第26章 科羅瓦會議
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喬治·格雷的提議&mdash&mdash聯邦精神&mdash&mdash聯邦議會&mdash&mdash聯邦制的局限性&mdash&mdash亨利·帕克斯&mdash&mdash1891年的聯邦大會&mdash&mdash新南威爾士退出聯邦制&mdash&mdash科羅瓦會議&mdash&mdash1897年至1898年大會
1849年，當澳大利亞各殖民地考慮實行自治時，喬治·格雷向貿易種植園委員會提出了一個議題。
委員會建議，除了在各殖民地設置立法機關，總督應該組織成立澳大利亞代表大會。
代表大會包括一個單獨的代表議會，其成員不是由人民選出，而是由各殖民地議會選出。
此外，該機構還應該擁有特定權力，可以影響整個澳大利亞的共同利益。
代表議會将負責管理海關稅、消費稅、郵政業務、道路及鐵路業務、燈塔建設、規定度量衡單位等。
殖民地還應該建立一個最高人民法院，作為各殖民地法院的上訴法院。
最高人民法院有權就所有殖民地議會提出的問題制定相關法律。
但委員會沒有對該機構的防禦提出意見，因為這是英國政府需要考慮的問題。
1850年，喬治·格雷考慮了多方建議後，向英國政府遞交了關于自治政府的議案，并在議案中提出了上述建議。
當時，建立聯邦制的時機還不成熟。
無論在澳大利亞還是在英國，關于自治的建議都不太受歡迎。
因此，喬治·格雷沒有極力争辯，他的議案也止步于此。
喬治·格雷試圖通過兩部厚厚的書向後世證明自己開明的殖民政策，但實際上，他的殖民政策充滿狹隘冷漠的思想，以及輝格黨貴族的階級偏見。
但關于自治的問題，他和貿易種植園委員會敏銳洞察到了澳大利亞不可逆轉的政治趨勢。
澳大利亞本來有五個獨立的殖民地，昆士蘭從新南威爾士獨立出來後，就變成了六個殖民地。
澳大利亞殖民地的居民所有是英國人的後裔，說同一種語言，擁有相似的政府體制。
現在，殖民者面臨兩種選擇。
第一種是像外國民族那樣互相嫉妒，實行互不幹涉甚至是互相敵對的政策。
第二種是意識到自己所處的位置，然後将所有人的力量凝聚起來，向世界展示一個團結的陣營，從而通過貿易獲得财富和普遍的幸福感。
顯然，第二種選擇更明智。
不像法蘭西人不同于德意志人、俄國人不同于西班牙人、意大利人不同于瑞典人那樣，澳大利亞殖民地的居民并沒有特别之處。
在新南威爾士養羊的殖民者或在南澳大利亞種植小麥的殖民者，與在維多利亞地區采礦的殖民者一樣，在性情上并沒有太大差别。
在澳大利亞，導緻不同國别的曆史性因素并沒有發揮作用。
一條河流的邊界或一度經線也沒有将同宗同源的人劃分成不同的民族，但這種情況也許會在兩三個世紀後出現。
可以肯定的是，一個世紀内，澳大利亞不會出現民族劃分的問題，或朝民族劃分方向發展的趨勢。
西方國家存在太多民族不和諧的音符，因此，沒有必要将不和諧音符帶到新興的澳大利亞。
然而，聯邦思想的成長也需要時間的灌溉。
顯然，僅憑議會的一項法案根本無法促成聯邦制度。
澳大利亞人需要明白的是，分裂的局面會給他們造成很大損失。
此外，他們應該意識到，利己排他的政策并不利于整體的團結。
雖然成為一名塔斯馬尼亞人或昆士蘭人是一件光榮的事，但成為一個澳大利亞人更是一件值得驕傲的事。
殖民者需要從已經發生的事中總結經驗教訓，狡猾的俾斯麥在新幾内亞事件上的所作所為就是其中一件。
有關共同利益的問題經常出現，最常見的解決辦法是通過殖民地會議解決。
亨利·帕克斯認為，是時候用某種永久性機制解決這一問題了。
1883年，面對一大堆需要商議解決的重要問題時，亨利·帕克斯兩年前提出的關于建立聯邦議會的建議，被昆士蘭州長塞缪爾·格裡菲斯具體落實下來。
1885年，英國議會通過法案，授權澳大利亞殖民地建立聯邦議會。
六個殖民地以及新西蘭和斐濟通過法案選出了兩名代表。
斐濟派代表參加了1886年的澳大利亞聯邦議會舉行的第一次會議，但後來又退出了。
新西蘭從來沒有
委員會建議，除了在各殖民地設置立法機關，總督應該組織成立澳大利亞代表大會。
代表大會包括一個單獨的代表議會，其成員不是由人民選出，而是由各殖民地議會選出。
此外，該機構還應該擁有特定權力，可以影響整個澳大利亞的共同利益。
代表議會将負責管理海關稅、消費稅、郵政業務、道路及鐵路業務、燈塔建設、規定度量衡單位等。
殖民地還應該建立一個最高人民法院，作為各殖民地法院的上訴法院。
最高人民法院有權就所有殖民地議會提出的問題制定相關法律。
但委員會沒有對該機構的防禦提出意見，因為這是英國政府需要考慮的問題。
1850年，喬治·格雷考慮了多方建議後，向英國政府遞交了關于自治政府的議案，并在議案中提出了上述建議。
當時，建立聯邦制的時機還不成熟。
無論在澳大利亞還是在英國，關于自治的建議都不太受歡迎。
因此，喬治·格雷沒有極力争辯，他的議案也止步于此。
喬治·格雷試圖通過兩部厚厚的書向後世證明自己開明的殖民政策，但實際上，他的殖民政策充滿狹隘冷漠的思想，以及輝格黨貴族的階級偏見。
但關于自治的問題，他和貿易種植園委員會敏銳洞察到了澳大利亞不可逆轉的政治趨勢。
澳大利亞本來有五個獨立的殖民地，昆士蘭從新南威爾士獨立出來後，就變成了六個殖民地。
澳大利亞殖民地的居民所有是英國人的後裔，說同一種語言，擁有相似的政府體制。
現在，殖民者面臨兩種選擇。
第一種是像外國民族那樣互相嫉妒，實行互不幹涉甚至是互相敵對的政策。
第二種是意識到自己所處的位置，然後将所有人的力量凝聚起來，向世界展示一個團結的陣營，從而通過貿易獲得财富和普遍的幸福感。
顯然，第二種選擇更明智。
不像法蘭西人不同于德意志人、俄國人不同于西班牙人、意大利人不同于瑞典人那樣，澳大利亞殖民地的居民并沒有特别之處。
在新南威爾士養羊的殖民者或在南澳大利亞種植小麥的殖民者，與在維多利亞地區采礦的殖民者一樣，在性情上并沒有太大差别。
在澳大利亞，導緻不同國别的曆史性因素并沒有發揮作用。
一條河流的邊界或一度經線也沒有将同宗同源的人劃分成不同的民族，但這種情況也許會在兩三個世紀後出現。
可以肯定的是，一個世紀内，澳大利亞不會出現民族劃分的問題，或朝民族劃分方向發展的趨勢。
西方國家存在太多民族不和諧的音符，因此，沒有必要将不和諧音符帶到新興的澳大利亞。
然而，聯邦思想的成長也需要時間的灌溉。
顯然，僅憑議會的一項法案根本無法促成聯邦制度。
澳大利亞人需要明白的是，分裂的局面會給他們造成很大損失。
此外，他們應該意識到，利己排他的政策并不利于整體的團結。
雖然成為一名塔斯馬尼亞人或昆士蘭人是一件光榮的事，但成為一個澳大利亞人更是一件值得驕傲的事。
殖民者需要從已經發生的事中總結經驗教訓，狡猾的俾斯麥在新幾内亞事件上的所作所為就是其中一件。
有關共同利益的問題經常出現，最常見的解決辦法是通過殖民地會議解決。
亨利·帕克斯認為，是時候用某種永久性機制解決這一問題了。
1883年，面對一大堆需要商議解決的重要問題時，亨利·帕克斯兩年前提出的關于建立聯邦議會的建議，被昆士蘭州長塞缪爾·格裡菲斯具體落實下來。
1885年，英國議會通過法案，授權澳大利亞殖民地建立聯邦議會。
六個殖民地以及新西蘭和斐濟通過法案選出了兩名代表。
斐濟派代表參加了1886年的澳大利亞聯邦議會舉行的第一次會議，但後來又退出了。
新西蘭從來沒有