第28章 政黨與政治家
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些人，尤其是來自新南威爾士的成員，都強烈奉行自由貿易政策。
但隻要政黨内部保持團結，最後的票數仍然足以确保其堅持的立法法案成為法律。
擺脫黨派影響的唯一方式是在工黨否決内閣議案時，讓反對黨支持政府。
但反對黨的主要目的是讓工黨政府下台，因此，想要獲得反對黨的支持不太可能。
之所以說工黨握住了澳大利亞政局的鑰匙，是因為在大多數重大問題上，工黨能夠助埃德蒙·巴頓政府一臂之力。
如果沒有工黨的支持，埃德蒙·巴頓政府的很多措施極有可能難以實現。
此外，到目前為止，工黨的管理體制依然不為人知。
在對政治計劃十分關鍵的一些問題上，工黨成員都宣誓投票支持，但在其他問題上，他們可以根據自己的喜好自由投票。
這種黨内紀律賦予了工黨高度的凝聚力，并增強了其影響力。
克裡斯·沃森（1867&mdash1941） 埃德蒙·巴頓政府在第一屆任期内的兩項措施都是為了實行埃德蒙·巴頓的&ldquo白澳政策&rdquo，其中一項是禁止有色人種進入澳大利亞，另一項是将肯納卡人趕出昆士蘭的甘蔗種植園。
淘金熱以來，澳大利亞反對無差别移民的呼聲日益高漲，聯邦議會最早制定的法案之一就是通過一套全面的排外政策。
導緻這一現象的主要原因是貿易工會反對引入黑人勞動力，因為黑人會導緻整個勞動階級收入及生活水平低下。
不可否認的是，這一原因發人深思，但該政策也是出于整體利益考慮。
如果有人研究過将黑人引入美洲後造成的後果，一定會對面臨類似問題的澳大利亞的未來感到擔憂。
中國人迅速進入澳大利亞的各大城市，對當地政府産生了一定警示作用。
1900年3月，墨爾本春天大街國會大廈外，針對&ldquo白澳政策&rdquo的遊行隊伍 埃德蒙·巴頓希望謹慎一點，盡量不要通過使英國政府尴尬的法律。
一些官員在信件中發出了警告，暗示如果以種族膚色為由禁止其他民族進入澳大利亞，&ldquo将與英國内外一以貫之的平等原則背道而馳&rdquo。
事實上，英屬領地可以自由規定自己的移民政策，這是既定的法律。
埃德蒙·巴頓政府提出的法案是根據殖民地初期實施的法律改編的，即教育程度測試。
該測試要求移民必須使用指定的歐洲語言，在寫作測試部分提交不少于五十字的作文。
1905年，該法案通過修訂，規定教育程度測試包括用&ldquo任意指定語言&rdquo寫一篇五十字的作文的能力。
因此，在執行這項法案時，官員們擁有&ldquo指定&rdquo一種移民們不太熟悉的語言的權力。
在歐洲移民中，類似的測試已經很少使用，其真正意圖是為了驅逐其他民族。
1934年，由于政治上的原因，為了驅逐捷克作家埃貢·基施，新西蘭人傑拉爾德·格裡芬曾濫用職權。
後來，測試政策以失敗告終。
但1936年，一位官員再次故技重施，成功驅逐了英國公民弗裡爾夫人，而這麼做僅僅是由于個人原因。
後來，澳大利亞政府允許弗裡爾夫人入境。
也正是因為這項法律，來自亞洲國家的持有一年有效期護照的商人、旅客、學生以及訪客可以進入澳大利亞。
反對者批評這項法律，稱本來可以直接驅逐外來民族，現在卻要濫用法律作為托辭。
教育程度測試政策的支持者更傾向這種誠實直接的方法，但遭到了英國政府的反對。
英國政府認為教育程度測試是執行這項政策的最佳方式。
1901年的移民限制條例被納入法律，後來，經過幾次修正後漸漸得到完善。
埃貢·基施（1885&mdash1948） 與此同時，澳大利亞還通過了關于太平洋島民的法案。
第二十五章中已經叙述了肯納卡人來到昆士蘭的經過。
立法制度的完善在很大程度上遏制了販賣黑人的貿易行為。
然而，肯納卡人的文明程度越高，昆士蘭就越難擺脫他們。
肯納卡人已經成為當地工業的永久标記。
為了避免标簽化，澳大利亞決定采取行動。
太平洋島嶼勞工法遣回了1906年後滞留在澳大利亞的肯納卡人。
但後來的法案規定，由于在澳大利亞生活了二十年以上的肯納卡人返鄉可能會有生命危險，因此，擁有土地的肯納卡人可以繼續留在澳大利亞。
最後，聯邦政府遣回了約三千六百名肯納卡人。
擁有種植園的人聲稱隻有黑人勞動力才能生産出糖，沒有他們，制糖産業将會消亡。
但通過對進口糖征收重稅，聯邦政府保護了澳大利亞種植園的本地市場，還對使用白人勞動力的産糖工廠進行獎勵。
1902年的立法細則時有變化，但總體原則是一緻的。
關于制糖産業消亡的預言并沒有實現。
相反，制糖産業蒸蒸
但隻要政黨内部保持團結，最後的票數仍然足以确保其堅持的立法法案成為法律。
擺脫黨派影響的唯一方式是在工黨否決内閣議案時，讓反對黨支持政府。
但反對黨的主要目的是讓工黨政府下台，因此，想要獲得反對黨的支持不太可能。
之所以說工黨握住了澳大利亞政局的鑰匙，是因為在大多數重大問題上，工黨能夠助埃德蒙·巴頓政府一臂之力。
如果沒有工黨的支持，埃德蒙·巴頓政府的很多措施極有可能難以實現。
此外，到目前為止，工黨的管理體制依然不為人知。
在對政治計劃十分關鍵的一些問題上，工黨成員都宣誓投票支持，但在其他問題上，他們可以根據自己的喜好自由投票。
這種黨内紀律賦予了工黨高度的凝聚力，并增強了其影響力。
克裡斯·沃森（1867&mdash1941） 埃德蒙·巴頓政府在第一屆任期内的兩項措施都是為了實行埃德蒙·巴頓的&ldquo白澳政策&rdquo，其中一項是禁止有色人種進入澳大利亞，另一項是将肯納卡人趕出昆士蘭的甘蔗種植園。
淘金熱以來，澳大利亞反對無差别移民的呼聲日益高漲，聯邦議會最早制定的法案之一就是通過一套全面的排外政策。
導緻這一現象的主要原因是貿易工會反對引入黑人勞動力，因為黑人會導緻整個勞動階級收入及生活水平低下。
不可否認的是，這一原因發人深思，但該政策也是出于整體利益考慮。
如果有人研究過将黑人引入美洲後造成的後果，一定會對面臨類似問題的澳大利亞的未來感到擔憂。
中國人迅速進入澳大利亞的各大城市，對當地政府産生了一定警示作用。
1900年3月，墨爾本春天大街國會大廈外，針對&ldquo白澳政策&rdquo的遊行隊伍 埃德蒙·巴頓希望謹慎一點，盡量不要通過使英國政府尴尬的法律。
一些官員在信件中發出了警告，暗示如果以種族膚色為由禁止其他民族進入澳大利亞，&ldquo将與英國内外一以貫之的平等原則背道而馳&rdquo。
事實上，英屬領地可以自由規定自己的移民政策，這是既定的法律。
埃德蒙·巴頓政府提出的法案是根據殖民地初期實施的法律改編的，即教育程度測試。
該測試要求移民必須使用指定的歐洲語言，在寫作測試部分提交不少于五十字的作文。
1905年，該法案通過修訂，規定教育程度測試包括用&ldquo任意指定語言&rdquo寫一篇五十字的作文的能力。
因此，在執行這項法案時，官員們擁有&ldquo指定&rdquo一種移民們不太熟悉的語言的權力。
在歐洲移民中，類似的測試已經很少使用，其真正意圖是為了驅逐其他民族。
1934年，由于政治上的原因，為了驅逐捷克作家埃貢·基施，新西蘭人傑拉爾德·格裡芬曾濫用職權。
後來，測試政策以失敗告終。
但1936年，一位官員再次故技重施，成功驅逐了英國公民弗裡爾夫人，而這麼做僅僅是由于個人原因。
後來，澳大利亞政府允許弗裡爾夫人入境。
也正是因為這項法律，來自亞洲國家的持有一年有效期護照的商人、旅客、學生以及訪客可以進入澳大利亞。
反對者批評這項法律，稱本來可以直接驅逐外來民族，現在卻要濫用法律作為托辭。
教育程度測試政策的支持者更傾向這種誠實直接的方法，但遭到了英國政府的反對。
英國政府認為教育程度測試是執行這項政策的最佳方式。
1901年的移民限制條例被納入法律，後來，經過幾次修正後漸漸得到完善。
埃貢·基施（1885&mdash1948） 與此同時，澳大利亞還通過了關于太平洋島民的法案。
第二十五章中已經叙述了肯納卡人來到昆士蘭的經過。
立法制度的完善在很大程度上遏制了販賣黑人的貿易行為。
然而，肯納卡人的文明程度越高，昆士蘭就越難擺脫他們。
肯納卡人已經成為當地工業的永久标記。
為了避免标簽化，澳大利亞決定采取行動。
太平洋島嶼勞工法遣回了1906年後滞留在澳大利亞的肯納卡人。
但後來的法案規定，由于在澳大利亞生活了二十年以上的肯納卡人返鄉可能會有生命危險，因此，擁有土地的肯納卡人可以繼續留在澳大利亞。
最後，聯邦政府遣回了約三千六百名肯納卡人。
擁有種植園的人聲稱隻有黑人勞動力才能生産出糖，沒有他們，制糖産業将會消亡。
但通過對進口糖征收重稅，聯邦政府保護了澳大利亞種植園的本地市場，還對使用白人勞動力的産糖工廠進行獎勵。
1902年的立法細則時有變化，但總體原則是一緻的。
關于制糖産業消亡的預言并沒有實現。
相反，制糖産業蒸蒸