卷八十五
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●欽定四庫全書
新安文獻志巻八十五
(明)程敏政撰
○行實(吏治)
宋故朝請大夫主管成都府玉局觀賜紫金魚袋朱公(權)行狀 程珌
朱公諱權字聖與年若幹本貫徽州休甯縣千秋鄉千秋裡朱氏出颛帝周封于邾其後子孫去邑氏朱世居沛國相縣唐末有避地新安者居歙之黃墩十六世祖春始家首村父朝議慷慨有大志尊禮名儒笃意義方公生而岐嶷童丱若成人六歲入小學一日偶失所業課冊先生頗有愠色曰毋多慮某能盡黙記乃追冩之他日得故帙一字不舛八歲能屬文讀書率夜以繼日寒暑不少替鄉之南有山曰顔公其髙三十裡上有精廬館其上手編諸家易說凡百餘萬言作為文辭自成機軸淳熈庚子秋試遂魁鄉薦十四年登進士第授迪功郎調隆興府分甯縣主簿未赴任丁朝議艱服阕調福州連江縣主簿須次間工部侍郎朱公晞顔帥廣西改辟象州連山縣尉兼主簿留攝幹官盡忠毗畫多所裨贊慶元五年以舉主闗升從事郎調紹興府會稽縣丞邑當東浙會府之下三司委送紛沓判決晝夜不倦前後連率如辛公棄疾李公大性李公浃皆敬賞之開禧元年調泰州如臯縣買納鹽場考舉及格嘉定七年改宣教郎知饒州餘幹縣邑當孔道敗阙不可為之數其至也适當災歉之時極力撫字雖上司督賦急于星火而以身當之不忍一毫擾民百姓感之相與繪像立祠十一年轉奉議郎賜绯魚袋十二年秩滿赴部朝廷以作邑有聲差監行在左蔵東庫時淮北連兵歲币積于左帑幾二百萬匹浸有損腐公條具上之廟堂變通阖辟因時制宜朝廷從之民以為便金元相攻山東歸附方講備邉之策遂陳七事一曰用人望夫一世人材自有公望如漢用趙充國讨羌羌人巳知其善為兵唐用郭子儀屯泾陽回鹘見之下馬羅拜我仁祖用範文正公帥陜西西賊破膽大抵人望所屬遐迩具孚雖不勞設施人自竦畏以其信服有素也方今荊襄制帥衆望所歸則蒙古不敢犯其境間常窺伺旋即敗退蜀道前此繹騷非一及朝廷揚制命起巳試之舊人付以宣司之柄則轉亂為治易于反掌是皆朝廷之上處置得宜則四方萬裡莫敢不服者也今兩淮重地防秋及時倘圖任威望素隆不減蜀荊宣制之材者授以制使之權委以藩籬之重則九重之顧憂可寛矣其二曰計戰守自貞佑遷邊與我接壤談者毎以戰乃危事而諱道以守為全計而同辭是固愛國保民之善意然自古對敵守境未有不能戰而能守者孫氏保有江東以周瑜能戰而敗曹操于赤璧也劉氏全有巴蜀以諸葛亮出師而魏人畏之如虎也前者金師入蜀嘗入興元至大安矣以我師挫其鋭而後止又嘗冦淮犯濠梁逼安豐矣以忠義兵擒其首而後退則是能戰而後守之明驗也宜明饬宣制司沿邉諸将整軍經武繕甲治兵如漢将之行師必為戰備如唐将之練卒常若冦至平時則防闗隘謹烽燧明斥候固不輕舉以徼戰功如或潛師掠境必更相掎角設伏掩擊出竒制勝使不能得志而返則可使懲創畏縮不敢輕于窺邉而後可以言守也巳其三曰講備邉之至計前者淮上被兵守臣率多閉壁不出以緻巻甲疾趨如入無人之境驅殺人民殘破鄉邑刼掠積聚焚蕩廬舎為守将者如秦人視越人肥瘠未嘗過而問焉迨夫室如懸罄野無青草徐徐引去亦不聞出兵追蹑問之則诿以獨力不支是以若此嗚呼是可不深懲前失而亟為後計乎當蘇秦之為從也約六國連衡之衆以抗強大虎狼之秦秦兵不敢出函谷闗者十五年夫六國至難合也蘇秦掉三寸舌猶能合之為一家而獲效若此今以我國家自有之天下而行吾所得為之事宜無不可者矧勢鈞力敵不足以望強秦之萬一乎宜行下兩淮帥司疾速契勘諸将屯戍之兵核其事力方畧有如他日淮東或有警則使某處兵制其左某處兵禦其右某處兵當其前某處兵掩其後既以遏其剽掠且伺其可乗之時而擊之其于淮西亦準此規専命制帥司主其事設有緩急立以羽檄調發所合應援之處遣兵會合如逗留不進者國有大刑必罰無貸規畫一定則長淮之勢如常山之蛇首尾相應以逸待勞勝之必矣其四曰興屯田之大利蓋千裡饋糧士有饑色輸邉一石費三千锺我國家中興髙宗嘗因營田官候對曰營田就緒庶可少寛民力朕頃在會稽嘗書趙充國傳以賜諸将孝宗幹道中制曰欲營軍食之儲必講屯田之制尺籍所隸日有増加邦賦所入歲有定類既不可剝下以取給固不若興田以雜畊此聖明留意屯田之家法也今戍邉之兵連年不解轉饷不巳民疲可知況兩淮荊襄素多曠土宜眀饬制帥司及州郡并開屯田張官置局専庀其事相地勢辟草萊具牛犂辦糧種各修實政毋得具文春則具墾辟頃畆耕作人徒秋則具稼穑登成収獲鬥斛詳悉申上朝廷考其績用之成否歲入之豐耗而行殿最賞罰之法庶乎屯田之利可見而軍食自此裕矣其五曰收民兵之用人皆謂自民兵之分而民不可使為兵殊不知此可言于安甯無事之時不可言之有警多事之日如漢鼌錯所論唐李抱真所行今不必縷數我真宗時陜西歲取邉力人為弓箭手而無所給曹玮以塞上廢地募人為之皆為精兵仁宗時元昊叛範文正公知延州點集鄉兵令刺其手此我朝用民兵故事也蓋沿邉之民風聲氣習剛悍果敢馳馬荷戈乃所素習彼其久居土著家室墳墓牛羊耒耜皆為子孫之計捍衛鄉裡之心人皆有之特患莫為之倡率紏合耳官司倘有以一其心力作其志氣互保鄉井誰不樂從宜眀饬制帥司于荊襄兩淮州郡皆團結民兵用三丁擇一之法聮為隊伍擇其首長授之器械教之戰法仍行招誘激勸之道使樂為吾用則其人皆良農也皆精兵也不廪于官而數十萬之衆可具何憚而不為哉其六曰堅忠義之心夫中原遺黎皆吾赤子彼見中興可蔔襁負來歸國家撫之以恩結之以信莫不感激思奮願為前驅或者乃以來歸者衆糧饷難辦為慮殊不知古人惟患人之不吾歸未聞以歸我之多為病秦民歸心于漢祖所以創大業漢民歸心于光武所以濟中興故曰得其民斯得天下矣今來歸者皆山東人迫于貪殘之政為避災之計吾惟有以為之主宰治其政令寛其刑役反其田瑞安其生業何患衣食之不給哉今忠義之将功効既着宜以所得城邑悉使領之彼得憑國家之威靈非特建功于一時且将宣力于後日垂勲名保富貴固所樂為其忠于國家永無窮矣其七曰定乗機之策嘗觀戰國時魏使龎涓伐韓齊遣田忌将兵救之孫膑教田忌引兵疾走大梁龎涓聞之去韓而歸齊遂大破魏兵而龎涓自刭古之大梁則今之汴也古之齊則今之山東也使兵争自此而息則已如其弗戢第使山東忠義之衆疾走大梁沖其方虗攻其必救鄰國烏得不速返以救中都返則如龎涓之敗明矣此安邉制勝之竒策也十三年正月差充省試中門官四月差充禦試對讀仍兼初考官十四年三月轉承奉郎監行在都進奏院八月轉朝奉郎十五年正月差通判常州未赴差知恵州五月轉朝散郎初抵郡飛蝗甚熾乃黙禱諸神且深加刻責乞以身代百姓受害是夕大雨水漲明日忽有鷹隼鳥雀以千萬計相與喧噪驅蝗赴江而斃其為政崇正學奬善類先教後刑勸農寛賦凡利民之事知無不為一考之後郡計稍寛即捐巳俸以助公帑自城壁倉庫廨舍橋梁祠廟皆一新之百度修舉是時東廣諸州冦賊嘯聚刼掠鄉井或數百為羣或數處俱發兇熖所至村落為墟其渠魁曰曽官蘇況等皆骁勇一可當百朝廷屢放省劄下本路重賞收補公察僚屬中可委任者密授方畧且多予金帛使遣間諜務知其蹤迹設伏掩捕果生擒渠魁數十赴帥司枭首傳示餘黨悉平一路以安廣帥應公純之上其功得旨褒美轉朝請郎诰詞雲爾之為州也政以安民兵以除盜恩威之施各當其宜帥臣謂不一之盜發之他