巻三十三
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無以借口則撼真宗曰當是時冦凖亦豈有好計但是血相沃譬如愽錢以陛下為孤注耳使人君不明則欽若之言為愛君而冦凖之功為幸勝今之議和者其情狀一一出于此苟能息絶其議陛下不借之以塞民望大臣不借之以寛巳責則必為善後之圖矣夫事有緩急治有後先既定議講武則其餘庶事有日力不暇給者當置行台以區處之今典章文物一切掃地百司庻府殆為虗設其必不可阙者惟吏部戶部為急誠使江淮兩浙湖北并依八路法慎擇監司而付之則吏部铨事亦複減省不過置侍郎一員郎官兩員胥吏三十人則所謂磨勘封叙奏薦常程之事可按而舉矣戸部所以治天下财賦也今四方供貢久不入于王府徃徃為州郡以軍興便宜截用經常一壞未易複理竊觀行在支費每月無慮八十萬惟以貨鹽利為無窮之源耳故臣謂宜置行台或建康或南昌或金陵審擇一處以安太後六宮百司以耆哲谙練大臣緫台谏守成法從事郎吏而下不輕移易量留兵将以為營衛命戸部計費調度以給之陛下奉廟社之主提兵按行廣治軍旅周旋彼此不為定居惟是侍從臣僚帥臣監司要害守牧則當加意以時進退其贒不肖功罪之着明者而餽饷之權自宜專責宰相而選委發運以佐行于下如漢委蕭何以關中唐委劉晏以東南經制得人加以歲月量入為出何患無财所謂宰相之任代天理物扶颠持危其責甚重非特早朝晚見坐政事堂敝敝然于文具無益之末移那阙次以處親舊濟其私欲而巳也夫大亂之後風俗靡然躬率而丕變之者則在陛下務實效去虗文夫治兵必精命将必贒政事必修誓戡大憝不為退計者乃孝弟之實也遣使乞和廣捐金币不恥卑辱冀幸萬一者為孝弟之虗文也屈已緻誠以來天下之士博訪策略信而用之以期成功者乃求贒之實也未見贒若不克見既見則不能由之或因苟賤求進之人遂乃例輕天下之士姑為禮貌外示美名者為求贒之虗文也聽受忠鲠不憚拂逆非止面從必将心改苟利于國即日行之者乃納諌之實也和顔稱善泛受其説合意則喜之不合則置之官爵所加人不以勸或内惡其切直而用他事遷徙其人者為納谏之虗文也将帥之材智必能謀勇必能戰仁必能守忠必不欺得是人而任之然後待以恩禦以威結以誠信有功必賞有罪必刑者乃任将之實也庸奴下材本無智勇見敵輙潰無異于賊與之親厚等威不立賜予過度官職逾涯将以収其心适足緻其慢聽其妄誕張大之語望其樸實用命之功者為任将之虗文也簡汰其疲老病弱升擇其壯健骁勇分屯在所置營房以安其家室聚粟帛以足其衣食選衆所畏信者以董其部伍申明階級之制以變其驕恣悍悖之習大抵如周顯徳年中世宗命我太祖之意然後被之以精甲付之以利器進戰獲首級則厚賞死則恤其妻孥退潰則誅其身降敵則戮其族令在必行分毫不貸者乃治軍之實也無所别擇一切安養姑息之惟恐一夫變色不悅幸無事則曰大幸矣教習擊刺有如聚戯金皷之節旗幟隊伍皆習敵人之所為紀律蕩然雖其将帥不敢自保者為治軍之虗文也慎選部刺史二千石必求明恵忠智之人使久于其官懲革弊政痛刈奸贓以除民害雖軍旅騷動盜賊未平必使寛防之政實被于民固結百姓将離之心勿緻潰叛乃愛民之實也诏音出于上虐吏沮于下诳以出力自保則調發其丁夫誘以犒設贍軍則厚裒其錢谷弓材弩料竹箭皮革凡幹渉軍湏之具日日征求物物取辦因縁奸弊民巳不堪乃複蠲其稅租載之赦令實不能免苟以欺之者為愛民之虗文也若夫保宗廟保陵寝保土地保人民以此六實者行乎其間則為天子之實也陵廟荒圮土宇日蹙衣冠黔首為肉為血以此六虗者行乎其間陛下戴黃屋建幄殿質明辇出房雉尾金爐夾侍兩陛仗馬衛兵俨分儀式賛者引百官以次入奉起居既退宰相大臣卑卑而前搢笏出奏司辰唱辰正則駕入而仗出矣以此度日而國勢益卑彼尼堪者晝夜厲兵跨河越岱電掃中土遂有吞吸江湖蹂躏衡霍之意吾方挾持虗器茫茫然未知所之此則為天子之虗文也今宿衛單弱國威銷挫臣甞言乞于兩浙福建江東西湖南北四川二廣抽防禁軍貢發充禦營正兵増厚其月廪精加訓閱陛下自将之天子之軍既強則中國之變自弭昔漢高祖甞大敗于成臯矣與數騎渡河入張耳韓信軍奪其印易置諸将軍遂複振此得禦将之大權雖知如韓信且莫能測宜其取秦滅項甚易陛下今欲于劉韓張嶽四人之兵有所移易廢置臣知其不能矣權既偏重柄既倒持彼必謂陛下不能一日而舍之夷踞桀骜日以滋起陛下以孤立之身寄于其上安能使此四人者常無怨怒相激而不為變乎苖劉之亂率爾而作者坐此故也莫若先集天下