，解除專一寵一之一愛一，振奮起陽剛之威，将天子之恩平均施布，使後宮各位嫔妃得以人人輪流侍奉君王。
增添選納能生男孩的婦人，不挑剔美醜，不在意曾否嫁過人，也不論年齡。
照古法推算來說，陛下若能使身份微賤的人生下皇嗣，則反而為福。
目的隻是要得到皇位繼承人，勿論其母的貴賤。
後宮女史、使令中若有皇上中意的女子，也可選納，廣泛地求嗣于微賤者之中，遇上天保佑，生下皇子，皇太後的憂慮和煩惱，因得到安慰而解除，上帝的譴責和憤怒也會平息化解，後代繁衍，災異自然消除。
”杜欽也仿效谷永的意思上書。
成帝把他們兩人的奏書都拿給後宮看，擢升谷永為光祿大夫。
[5]夏，四月，雨雪。
[5]夏季，四月，降雪。
[6]秋，桃、李實。
[6]秋季，桃樹、李樹結果。
[7]大雨水十餘日，河決東郡金堤。
先是清河都尉馮逡奏言：“郡承河下流，土壤輕脆易傷，頃所以闊無大害者，以屯氏河通兩川分流也。
今屯氏河塞，靈鳴犢口又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防，終不能洩。
如有霖雨，旬日不霁，必盈溢。
九河故迹，今既滅難明，屯氏河新絕未久，其處易浚；又其口所居高，于以分殺水力，道裡便宜，可複浚以助大河，洩暴水，備非常。
不豫修治，北決病四、五郡，南決病十餘郡，然後憂之，晚矣！”事下丞相、禦史，白遣博士許商行視，以為“方用度不足，可且勿浚。
”後三歲，河果決于館陶及東郡金堤，泛濫兖、豫及平原、千乘、濟南，凡灌四郡、三十二縣，水居地十五萬餘頃，深者三丈；壞敗官亭、室廬且四萬所。
[7]大雨連下十餘日，黃河在東郡金堤決口。
在此之前，清河郡都尉馮逡奏報說：“清河郡位于黃河下遊，土壤松脆，容易崩塌。
暫時沒有發生大災害，是由于屯氏河通暢，可以兩河分流。
如今屯氏河已經淤塞，靈鳴犢口也越來越不通暢，隻有一條河，卻要兼容數條河流的水量，雖然加高堤防，最終卻無法使它順暢宣洩，若有大雨，十日不停，河水必然滿盈泛濫。
夏禹時代的九河故道，如今既已湮沒難尋，而屯氏河剛剛淤塞不久，容易疏通。
再有，黃河與屯氏河分流的叉口處地勢較高，實施分減水力的工程，施工起來也方便。
可重新疏通屯氏河，以幫助黃河宣洩一洪水，防備非常情況的發生。
如果不預先修治，黃河一旦在北岸決口，将危害四、五郡；在南岸決口，将危害十餘郡。
事後再憂慮，就晚了！”成帝将馮逡的奏章交給丞相和禦史去處理，他們奏請派遣博士許商去巡視那一地區。
根據許商視察的結果，他們認為：“現在國家經費不足，可暫且不疏通。
”三年後，黃河果然在館陶及東郡金堤決口，洪水泛濫兖州、豫州以及平原郡、千乘郡、濟南郡，共淹了四郡三十二縣，十五萬餘頃土地變為澤國，水深的地方達三丈。
沖毀官署驿站及民間房舍近四萬所。
冬，十一月，禦史大夫尹忠以對方略疏闊，上切責其不憂職，自一殺。
遣大司農非調調均錢谷河決所灌之郡，谒者二人發河南以東船五百艘，徙民避水居丘陵九萬七千餘口。
冬季，十一月，由于禦史大夫尹忠的救災方案疏漏而不切實際，成帝嚴厲斥責他不盡心職守，尹忠自一殺。
成帝派大司農非調調撥均平錢谷救濟受淹各郡，又派兩名谒者向河南以東地區征調船舶五百艘，從洪灌區中搶救災民九萬七千餘人，把他們遷移到丘陵高地。
[8]壬戌，以少府張忠為禦史大夫。
[8]壬戌（二十日），任命少府張忠為禦史大夫。
[9]南山群盜宗等數百人為吏民害。
诏發兵千人逐捕，歲餘不能禽。
或說大将軍鳳，以“賊數百人在毂下，讨不能得，難以示四夷；獨選賢京兆尹乃可。
”于是鳳薦故高陵令王尊，征為谏大夫，守京輔都尉，行京兆尹事。
旬月間，盜賊清；後拜為京兆尹。
[9]南山一帶盜匪宗等數百人在地方作亂，使官吏百姓受害。
成帝诏令發兵一千人剿捕，費時一年多，仍不能擒滅。
有人向大将軍王鳳建議說：“盜匪數百人在天子腳下作亂，而讨伐不能奏效，難以向四邊蠻族顯示漢朝之威。
崐隻有選任賢明能幹的京兆尹才行。
”于是王鳳推薦前高陵令王尊，征召入京任命為谏大夫，署理京輔都尉，代行京兆尹的職責。
他上任不到一個月，盜匪肅清。
而後正式擢升王尊為京兆尹。
[10]上即位之初，丞相匡衡複奏：“射聲校尉陳湯以吏二千石奉使，颛命蠻夷中，不正身以先下，而盜所收康居财物，戒官屬曰，‘絕域事不覆校。
’雖在赦前，不宜處位。
”湯坐免。
[10]成帝即位初期，丞相匡衡再次上奏說：“射聲校尉陳湯，以二千石官員的身份出使西域，專門負責西域蠻夷事務，他不能持身以正，做部下的表率，反而****所沒收的康居王國财物，并告誡下屬官員說：‘遠在外域發生的事，不會核察追究。
’此事雖發生在大赦之前，但他已不适宜再擔任官職。
”陳湯獲罪被免官。
後湯上言：“康居王侍子，非王子。
”按驗，實王子也。
湯下獄當死。
太中大夫谷永上疏訟湯曰：“臣聞楚有子玉得臣，文公為之仄席而坐；趙有廉頗、馬服，強秦不敢窺兵井陉；近漢有郅都、魏尚，匈奴不敢南鄉沙幕。
由是言之，戰克之将，國之爪牙，不可不重也。
蓋君子聞鼓鼙之一聲，則思将帥之臣。
竊見關内侯陳湯，前斬郅支，威震百蠻，武暢西海，漢元以來，征伐方外之将，未嘗有也！今湯坐言事非是，幽囚久系，曆時不決，執憲之吏欲緻之大辟。
昔白起為秦将，南拔郢都，北坑趙括，以纖介之過，賜死杜郵；秦民憐之，莫不隕涕。
今湯親秉，席卷、喋血萬裡之外，薦功祖廟，告類上帝，介胄之士一靡一不慕義。
以言事為罪，無赫赫之惡。
《周書》曰：‘記人之功，忘人之過，宜為君者也。
’夫犬馬有勞于人，尚加帷扒之報，況國之功臣者哉！竊恐陛下忽于鼙鼓之一聲，不察《周書》之意，而忘帷扒之施，庸臣遇湯，卒從吏議，使百姓介然有秦民之恨，非所以厲死難之臣也！”書奏，天子出湯，奪爵為士伍。
後來，陳湯上書說：“康居王送來當人質的王子，并不是真王子。
”然而經過查驗，确實是真王子。
陳湯被捕入獄，依罪應被處死。
太中大夫谷永上書為陳湯辯護說：“我聽說楚國因為有子玉、得臣，晉文公因此坐不安席；趙國有廉頗和馬服君趙奢，強大的秦國便不敢進犯井陉；近代漢朝有郅都、魏尚，匈奴則不敢從沙漠南下。
因此可說，能征善戰、克敵制勝的将領，是國家的爪牙，不可以不重視他們。
這正是：君子聽到戰鼓之一聲，則思念将帥之臣。
我看關内侯陳湯，從前擊斬郅支單于，威震蠻夷各國，所向披一靡一，一直打到西海。
自漢朝開國以來，在疆域之外作戰的将領，還從未有過這樣的戰功！如今，陳湯因報告失實而獲罪，長期囚禁監獄，曆時這麼久仍不能結案，執掌刑法的官吏意欲緻他死罪。
從前，白起為秦國的大将，南伐楚，攻陷郢都；北擊趙國，坑殺趙括降卒四十萬，卻因極微小的過失，在杜郵被賜死。
秦國百姓憐惜他，無不流涕。
而今陳湯親執武器，席卷匈奴，喋血于萬裡之外。
把戰功呈獻在皇家祖廟，向上帝禀告，天下武士無不思慕。
他不過因為說錯話而獲罪，并不是什麼嚴重的罪惡。
《周書》說：‘記人之功，忘人之過，這才适合當人君。
’犬馬對人有勞苦之功，死後尚且要用車帷傘扒将它們好好埋葬，作為回報，何況是國家的功臣呢！我恐怕陛下忽略了戰鼓的聲者，不領會《周書》的深意，忘記報答功臣的效勞，象對待平庸臣子那樣對待陳湯，終于聽從掌刑官吏的建議，将他處死，使百姓心中耿耿，有秦民那樣的遺恨。
這不是勉勵大臣為國赴難效死的作法！”奏章上去後，天子下令釋放陳湯，但剝奪爵位，貶為士伍。
會西域都護段會宗為烏孫兵所圍，驿騎上書，願發城郭、敦煌兵以自救；丞相商、大将軍鳳及百僚議數日不決。
鳳言：“陳湯多籌策，習外國事，可問。
”上召湯見宣室。
湯擊郅支時中寒，病兩臂不屈申；湯入見，有诏毋拜，示以會宗奏。
湯對曰：“臣以為此必無可憂也。
”上曰：“何以言之？”湯曰：“夫胡兵五而當漢兵一，何者？兵刃樸鈍，弓一弩一不利。
今聞頗得漢巧，然猶三而當一。
又《兵法》曰：‘客倍而主人半，然後敵。
’今圍會宗者人衆不足以勝會宗，唯陛下勿憂！且兵輕行五十裡，重行三十裡，今會宗欲發城郭、敦煌，曆時乃至，所謂報雠之兵，非救急之用也。
”上曰：“奈何？其解可必乎？度何時解？”湯知烏孫瓦合，不能久攻，故事不過數日，因對曰：“已解矣！”屈指計其日，曰：“不出五日，當有吉語聞。
”居四日，軍書到，言已解。
大将軍鳳奏以為從事中郎，莫府事壹決于湯。
正好，西域都護段會宗被烏孫王國的軍隊圍困，段會宗用驿馬上書，請求成帝征發西域諸國軍隊，以及漢朝在敦煌的軍隊救援。
丞相王商、大将軍王鳳崐以及百官會議數天也作不出決定。
王鳳說：“陳湯富于謀略，又熟悉外國的情況，可以詢問他。
”成帝在宣室殿召見陳湯。
陳湯在進攻郅支單于時，中了風寒，兩臂不能屈伸，入見時，成帝下诏準許他不必跪拜，把段會宗的奏書拿給他看。
陳湯回答說：“我認為這件事一定沒什麼可憂慮的。
”成帝說：“你為什麼這樣講？”陳湯說：“五個胡兵才能抵擋一名漢兵，為什麼呢？因為他們的刀劍不鋒利，弓一弩一也不強。
最近聽說頗學得一些漢人制作兵器的技巧，然而仍是三個胡兵抵擋一個漢兵。
再說，《兵法》上說：‘客兵必須是守軍人數的兩倍，才能對敵。
’現在圍困段會宗的敵兵人數不足以戰勝他，請陛下不必憂慮！況且軍隊輕裝日行五十裡，重裝備則日行三十裡。
現在段會宗打算征發西域諸國和敦煌的軍隊，部隊行軍需較長時間才能趕到，這成了所謂報仇之軍，而不是救急之兵了。
”成帝說：“那怎麼辦呢？圍困一定可以解除嗎？你估計什麼時候可以解圍？”陳湯知道烏孫之兵，不過是烏合之衆，不能久攻，以經驗推測，不過數日。
因此回答說：“現在已經解圍了！”又屈指計算日期，然後說：“不出五日，就會聽到好消息。
”過了四天，軍書到，聲稱已經解圍。
大将軍王鳳上奏，要求任命陳湯為從事中郎。
從此大将軍幕府的大事，均由陳湯一人決定。
河平元年（癸巳、前28） 河平元年（癸巳，公元前28年） [1]春，杜欽薦犍為王延世于王鳳，使塞決河。
鳳以延世為河堤使者。
延世以竹落長四丈，大九圍，盛以小石，兩船夾載而下之。
三十六日，河堤成。
三月，诏以延世為光祿大夫，秩中二千石，賜爵關内侯、黃金百斤。
[1]春季，杜欽向王鳳推薦犍為人王延世，讓他負責堵塞黃河決口的工程。
王鳳任命王延世為河堤使者。
王延世命人用竹子編成長四丈，九人合抱那麼大的竹籠，裡面裝上小石頭，用兩條船夾一着搬運，沉入決口處。
三十六天後，河堤修好。
三月，成帝下诏任命王延世為光祿大夫，官秩為中二千石，封為關内侯，賜黃金一百斤。
[2]夏，四月，己亥晦，日有食之。
诏公卿百僚陳過失，無有所諱；大赦天下。
光祿大夫劉向對曰：“四月交于五月，月同孝惠，日同孝昭，其占恐害繼嗣。
”是時許皇後專一寵一，後宮希得進見，中外皆憂上無繼嗣，故杜欽、谷永及向所對皆及之。
上于是減省椒房、掖庭用度，服禦、輿駕所發諸官署及所造作，遺賜外家、群臣妾，皆如竟甯以前故事。
[2]夏季，四月，己亥晦（三十日），出現日食。
成帝下诏要求公卿百官指陳過失，不得有所隐諱。
又傳命大赦天下。
光祿大夫劉向上書說：“四月銜接五月，出現日食的月份與孝惠帝時相同，出現日食的日子與孝昭帝時相同，孝惠、孝昭二帝均無嗣，這種巧合，預示不利于繼嗣。
”此時成帝專一寵一許皇後，後宮其他美一女很少有機會進見皇帝，朝廷内外都為皇上沒有繼承人而憂愁，所以杜欽、谷永以及劉向的上書都提及這個問題。
成帝于是削減皇後椒房殿和妃嫔掖庭的開支，由各官署征調及制作的衣服用具、轎輿車馬等，以及給皇後的親屬和衆嫔妃的賞賜，與竟甯元年以前的舊例完全相同。
皇後上書自陳，以為：“時世異制，長短相補，不出漢制而已，纖微之間未必可同。
若竟甯前與黃龍前，豈相放哉！家吏不曉，今壹受诏如此，且使妾搖手不得。
設妾欲作某屏風張於某所，曰：‘故事無有。
’或不能得，則必繩妾以诏書矣。
此誠不可行，唯陛下省察！筆事，以等牛祠大父母，戴侯、敬侯皆得蒙恩以太牢祠，今當率如故事，唯陛下哀之！今吏甫受诏讀記，直豫言使後知之，非可複若私府有所取也。
其萌牙所以約制妾者，恐失人理。
唯陛下深察焉！” 皇後上書為自己辯解說：
[2]撤銷中書宦官。
初次規定尚書定員為五人。
[3]三月，甲申，以左将軍樂昌侯王商為丞相。
[3]三月，甲申（初八），任用左将軍、樂昌侯王商為丞相。
[4]夏，上悉召前所舉直言之士，詣白虎殿對策。
是時上委政王鳳，議者多歸咎焉。
谷永知鳳方見一柄一用，陰欲自托，乃曰：“方今四夷賓服，皆為臣妾，北無葷粥、冒頓之患，南無趙佗、呂嘉之難，三垂晏然，一靡一有兵革之警。
諸侯大者乃食數縣，漢吏制其權一柄一，不得有為，無吳、楚、燕、梁之勢。
百官盤互，親疏相錯，骨肉大臣有申伯之忠，洞一洞屬屬，小心畏忌，無重合、安陽、博陸之亂。
三者無一毛一發之辜，竊恐陛下舍昭昭之白過，忽天地之明戒，聽暗昧之瞽說，歸咎乎無辜，倚異乎政事，重失天心，不可之大者也。
陛下誠深察愚臣之言，抗湛溺之意，解偏駁之一愛一，奮乾剛之威，平天覆之施，使列妾得人人更進，益納宜子婦人，毋擇好醜，毋避嘗字，毋論年齒。
推
後宮女史、使令有直意者，廣求于微賤之間，以遇天所開右，慰釋皇太後之憂愠，解謝上帝之譴怒，則繼嗣蕃滋，災異訖息！”杜欽亦仿此意。
上皆以其書示後宮，擢永為光祿大夫。
[4]夏季，皇上把前些時候被舉薦的直言之士，都召集到白虎殿，進行考試，回答皇帝的策問。
此時，成帝把國家大事都委托給王鳳，直言之士在回答策問時，很多人将天變歸咎于王鳳。
谷永知道王鳳正受信用，掌握權一柄一，想暗中投靠，于是上書說：“而今四方外族都已降服，均成為漢朝的臣屬。
北方沒有匈奴葷粥、冒頓那樣的禍害，南方也沒有趙佗、呂嘉的發難，三邊晏然，沒有戰争的警報。
大的諸侯國食邑不過數縣，由朝廷委派的官吏控制那裡的權一柄一，使諸侯王不能有所作為，不會形成當年吳、楚、燕、梁等諸侯國尾大不掉的局勢。
文武百官互相交結制衡，與皇帝有親戚關系的官員與沒有親戚關系的官員互相摻雜。
皇親國戚中有象申伯那樣的忠臣，他們恭敬謹慎、小心翼翼，沒崐有重合侯莽通、安陽侯上官桀、博陸侯霍禹那樣的陰謀。
以上三種人都沒有絲毫的罪行，我擔心陛下放過明顯的錯誤，忽略天地的明顯警告，聽信愚昧盲目之言，歸罪于無辜，把政事托附給不可靠的人，那将大失上天之心，是太不應該了。
陛下如果能深思我的建議，抗拒沉溺之心，解除專一寵一之一愛一，振奮起陽剛之威，将天子之恩平均施布，使後宮各位嫔妃得以人人輪流侍奉君王。
增添選納能生男孩的婦人，不挑剔美醜，不在意曾否嫁過人，也不論年齡。
照古法推算來說，陛下若能使身份微賤的人生下皇嗣，則反而為福。
目的隻是要得到皇位繼承人，勿論其母的貴賤。
後宮女史、使令中若有皇上中意的女子，也可選納，廣泛地求嗣于微賤者之中，遇上天保佑，生下皇子，皇太後的憂慮和煩惱，因得到安慰而解除，上帝的譴責和憤怒也會平息化解，後代繁衍，災異自然消除。
”杜欽也仿效谷永的意思上書。
成帝把他們兩人的奏書都拿給後宮看，擢升谷永為光祿大夫。
[5]夏，四月，雨雪。
[5]夏季，四月，降雪。
[6]秋，桃、李實。
[6]秋季，桃樹、李樹結果。
[7]大雨水十餘日，河決東郡金堤。
先是清河都尉馮逡奏言：“郡承河下流，土壤輕脆易傷，頃所以闊無大害者，以屯氏河通兩川分流也。
今屯氏河塞，靈鳴犢口又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防，終不能洩。
如有霖雨，旬日不霁，必盈溢。
九河故迹，今既滅難明，屯氏河新絕未久，其處易浚；又其口所居高，于以分殺水力，道裡便宜，可複浚以助大河，洩暴水，備非常。
不豫修治，北決病四、五郡，南決病十餘郡，然後憂之，晚矣！”事下丞相、禦史，白遣博士許商行視，以為“方用度不足，可且勿浚。
”後三歲，河果決于館陶及東郡金堤，泛濫兖、豫及平原、千乘、濟南，凡灌四郡、三十二縣，水居地十五萬餘頃，深者三丈；壞敗官亭、室廬且四萬所。
[7]大雨連下十餘日，黃河在東郡金堤決口。
在此之前，清河郡都尉馮逡奏報說：“清河郡位于黃河下遊，土壤松脆，容易崩塌。
暫時沒有發生大災害，是由于屯氏河通暢，可以兩河分流。
如今屯氏河已經淤塞，靈鳴犢口也越來越不通暢，隻有一條河，卻要兼容數條河流的水量，雖然加高堤防，最終卻無法使它順暢宣洩，若有大雨，十日不停，河水必然滿盈泛濫。
夏禹時代的九河故道，如今既已湮沒難尋，而屯氏河剛剛淤塞不久，容易疏通。
再有，黃河與屯氏河分流的叉口處地勢較高，實施分減水力的工程，施工起來也方便。
可重新疏通屯氏河，以幫助黃河宣洩一洪水，防備非常情況的發生。
如果不預先修治，黃河一旦在北岸決口，将危害四、五郡；在南岸決口，将危害十餘郡。
事後再憂慮，就晚了！”成帝将馮逡的奏章交給丞相和禦史去處理，他們奏請派遣博士許商去巡視那一地區。
根據許商視察的結果，他們認為：“現在國家經費不足，可暫且不疏通。
”三年後，黃河果然在館陶及東郡金堤決口，洪水泛濫兖州、豫州以及平原郡、千乘郡、濟南郡，共淹了四郡三十二縣，十五萬餘頃土地變為澤國，水深的地方達三丈。
沖毀官署驿站及民間房舍近四萬所。
冬，十一月，禦史大夫尹忠以對方略疏闊，上切責其不憂職，自一殺。
遣大司農非調調均錢谷河決所灌之郡，谒者二人發河南以東船五百艘，徙民避水居丘陵九萬七千餘口。
冬季，十一月，由于禦史大夫尹忠的救災方案疏漏而不切實際，成帝嚴厲斥責他不盡心職守，尹忠自一殺。
成帝派大司農非調調撥均平錢谷救濟受淹各郡，又派兩名谒者向河南以東地區征調船舶五百艘，從洪灌區中搶救災民九萬七千餘人，把他們遷移到丘陵高地。
[8]壬戌，以少府張忠為禦史大夫。
[8]壬戌（二十日），任命少府張忠為禦史大夫。
[9]南山群盜宗等數百人為吏民害。
诏發兵千人逐捕，歲餘不能禽。
或說大将軍鳳，以“賊數百人在毂下，讨不能得，難以示四夷；獨選賢京兆尹乃可。
”于是鳳薦故高陵令王尊，征為谏大夫，守京輔都尉，行京兆尹事。
旬月間，盜賊清；後拜為京兆尹。
[9]南山一帶盜匪宗等數百人在地方作亂，使官吏百姓受害。
成帝诏令發兵一千人剿捕，費時一年多，仍不能擒滅。
有人向大将軍王鳳建議說：“盜匪數百人在天子腳下作亂，而讨伐不能奏效，難以向四邊蠻族顯示漢朝之威。
崐隻有選任賢明能幹的京兆尹才行。
”于是王鳳推薦前高陵令王尊，征召入京任命為谏大夫，署理京輔都尉，代行京兆尹的職責。
他上任不到一個月，盜匪肅清。
而後正式擢升王尊為京兆尹。
[10]上即位之初，丞相匡衡複奏：“射聲校尉陳湯以吏二千石奉使，颛命蠻夷中，不正身以先下，而盜所收康居财物，戒官屬曰，‘絕域事不覆校。
’雖在赦前，不宜處位。
”湯坐免。
[10]成帝即位初期，丞相匡衡再次上奏說：“射聲校尉陳湯，以二千石官員的身份出使西域，專門負責西域蠻夷事務，他不能持身以正，做部下的表率，反而****所沒收的康居王國财物，并告誡下屬官員說：‘遠在外域發生的事，不會核察追究。
’此事雖發生在大赦之前，但他已不适宜再擔任官職。
”陳湯獲罪被免官。
後湯上言：“康居王侍子，非王子。
”按驗，實王子也。
湯下獄當死。
太中大夫谷永上疏訟湯曰：“臣聞楚有子玉得臣，文公為之仄席而坐；趙有廉頗、馬服，強秦不敢窺兵井陉；近漢有郅都、魏尚，匈奴不敢南鄉沙幕。
由是言之，戰克之将，國之爪牙，不可不重也。
蓋君子聞鼓鼙之一聲，則思将帥之臣。
竊見關内侯陳湯，前斬郅支，威震百蠻，武暢西海，漢元以來，征伐方外之将，未嘗有也！今湯坐言事非是，幽囚久系，曆時不決，執憲之吏欲緻之大辟。
昔白起為秦将，南拔郢都，北坑趙括，以纖介之過，賜死杜郵；秦民憐之，莫不隕涕。
今湯親秉，席卷、喋血萬裡之外，薦功祖廟，告類上帝，介胄之士一靡一不慕義。
以言事為罪，無赫赫之惡。
《
’夫犬馬有勞于人，尚加帷扒之報，況國之功臣者哉！竊恐陛下忽于鼙鼓之一聲，不察《周書》之意，而忘帷扒之施，庸臣遇湯，卒從吏議，使百姓介然有秦民之恨，非所以厲死難之臣也！”書奏，天子出湯，奪爵為士伍。
後來，陳湯上書說：“康居王送來當人質的王子，并不是真王子。
”然而經過查驗，确實是真王子。
陳湯被捕入獄，依罪應被處死。
太中大夫谷永上書為陳湯辯護說：“我聽說楚國因為有子玉、得臣，晉文公因此坐不安席；趙國有廉頗和馬服君趙奢，強大的秦國便不敢進犯井陉；近代漢朝有郅都、魏尚，匈奴則不敢從沙漠南下。
因此可說，能征善戰、克敵制勝的将領，是國家的爪牙，不可以不重視他們。
這正是：君子聽到戰鼓之一聲，則思念将帥之臣。
我看關内侯陳湯，從前擊斬郅支單于，威震蠻夷各國，所向披一靡一，一直打到西海。
自漢朝開國以來，在疆域之外作戰的将領，還從未有過這樣的戰功！如今，陳湯因報告失實而獲罪，長期囚禁監獄，曆時這麼久仍不能結案，執掌刑法的官吏意欲緻他死罪。
從前，白起為秦國的大将，南伐楚，攻陷郢都；北擊趙國，坑殺趙括降卒四十萬，卻因極微小的過失，在杜郵被賜死。
秦國百姓憐惜他，無不流涕。
而今陳湯親執武器，席卷匈奴，喋血于萬裡之外。
把戰功呈獻在皇家祖廟，向上帝禀告，天下武士無不思慕。
他不過因為說錯話而獲罪，并不是什麼嚴重的罪惡。
《周書》說：‘記人之功，忘人之過，這才适合當人君。
’犬馬對人有勞苦之功，死後尚且要用車帷傘扒将它們好好埋葬，作為回報，何況是國家的功臣呢！我恐怕陛下忽略了戰鼓的聲者，不領會《周書》的深意，忘記報答功臣的效勞，象對待平庸臣子那樣對待陳湯，終于聽從掌刑官吏的建議，将他處死，使百姓心中耿耿，有秦民那樣的遺恨。
這不是勉勵大臣為國赴難效死的作法！”奏章上去後，天子下令釋放陳湯，但剝奪爵位，貶為士伍。
會西域都護段會宗為烏孫兵所圍，驿騎上書，願發城郭、敦煌兵以自救；丞相商、大将軍鳳及百僚議數日不決。
鳳言：“陳湯多籌策，習外國事，可問。
”上召湯見宣室。
湯擊郅支時中寒，病兩臂不屈申；湯入見，有诏毋拜，示以會宗奏。
湯對曰：“臣以為此必無可憂也。
”上曰：“何以言之？”湯曰：“夫胡兵五而當漢兵一，何者？兵刃樸鈍，弓一弩一不利。
今聞頗得漢巧，然猶三而當一。
又《兵法》曰：‘客倍而主人半，然後敵。
’今圍會宗者人衆不足以勝會宗，唯陛下勿憂！且兵輕行五十裡，重行三十裡，今會宗欲發城郭、敦煌，曆時乃至，所謂報雠之兵，非救急之用也。
”上曰：“奈何？其解可必乎？度何時解？”湯知烏孫瓦合，不能久攻，故事不過數日，因對曰：“已解矣！”屈指計其日，曰：“不出五日，當有吉語聞。
”居四日，軍書到，言已解。
大将軍鳳奏以為從事中郎，莫府事壹決于湯。
正好，西域都護段會宗被烏孫王國的軍隊圍困，段會宗用驿馬上書，請求成帝征發西域諸國軍隊，以及漢朝在敦煌的軍隊救援。
丞相王商、大将軍王鳳崐以及百官會議數天也作不出決定。
王鳳說：“陳湯富于謀略，又熟悉外國的情況，可以詢問他。
”成帝在宣室殿召見陳湯。
陳湯在進攻郅支單于時，中了風寒，兩臂不能屈伸，入見時，成帝下诏準許他不必跪拜，把段會宗的奏書拿給他看。
陳湯回答說：“我認為這件事一定沒什麼可憂慮的。
”成帝說：“你為什麼這樣講？”陳湯說：“五個胡兵才能抵擋一名漢兵，為什麼呢？因為他們的刀劍不鋒利，弓一弩一也不強。
最近聽說頗學得一些漢人制作兵器的技巧，然而仍是三個胡兵抵擋一個漢兵。
再說，《兵法》上說：‘客兵必須是守軍人數的兩倍，才能對敵。
’現在圍困段會宗的敵兵人數不足以戰勝他，請陛下不必憂慮！況且軍隊輕裝日行五十裡，重裝備則日行三十裡。
現在段會宗打算征發西域諸國和敦煌的軍隊，部隊行軍需較長時間才能趕到，這成了所謂報仇之軍，而不是救急之兵了。
”成帝說：“那怎麼辦呢？圍困一定可以解除嗎？你估計什麼時候可以解圍？”陳湯知道烏孫之兵，不過是烏合之衆，不能久攻，以經驗推測，不過數日。
因此回答說：“現在已經解圍了！”又屈指計算日期，然後說：“不出五日，就會聽到好消息。
”過了四天，軍書到，聲稱已經解圍。
大将軍王鳳上奏，要求任命陳湯為從事中郎。
從此大将軍幕府的大事，均由陳湯一人決定。
河平元年（癸巳、前28） 河平元年（癸巳，公元前28年） [1]春，杜欽薦犍為王延世于王鳳，使塞決河。
鳳以延世為河堤使者。
延世以竹落長四丈，大九圍，盛以小石，兩船夾載而下之。
三十六日，河堤成。
三月，诏以延世為光祿大夫，秩中二千石，賜爵關内侯、黃金百斤。
[1]春季，杜欽向王鳳推薦犍為人王延世，讓他負責堵塞黃河決口的工程。
王鳳任命王延世為河堤使者。
王延世命人用竹子編成長四丈，九人合抱那麼大的竹籠，裡面裝上小石頭，用兩條船夾一着搬運，沉入決口處。
三十六天後，河堤修好。
三月，成帝下诏任命王延世為光祿大夫，官秩為中二千石，封為關内侯，賜黃金一百斤。
[2]夏，四月，己亥晦，日有食之。
诏公卿百僚陳過失，無有所諱；大赦天下。
光祿大夫劉向對曰：“四月交于五月，月同孝惠，日同孝昭，其占恐害繼嗣。
”是時許皇後專一寵一，後宮希得進見，中外皆憂上無繼嗣，故杜欽、谷永及向所對皆及之。
上于是減省椒房、掖庭用度，服禦、輿駕所發諸官署及所造作，遺賜外家、群臣妾，皆如竟甯以前故事。
[2]夏季，四月，己亥晦（三十日），出現日食。
成帝下诏要求公卿百官指陳過失，不得有所隐諱。
又傳命大赦天下。
光祿大夫劉向上書說：“四月銜接五月，出現日食的月份與孝惠帝時相同，出現日食的日子與孝昭帝時相同，孝惠、孝昭二帝均無嗣，這種巧合，預示不利于繼嗣。
”此時成帝專一寵一許皇後，後宮其他美一女很少有機會進見皇帝，朝廷内外都為皇上沒有繼承人而憂愁，所以杜欽、谷永以及劉向的上書都提及這個問題。
成帝于是削減皇後椒房殿和妃嫔掖庭的開支，由各官署征調及制作的衣服用具、轎輿車馬等，以及給皇後的親屬和衆嫔妃的賞賜，與竟甯元年以前的舊例完全相同。
皇後上書自陳，以為：“時世異制，長短相補，不出漢制而已，纖微之間未必可同。
若竟甯前與黃龍前，豈相放哉！家吏不曉，今壹受诏如此，且使妾搖手不得。
設妾欲作某屏風張於某所，曰：‘故事無有。
’或不能得，則必繩妾以诏書矣。
此誠不可行，唯陛下省察！筆事，以等牛祠大父母，戴侯、敬侯皆得蒙恩以太牢祠，今當率如故事，唯陛下哀之！今吏甫受诏讀記，直豫言使後知之，非可複若私府有所取也。
其萌牙所以約制妾者，恐失人理。
唯陛下深察焉！” 皇後上書為自己辯解說：