第17章 海上的困境與禁運政策
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之内，商人們就可以保存足夠的實力。
傑斐遜的禁運措施出台之後，進行相關立法時考慮欠佳，使商人們本有的一點實力毀于一旦。
傑斐遜曾對貿易比較反感，現在卻無意中讓美國貿易受損，很難恢複元氣。
他這樣做不是出于惡意，而是完全不懂貿易。
傑斐遜沒有意識到自己給商人們帶來了損失，更不會承認這有悖于自己的初衷。
聯邦黨人諷刺道，聯邦黨執政期間，從來沒有見過如此&ldquo強大的政府&rdquo。
聯邦黨人的禁運與傑斐遜這可怕的無限期禁運相比，簡直是小巫見大巫。
聯邦黨人真正讨論的是禁運時間長短的問題，而不是該不該禁運的原則性問題。
如果禁運是一種合法的措施，禁運期限應該按照當時的情況而定。
有人認為，《禁運法案》沒有明确規定禁運結束的時間，所以該法案沒有效力。
也有人認為，禁運毀壞了貿易，與憲法相悖，最高法院可以将其廢除。
傑斐遜将美國公民關在國門之内，來保護他們的财産和人身安全，這是溫情主義政治的極端做法。
就其本身而言，禁運政策不但不民主，而且極其愚蠢。
傑斐遜也許認為自己很明智，商人們的本金不受損失，還有利潤可賺。
商人們并非愚蠢無能，比傑斐遜更了解貿易。
傑斐遜似乎在利用自己的影響力強行禁運。
人們并不認為這是一種明智合理的措施。
這種說法正确與否，需依據美國和英國出現的實際情況來判斷。
實施禁運後，美國國内并無異樣，國外也沒引起什麼騷動。
傑斐遜無法影響國外之事，這無可厚非，但國内的事情都在他的掌握之中。
若傑斐遜主張建立海軍，增強國防，或者有意開戰，隻要向國會知會一聲，國會就會立刻照辦。
傑斐遜用至高無上的權力堅定地維護了和平。
傑斐遜的傳記作家們起初很願意充滿熱情地講述，傑斐遜之所以實施禁運，是因為國會和民衆都不反對這項政策，後來又說這個理由有點勉強。
這種說法難以讓人信服。
傑斐遜作為總統就應該比普通民衆更有智慧，就應該承擔引導民衆的責任。
國會堅持禁運的理由與他們第一次實施禁運時的理由相同。
約翰·亞當斯先生認為實施禁運是&ldquo總統的職責&rdquo。
這也是美國國會内外多數人認同禁運的原因。
傑斐遜起初隻是支持約翰·亞當斯的觀點，後來卻對其大力宣揚。
直到後來禁運政策變得不得人心，成為敗局時，傑斐遜才開始覺得總統的這種&ldquo責任&rdquo使自己筋疲力盡，厭煩透頂，欲去之而後快。
說句公道話，當政府犯錯誤時，反對派通常會提出合理的反對意見。
沒有人能給傑斐遜提出合理的意見，因為聯邦主義者們比行政主義者更加盲目。
聯邦主義者對禁運的批評表明他們對禁運的真正後果一無所知。
他們隻看到了禁運給英國造成的傷害，污蔑地稱&ldquo禁運&rdquo是傑斐遜為暗中幫助法蘭西帝國而制定的一項&ldquo狡詐&rdquo的政策。
除了對英國人的要求卑躬屈膝外，聯邦主義者們也提不出什麼好的建議。
1807年12月18日，傑斐遜向國會提出禁運的建議。
1808年3月23日，傑斐遜寫信給馬薩諸塞州的李維·林肯，說：&ldquo法案得到了批準，除了你所在的州外，其他州的聯邦黨人都同意該法案。
實際上，除戰争之外，我們能打的最後一張牌隻有禁運。
&rdquo1808年6月23日，傑斐遜寫道：&ldquo不可能繼續延長禁運期限，戰争已為期不遠。
&rdquo1808年8月9日，傑斐遜總統寫信給戰争部長亨利·迪爾伯恩，信中的語氣與&ldquo威士忌酒稅暴動&rdquo發生時所用的語氣截然不同。
這話是說給大西洋彼岸的敵人聽的，而不是針對正在受禁運之苦的美國公民。
傑斐遜說：&ldquo波士頓的托利黨人公然進行威脅，如果禁止進口面粉，他們就要暴動。
當務之急是阻止他們暴動。
恐怕當地的州長控制不了這裡的叛亂局面。
一旦出現非法暴力事件的征兆，希望你能火速抵達現場，幫助州長平息騷亂。
&rdquo 亨利·迪爾伯恩 傑斐遜既沒有被這來自新英格蘭強烈的怨言所吓倒，也沒有因此而改變自己的想法。
傑斐遜認為戰争已&ldquo為期不遠&rdquo，可這一天始終沒有到來。
1808年9月，傑斐遜感到很失望。
他本想通過長期禁運迫使英國改變對美國的政策，但毫無成效。
與英國外交大臣喬治·坎甯談判時，查爾斯·科茨沃思·平克尼先生推斷英國有可能廢除樞密院令。
傑斐遜說：&ldquo我不太相信外交中得出的推斷，更不相信英國外交大臣喬治·坎甯的誠意。
&rdquo轉眼間到了1808年11月7日，國會又開始開會。
全國上下都在焦急地等待着，想聽聽傑斐遜對國會有何指示，是否會宣布戰争即将開始？國外的失望，國内的不滿，以及後來總統選舉中共和黨在新英格蘭各州的失利，會不會對傑斐遜産生影響呢？傑斐遜沒有明确表态。
傑斐遜說，自己曾向英國暗示，不管法蘭西帝國采取什麼行動，隻要英國撤回樞密院令，美國就會停止對英國的禁運。
英國内閣并沒有注意到傑斐遜的這種意向。
傑斐遜坦率地承認，通過禁運影響英國立法的措施已化為泡影，并說必須&ldquo依靠國會的智慧決定最适合當前事态的政策&rdquo。
顯然，傑斐遜不想再提出任何建議，也不想再承擔責任。
傑斐遜有點得意，因為禁運&ldquo向外國表明了美國國會多麼堅定，多麼能克制自己&rdquo。
傑斐遜沒提及英國人令人惱怒的自滿情緒。
他們看着美國人長期忍受痛苦，自己卻從中受益。
傑斐遜也沒有提及美國駐英公使曾向英國外交大臣喬治·坎甯提議，如果英國廢除了樞密院令，美國将停止禁運。
喬治·坎甯這位刻薄的紳士說願意幫助美國擺脫禁運，英國發現禁運給美國造成了很多不便，可英國不能因此而撤回樞密院令。
拿破侖·波拿巴還以諷刺的口吻發布了一項法令，要求扣押所有在海上發現的美國商船。
還說，法蘭西帝國出于與美國的友好關系，幫助美國阻止因犯法而逃跑的船隻。
傑斐遜并沒有向國會提起拿破侖·波拿巴的這番話。
喬治·坎甯 為了避免戰争，傑斐遜開誠布公地說自己不想發動戰争。
禁運本是一項臨時措施，但在傑斐遜的支持下成為一項長期的政策。
事實表明，傑斐遜像君主一樣擁有至高無上的地位。
衆議院通過了一系列決議，支持繼續實施禁運。
在參議院，一項直接廢除《禁運法案》的決議最終以六票贊成，二十五票反對未能通過。
1808年12月21日，參議院又通過一項強制執行《禁運法
傑斐遜的禁運措施出台之後，進行相關立法時考慮欠佳，使商人們本有的一點實力毀于一旦。
傑斐遜曾對貿易比較反感，現在卻無意中讓美國貿易受損，很難恢複元氣。
他這樣做不是出于惡意，而是完全不懂貿易。
傑斐遜沒有意識到自己給商人們帶來了損失，更不會承認這有悖于自己的初衷。
聯邦黨人諷刺道，聯邦黨執政期間，從來沒有見過如此&ldquo強大的政府&rdquo。
聯邦黨人的禁運與傑斐遜這可怕的無限期禁運相比，簡直是小巫見大巫。
聯邦黨人真正讨論的是禁運時間長短的問題，而不是該不該禁運的原則性問題。
如果禁運是一種合法的措施，禁運期限應該按照當時的情況而定。
有人認為，《禁運法案》沒有明确規定禁運結束的時間，所以該法案沒有效力。
也有人認為，禁運毀壞了貿易，與憲法相悖，最高法院可以将其廢除。
傑斐遜将美國公民關在國門之内，來保護他們的财産和人身安全，這是溫情主義政治的極端做法。
就其本身而言，禁運政策不但不民主，而且極其愚蠢。
傑斐遜也許認為自己很明智，商人們的本金不受損失，還有利潤可賺。
商人們并非愚蠢無能，比傑斐遜更了解貿易。
傑斐遜似乎在利用自己的影響力強行禁運。
人們并不認為這是一種明智合理的措施。
這種說法正确與否，需依據美國和英國出現的實際情況來判斷。
實施禁運後，美國國内并無異樣，國外也沒引起什麼騷動。
傑斐遜無法影響國外之事，這無可厚非，但國内的事情都在他的掌握之中。
若傑斐遜主張建立海軍，增強國防，或者有意開戰，隻要向國會知會一聲，國會就會立刻照辦。
傑斐遜用至高無上的權力堅定地維護了和平。
傑斐遜的傳記作家們起初很願意充滿熱情地講述，傑斐遜之所以實施禁運，是因為國會和民衆都不反對這項政策，後來又說這個理由有點勉強。
這種說法難以讓人信服。
傑斐遜作為總統就應該比普通民衆更有智慧，就應該承擔引導民衆的責任。
國會堅持禁運的理由與他們第一次實施禁運時的理由相同。
約翰·亞當斯先生認為實施禁運是&ldquo總統的職責&rdquo。
這也是美國國會内外多數人認同禁運的原因。
傑斐遜起初隻是支持約翰·亞當斯的觀點，後來卻對其大力宣揚。
直到後來禁運政策變得不得人心，成為敗局時，傑斐遜才開始覺得總統的這種&ldquo責任&rdquo使自己筋疲力盡，厭煩透頂，欲去之而後快。
說句公道話，當政府犯錯誤時，反對派通常會提出合理的反對意見。
沒有人能給傑斐遜提出合理的意見，因為聯邦主義者們比行政主義者更加盲目。
聯邦主義者對禁運的批評表明他們對禁運的真正後果一無所知。
他們隻看到了禁運給英國造成的傷害，污蔑地稱&ldquo禁運&rdquo是傑斐遜為暗中幫助法蘭西帝國而制定的一項&ldquo狡詐&rdquo的政策。
除了對英國人的要求卑躬屈膝外，聯邦主義者們也提不出什麼好的建議。
1807年12月18日，傑斐遜向國會提出禁運的建議。
1808年3月23日，傑斐遜寫信給馬薩諸塞州的李維·林肯，說：&ldquo法案得到了批準，除了你所在的州外，其他州的聯邦黨人都同意該法案。
實際上，除戰争之外，我們能打的最後一張牌隻有禁運。
&rdquo1808年6月23日，傑斐遜寫道：&ldquo不可能繼續延長禁運期限，戰争已為期不遠。
&rdquo1808年8月9日，傑斐遜總統寫信給戰争部長亨利·迪爾伯恩，信中的語氣與&ldquo威士忌酒稅暴動&rdquo發生時所用的語氣截然不同。
這話是說給大西洋彼岸的敵人聽的，而不是針對正在受禁運之苦的美國公民。
傑斐遜說：&ldquo波士頓的托利黨人公然進行威脅，如果禁止進口面粉，他們就要暴動。
當務之急是阻止他們暴動。
恐怕當地的州長控制不了這裡的叛亂局面。
一旦出現非法暴力事件的征兆，希望你能火速抵達現場，幫助州長平息騷亂。
&rdquo 亨利·迪爾伯恩 傑斐遜既沒有被這來自新英格蘭強烈的怨言所吓倒，也沒有因此而改變自己的想法。
傑斐遜認為戰争已&ldquo為期不遠&rdquo，可這一天始終沒有到來。
1808年9月，傑斐遜感到很失望。
他本想通過長期禁運迫使英國改變對美國的政策，但毫無成效。
與英國外交大臣喬治·坎甯談判時，查爾斯·科茨沃思·平克尼先生推斷英國有可能廢除樞密院令。
傑斐遜說：&ldquo我不太相信外交中得出的推斷，更不相信英國外交大臣喬治·坎甯的誠意。
&rdquo轉眼間到了1808年11月7日，國會又開始開會。
全國上下都在焦急地等待着，想聽聽傑斐遜對國會有何指示，是否會宣布戰争即将開始？國外的失望，國内的不滿，以及後來總統選舉中共和黨在新英格蘭各州的失利，會不會對傑斐遜産生影響呢？傑斐遜沒有明确表态。
傑斐遜說，自己曾向英國暗示，不管法蘭西帝國采取什麼行動，隻要英國撤回樞密院令，美國就會停止對英國的禁運。
英國内閣并沒有注意到傑斐遜的這種意向。
傑斐遜坦率地承認，通過禁運影響英國立法的措施已化為泡影，并說必須&ldquo依靠國會的智慧決定最适合當前事态的政策&rdquo。
顯然，傑斐遜不想再提出任何建議，也不想再承擔責任。
傑斐遜有點得意，因為禁運&ldquo向外國表明了美國國會多麼堅定，多麼能克制自己&rdquo。
傑斐遜沒提及英國人令人惱怒的自滿情緒。
他們看着美國人長期忍受痛苦，自己卻從中受益。
傑斐遜也沒有提及美國駐英公使曾向英國外交大臣喬治·坎甯提議，如果英國廢除了樞密院令，美國将停止禁運。
喬治·坎甯這位刻薄的紳士說願意幫助美國擺脫禁運，英國發現禁運給美國造成了很多不便，可英國不能因此而撤回樞密院令。
拿破侖·波拿巴還以諷刺的口吻發布了一項法令，要求扣押所有在海上發現的美國商船。
還說，法蘭西帝國出于與美國的友好關系，幫助美國阻止因犯法而逃跑的船隻。
傑斐遜并沒有向國會提起拿破侖·波拿巴的這番話。
喬治·坎甯 為了避免戰争，傑斐遜開誠布公地說自己不想發動戰争。
禁運本是一項臨時措施，但在傑斐遜的支持下成為一項長期的政策。
事實表明，傑斐遜像君主一樣擁有至高無上的地位。
衆議院通過了一系列決議，支持繼續實施禁運。
在參議院，一項直接廢除《禁運法案》的決議最終以六票贊成，二十五票反對未能通過。
1808年12月21日，參議院又通過一項強制執行《禁運法