第29章 确定首都與建設熱潮
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聯邦首都&mdash&mdash選址多格蒂&mdash&mdash更改為堪培拉&mdash&mdash巴布亞島和北部地區&mdash&mdash卡爾古利到奧古斯塔港的鐵路&mdash&mdash修改憲法&mdash&mdash全民公決&mdash&mdash國防政策&mdash&mdash海上協議&mdash&mdash義務兵役制&mdash&mdash雷金納德·亨德森的報告&mdash&mdash新型海軍中隊&mdash&mdash&ldquo澳大利亞&rdquo号&mdash&mdash&ldquo悉尼&rdquo号與&ldquo埃姆登&rdquo号的海戰
雖然前行的道路上挫折不斷，但澳大利亞聯邦議會依然發揮了重要作用，制定了一些影響澳大利亞幾代人的政策方針。
加上前文提到的一些議題，聯邦議會已經通過了三十九條憲法條例中的三十條，确定了聯邦的權力範圍。
除了聯邦專屬管轄的法律議題，議會還制定了一些促進政府效能的重要體制措施。
澳大利亞的首都是通過專家及議會成員的充分讨論确定下來的。
1904年，首都本來選在莫納諾高原的多格蒂。
多格蒂風景優美，雪河從平原上緩緩流過，四周被群山包圍，巍峨的科修斯科山俯視着整個高原。
然而，多格蒂并沒有得到新南威爾士權威人士的認可。
在正式劃定聯邦範圍前，重新考慮首都選址的呼聲越來越高。
據說，克裡斯·沃森在距多格蒂北部約六十英裡的地方找到了一個叫堪培拉的地方，發現這個地方離悉尼很近。
1908年，議會舉行了無記名投票，最終選定堪培拉為首都所在地。
新南威爾士政府在位于傑維斯灣入海口的狹長地帶圈定了兩平方英裡，并在那裡設立了聯邦海港和海軍基地，協助聯邦獲得了九百平方英裡土地。
1909年，堪培拉由新南威爾士正式移交給聯邦政府。
1927年5月，第一次聯邦議會在堪培拉舉行，約克公爵宣布正式啟用新建的國會大廈。
約克公爵（1865&mdash1936） 約克公爵在澳大利亞 第二十五章叙述了新幾内亞被吞并的過程。
管理新幾内亞的費用原本由各殖民地共同承擔，但人們普遍認為應該由聯邦政府一力承擔。
1905年，議會通過了相關法案，規定重新恢複該地區的葡萄牙語名稱，即巴布亞。
從此，巴布亞成為澳大利亞聯邦的附屬領地，由總督和議會管理，管理方式近似于英屬殖民地。
1911年，澳大利亞北部領土，即南澳大利亞曾經管轄的大片中北部領土，也成了澳大利亞聯邦的領地。
1788年後成為新南威爾士屬地的諾福克島于1914年并入澳大利亞聯邦。
有關西澳大利亞切身利益的一個重大議題是，修建一條連接珀斯和澳大利亞東部各地的鐵路。
約翰·弗利斯特說，西澳大利亞加入聯邦的主要原因是可以得到修建鐵路的保證，從而方便西澳大利亞與其他地區的往來。
他堅持認為這條鐵路是西澳大利亞加入聯邦的一個誘因，就像新南威爾士加入聯邦的條件是在其領土範圍内建立聯邦首都。
但聯邦并沒有責任修建鐵路，也沒有人敢保證聯邦會履行憲法不會負責的事。
聯邦議會并不關心口頭契約，但因缺乏鐵路會使整個西澳大利亞脫離聯邦的管轄，是聯邦議會必須認真權衡的問題。
如果僅僅是出于軍事考慮，大多數人認為鍛造鋼材比修建鐵路更重要。
1901年，埃德蒙·巴頓政府承諾了鐵路修建工程，也将其納入了後來的每一屆政府的政策中。
1907年，議會通過了相關議案，撥款勘察斯賓塞灣北部的奧古斯塔港到西澳大利亞的卡爾古利之間的一千零五十一英裡土地。
卡爾古利已經有一條通往珀斯的鐵路。
正如人們預期的那樣，勘察人員發現，鐵路橫穿的沿線地帶并不适宜居住，但在那裡發現了大片豐茂草地。
1911年，安德魯·費希爾政府參考了勘察人員的報告後，通過了批準修建鐵路的相關議案。
1917年，這條鐵路線正式通車。
各個政黨為修正憲法耗費了大量精力和熱情。
修正憲法的權力本身也規定了修正的程序。
如果一個政黨想要修正一項法案，首先要在議會中以絕對優勢票數獲得通過，然後通過人民的投票表決。
如果大多數地區的多數選民投票贊成，那麼憲法就會被修正。
工黨在調解和仲裁法案的實施範圍與商業信托及壟斷方面未能如願，後來，工黨成員決定從兩方面入手，促使人民同意修改憲法。
首先，他們想取消聯邦仲裁法院隻限于處理工業糾紛的限制，跳出各殖民地的範圍。
他們希望仲裁法院有權對商業、制造業、工資标準及勞動就業條件進行管理，包括州際鐵路員工之間可能發生的糾紛。
其次，他們希望通過制定法律控制商業公司，規範州内和州際間的商業貿易，将議會稱為
加上前文提到的一些議題，聯邦議會已經通過了三十九條憲法條例中的三十條，确定了聯邦的權力範圍。
除了聯邦專屬管轄的法律議題，議會還制定了一些促進政府效能的重要體制措施。
澳大利亞的首都是通過專家及議會成員的充分讨論确定下來的。
1904年，首都本來選在莫納諾高原的多格蒂。
多格蒂風景優美，雪河從平原上緩緩流過，四周被群山包圍，巍峨的科修斯科山俯視着整個高原。
然而，多格蒂并沒有得到新南威爾士權威人士的認可。
在正式劃定聯邦範圍前，重新考慮首都選址的呼聲越來越高。
據說，克裡斯·沃森在距多格蒂北部約六十英裡的地方找到了一個叫堪培拉的地方，發現這個地方離悉尼很近。
1908年，議會舉行了無記名投票，最終選定堪培拉為首都所在地。
新南威爾士政府在位于傑維斯灣入海口的狹長地帶圈定了兩平方英裡，并在那裡設立了聯邦海港和海軍基地，協助聯邦獲得了九百平方英裡土地。
1909年，堪培拉由新南威爾士正式移交給聯邦政府。
1927年5月，第一次聯邦議會在堪培拉舉行，約克公爵宣布正式啟用新建的國會大廈。
約克公爵（1865&mdash1936） 約克公爵在澳大利亞 第二十五章叙述了新幾内亞被吞并的過程。
管理新幾内亞的費用原本由各殖民地共同承擔，但人們普遍認為應該由聯邦政府一力承擔。
1905年，議會通過了相關法案，規定重新恢複該地區的葡萄牙語名稱，即巴布亞。
從此，巴布亞成為澳大利亞聯邦的附屬領地，由總督和議會管理，管理方式近似于英屬殖民地。
1911年，澳大利亞北部領土，即南澳大利亞曾經管轄的大片中北部領土，也成了澳大利亞聯邦的領地。
1788年後成為新南威爾士屬地的諾福克島于1914年并入澳大利亞聯邦。
有關西澳大利亞切身利益的一個重大議題是，修建一條連接珀斯和澳大利亞東部各地的鐵路。
約翰·弗利斯特說，西澳大利亞加入聯邦的主要原因是可以得到修建鐵路的保證，從而方便西澳大利亞與其他地區的往來。
他堅持認為這條鐵路是西澳大利亞加入聯邦的一個誘因，就像新南威爾士加入聯邦的條件是在其領土範圍内建立聯邦首都。
但聯邦并沒有責任修建鐵路，也沒有人敢保證聯邦會履行憲法不會負責的事。
聯邦議會并不關心口頭契約，但因缺乏鐵路會使整個西澳大利亞脫離聯邦的管轄，是聯邦議會必須認真權衡的問題。
如果僅僅是出于軍事考慮，大多數人認為鍛造鋼材比修建鐵路更重要。
1901年，埃德蒙·巴頓政府承諾了鐵路修建工程，也将其納入了後來的每一屆政府的政策中。
1907年，議會通過了相關議案，撥款勘察斯賓塞灣北部的奧古斯塔港到西澳大利亞的卡爾古利之間的一千零五十一英裡土地。
卡爾古利已經有一條通往珀斯的鐵路。
正如人們預期的那樣，勘察人員發現，鐵路橫穿的沿線地帶并不适宜居住，但在那裡發現了大片豐茂草地。
1911年，安德魯·費希爾政府參考了勘察人員的報告後，通過了批準修建鐵路的相關議案。
1917年，這條鐵路線正式通車。
各個政黨為修正憲法耗費了大量精力和熱情。
修正憲法的權力本身也規定了修正的程序。
如果一個政黨想要修正一項法案，首先要在議會中以絕對優勢票數獲得通過，然後通過人民的投票表決。
如果大多數地區的多數選民投票贊成，那麼憲法就會被修正。
工黨在調解和仲裁法案的實施範圍與商業信托及壟斷方面未能如願，後來，工黨成員決定從兩方面入手，促使人民同意修改憲法。
首先，他們想取消聯邦仲裁法院隻限于處理工業糾紛的限制，跳出各殖民地的範圍。
他們希望仲裁法院有權對商業、制造業、工資标準及勞動就業條件進行管理，包括州際鐵路員工之間可能發生的糾紛。
其次，他們希望通過制定法律控制商業公司，規範州内和州際間的商業貿易，将議會稱為