卷十六
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為再陳愚見以裨江防等事該操江都禦史簡霄南京兵科等科給事中萬虞恺等題本部覆奉欽依行準南京兵部等衙門會議得浦子口五衛本為拱護京城與南京各營事體相同自來不系操江管轄是以器無戰船軍非水卒會典亦無開載遵行年久且無江操器具而徒屬操江管轄恐於事體無益等因照舊不必更改今該前因通查案呈到部看得南京戶科給事中李萬實奏稱新江浦子二口并據南北之沖然新江口向屬操江而浦子口全無統攝以緻官軍驕玩緩急不肯應援要照簡霄萬虞恺原奏将浦子口五衛仍屬兵部江防事宜兼聽操巡約束調遣為照江洋一帶南有新江北有浦子二口邊臨大江水陸咽喉極其要害新江口屬之操江有戰船水軍以防江寇浦子口屬之兵部聽守備操練以禦陸沖設備之策無不盡善但二口瀕江俱當沖要江面廣濶鹽盜為多先年雖有小警随即撲滅無足為患近年盜賊出沒無時屢肆猖獗官軍不能追剿往往失事以故嘉靖十八年操江都禦史簡霄具奏於先二十三年兵科給事中萬虞恺複奏於後俱各酌量地方身親目擊要将浦口五衛亦屬操江管轄操習水戰以備應援深為有見但先年查議拘定成規惜割分轄事成掣肘不便施行以緻本官複有此奏要将五衛仍屬兵部江防事宜兼聽操巡約束既不失舊屬之成規又不失部院之節制甚於江防有益事體相宜但事幹南京守備參贊等衙門未經覆議遽難準允合候命下仍咨南京兵部會同都察院及科道各掌印官将所奏浦子口五衛仍屬兵部衙門江防事宜兼聽操巡約束閑暇照舊營操以備不虞有事調遣策應以為聲援及應否量撥操船演習水戰等項逐一虛心會議務使弭盜安民江防可障作速具奏以憑覆議上請定奪施行如此則通變得宜而江防有備矣等因題奉欽依移咨到部送司通行欽遵查照外卷查嘉靖十二年巡江禦史宋宜題為陳愚見以安地方事内稱浦子口與龍江關對峙南至江浦縣北至六合縣江浦則屬乎上江六合則屬乎下江而浦口獨處其中兩無所屬雖築有城堡設有守禦及應天等衛所然守禦官臣不得而督責巡捕官臣不得而委用合無行令守禦等官聽臣委用等因該兵部議拟移咨南京兵部會同操江都禦史查勘浦子口地方巡捕守禦官員從長議處應否聽巡江禦史督責委用中間有無違礙議處明白具奏施行該本部尚書劉龍等會議得浦子口号為京營本為拱護南京而設然器無戰船軍非水卒不與操江之事者正以雄據江岸備江北鳳陽一路之警以遏其過江設立以來止聽南京内外守備參贊衙門節制正德年間該操江都禦史範镛奏請本浦守禦官員應否聽其節制該兵部題奉欽依南京操江都禦史設立已久事有定規不可增損合無本部移咨南京兵部查勘浦子口五衛果系沿江要害地方未設守禦之先俱系操江管轄就将守禦指揮聽受都禦史節制若自來不系操江管轄宜從照舊不必更改等因具題又該兵部覆議題奉聖旨準議咨部通行遵照嘉靖二十三年乂該南京兵科等科給事中萬虞恺等奏為陳愚見重操江以固祖宗根本重地事奏内開稱新江口近在城外則屬操江而浦子口遠在江北反屬兵部操江節制但行於新江營而不行於浦口營形勢相依事權不屬萬一江上有事則新江口有孤立無援之勢而浦子口得坐觀推避之安若得隷操江聽其節制與新江口相為應援此誠歸一事體頗切江防等因奏奉聖旨兵部知道欽此欽遵該部議拟題奉欽依備咨前來又該本部尚書宋景等會議得應天等五衛官軍設立浦子口營操備防守與京城各營事體相同且南京據有江險而守險當不止於江洋是以南有新江口水操以備上下二江之警北有浦子口營五以遏淮鳳陸路之沖水陸操備不同均為拱護南京而設各有專責不無深意設立以來止聽南京内外守備參贊衙門節制續又聽科道及本部委官點察控制之司不為不多糾察之法不為不詳且無江操器具而徒屬操江管轄恐於事體無益适使衛所多事況先經覆議照舊不必更改奉有欽依遵行年久臣等似難别議題覆通行遵照外今該前因通查案呈到部臣會同南京都察院署院事右副都禦史王守南京吏科署科事南京戶科給事中李萬實南京戶科給事中李萬實南京禮科給事中鄭維誠南京兵科給事中甄成德南京刑科署科事南京禮科給事中鄭維誠南京工科給事中林懋舉南京浙江道試監察禦史張監南京廣西道試監察禦史朱木南京四川道署道事南京江西道試監察禦史趙錦南京福建道試監察禦史李九功南京山西道試監察禦史王民南京江西道試監察禦史趙錦南京湖廣道試監察禦史歐陽震南京廣東道試監察禦史金豪南京雲南道署道事南京福建道監察禦史楊順南京貴州道試監察禦史陳澤南京山東道試監察禦史李尚智南京河南道署道事南京福建道監察禦史楊順南京陝西道署道事南京湖廣道試監察禦史歐陽震看得戶科給事中李萬實所奏要将浦子口守禦應天五衛官軍俱屬操江節制及浦子口指揮千百戶荒淫驕蹇軍之富者安享於家貧者商販於外每遇操練顧覔應名甚者禦貨乘機坐窩為盜二口事體既分安肯互相應援其應否量撥操船悉聽該部酌處一節無非振揚武備輯甯地方之意臣等議照我國家以南京都城根本重地據長江天險分京城各衛官軍為五營在城三營神機營大教塲小教塲京城之外二營江南設新江口水軍以禦水寇江北設浦子口陸軍以禦陸宼水陸二軍南北掎角互為聲勢使水寇不得以登岸陸宼不得以渡江雖二軍不同皆以拱衛都城五營通屬内外守備參贊尚書節制設立以來永為遵守若以浦子口之軍撥船習水則水軍獨增而陸軍全無水戰未習而陸營已廢北來之寇何以禦之浦子口之軍既不可改為水軍則雖屬之操江亦為無益且操江官之職止以操演新江口水軍以拱衛都城為務其軍亦不得調遣他出本官欽奉勑谕操習水戰整理戰船振揚威武壯固根本是也故自設新江口水軍以來江海之寇衆寡不一未嘗一經調遣其操江兼管巡江擒捕盜賊自有沿江一帶衛所有司巡捕官軍火甲人等賊勢重大又得通調沿江一帶衛所有司軍夫所屬不下數萬又何仰於浦子口之軍哉況系祖宗累朝舊制先後部院科道各官會題照舊累次奉有欽依難再别議其指揮等官荒淫驕蹇等弊誠或有之則申明先年題準比照京營事例科道官及本部委官不時點查嚴加禁約各官如有縱放軍士安享商販顧覔應名者具實參問其有乘機坐窩分贓者犯出依律重治本管官員受财故縱者一體治罪再照新江浦子二口皆系京營今新江口之軍每年春秋操期守備參贊諸臣各一次閱操嚴行賞罰則浦子口之軍當春秋操期内外守備參贊官亦合各一閱視嚴行賞罰如此則舊制不至於更改而戎務亦不至於廢弛矣伏乞勅下該部再加詳議上請定奪緣系陳愚慮以奠江防以固重地及奉欽依内事理未敢擅便為此專差親齎謹題請旨嘉靖二十八年六月二十五日
苑洛集卷十六