卷一

欽定四庫全書 念庵文集卷一 明　羅洪先　撰 策 殿試策【嘉靖己醜科】 皇帝制曰朕惟治天下之道不可槩舉其大者在乎知人安民二者而已夫知人則哲必能官而任之安民則惠必使匹夫匹婦各得其所雖然堯舜尚於此猶難夫豈後世所能及也朕本藩服仰承天命入奉大統朝夕戰兢不遑甯處何自即位以來災變頻仍旱潦相繼歲複一歲無處無之生民流亡朕甚恐懼此非朕官非其人以虐民欤或賢與不肖進退倒置欤或勸懲之典失其宜欤抑為我選任者失公平之道欤夫天聽自我民聽天視自我民視非民不聊生而天垂深戒者如此何欤至於内有盜賊之擾外有疆場之患此亦以為民之害者民為邦本而使饑寒困苦流離死亡至於如此邦欲安得乎朕雖存保邦安民之念求其所以實無一得朕欲俾災沴潛消民生安堵盜賊息邊方靖财充而食足不知如之何可以臻此特進爾多士于廷爾多士明於王道有日矣且目覩時艱豈無真識的見以匡我者當悉心吐露推衍所以于篇朕當勉為親覽焉勿謟勿憚勿泛勿略庶副朕意嘉靖八年三月十五日 華蓋殿讀卷奉禦批學正有見言谠而意必忠宜擢之 首者賜第一甲第一名　　　　　　臣羅洪先臣對臣聞帝王之緻治也有覆天下之仁而以不費為施有周天下之智而以不勞為用施不費而後順時鼓舞之權行用不勞而後憲天聰明之實盡盡聰明者存乎誠誠無疑矣妙鼓舞者存乎變變無方矣無方而顯作用於旁行仁之發也以天下之才盡天下之故得天下之故神天下之化夫何費之有無疑而别賢否於不遺智之運也以天下之公為一人之度廓一人之度達天下之情夫何勞之有是故誠以基智智以廣仁仁以盡化化以格天天順而時化和而理仁廣而通智睿而辨非夫先天而天不違後天而奉天時者其孰能與於此故仁而不得其要必紛錯而彌文智而不本於誠必穿鑿而任術彌文之弊泛而寡效任術之弊察而不弘天下之事廢者多矣是故帝王存之為湛一之本舉之為易簡之善明而先覺惠而久大蓋其所執者要而所尚者審故也是以天地可位萬物可育氣化太和災沴不作其上下一貫之理顯微無間之機乎是故仁智合德之謂聖志氣交感之謂通天人同歸之謂治是說之不明也亦久矣古人之言曰上有好言之君則下必有盡言之臣又曰益志廣德莫善於問乘事演道莫善於對臣愚恭遇陛下精明納言得其時矣觀時勢之故究恢濟之本極理要之說廣德業之規臣非其人也而竊有志焉敢不敬述所聞以對惟天生民不能無欲欲之不制亂之成也苟非至德大道不行故夫德合天者謂之皇德合地者謂之帝兼乎三才足以叙倫盡制者謂之天子故亶聰明為元後而佑下民也作之君師子夏問孔子以民之父母孔子曰四方有敗必先知之一人而定四方者君也是故天者立君之命也君者立民之命也裁成之道輔相之宜所自成也典禮之衷命讨之權必有歸也安民非君之責乎勢一而後定於義職分而後詳於仁是故惟王建國體國經野設官分職以立民極也樹後王君公承以大夫師長以奉天道也此則共濟之義大公之制也官人非君之助乎然地遠則德未易徧情異則化未易齊求萬姓之鹹休至難也聽言則易於匿情盡實則乖於廣容求九德之鹹事至難也然臣嘗求之矣四兇之惡未着也堯不逆探其奸元凱之善未着也堯不責備其用是道也其知人之要乎黎民敏德在臣工之克艱帝力不知由百僚之師師是道也其安民之要乎然而當時病其難者思日孜孜之心後世之弗逮忘其有事者也念不念之間而治忽因之其亦可畏也哉仰惟陛下即位以來務學求理敬慎夙夜不遑甯處求直言以廣聽納除冗役以剗蠧害謹鬻爵以簡任使嚴章法以辨優劣其於用人可謂謹矣免雜租以重邦本發餘帑以蘇時艱減貢獻以節浮費明寃獄以行欽恤其於撫民可謂至矣是宜海内興富足之歌天下樂有年之頌朝着崇相讓之風郡邑尚承德之美而休徵畢集嘉氣聿暢矣夫何近年災故疊見旱魃肆虐千裡相繼淫潦損苗逾時不止白虹示警坤儀載震星變上現霾氣四昏夫天人之應自古不誣氣數之說匪經之訓故曰聖王在上日月不薄蝕星辰不悖雷發不震雨雹不為菑一氣之流行故也今也仰窺晷度俯考玑衡豈惟聖明慮之至愚如臣亦宜疑之矣然嘗延詢博訪近察遠聞而知斯民之困也倉箱無卒歲之儲田裡無口分之業耕獲未己而稱貸複行亦有收不以時如蘇轼之慮者矣播種已施而劵契辄易亦有欲亟其死如陸?之憂者矣或病於賦稅之增或困於徭役之擾至於災異之地猶失撫字之方栗烈不免於懸鹑原野誰矜夫蒙袂是以流離載道轉相嗷嗷攘刼為生益見糜敗邊塵稍動僵仆滿目夫天心之仁靡不欲其相養以生而民之司牧乃忍視其轉死而不救知人之道可不重省乎哉陛下之睿思既有以洞燭其弊矣臣也複何所言伏惟聖問有曰官非其人以虐民臣不敢謂無是也蓋古之仕也祿不計其厚薄職不計其大小惟以盡分為賢不以年數為限今也上無責成之心下有苟安之幸善政未必行能聲未必着累日積資自可叙遷是安得不以利為利也陛下有以處之乎聖問有曰賢與不肖進退倒置臣不敢謂無是也蓋古之仕也進以實德不以空言故靜言如兜不得長奸有能如鲧猶謂方命今也聽其辭說無以證其素行取其才藝不複稽其道術是安得不以不