卷七
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一以廢其餘也如聖心簡靜厭見繁文臣愚請用宋仁宗開天章閣以十二事問近臣之例推而廣之勅令文武羣臣及山林草茅之士詢以阙政如強敵之雠必何策而可複天象之變必何修而可弭諸如此類逐一條示俾之各陳所見各盡所言中間必有上補于聰明之萬一者仍乞陛下于時常進言之人當理者采納狂妄者不問庶幾周悉民情以幸天下
四曰謹災臣聞書曰先王克謹天戒臣人克有常憲是知災異之來非上下同加修省不可得而弭也迩者天變河決皇上下罪已之诏曰君失其德臣失其職臣捧誦之際知陛下一念之誠可以對越上帝矣然羣臣之中能如陛下之敬天修省者幾何人哉宋儒胡安國曰體元者人君之職調元者大臣之事自漢以下遇有災異策免三公蓋為是爾乞勅台谏于内外文武羣臣之中有引日偷安懷奸蠧政之甚者指實陳奏罷歸田裡庶天變銷而人心慰
五曰節用臣聞易曰節以制度不傷财不害民而大學論生财必曰生之者衆食之者寡為之者疾用之者舒四者反是而求天下之治不可得也今邦畿千裡民多逃移江南數郡盜尚刼掠河道枯澀漕運艱難而京師僧道之徒來自四方充斥街巷内府供事官員較之往時十増八九率皆以難運有限之糧供冗食無用之輩又聞河南山西轉輸邊饷犯風霜之苦冒剽掠之虞辛勞何止萬千費用不過數月臣以為朔方之役未舉而中原之民已疲伏望皇上省财節費圗雪國恥勅令沿邊一帶文武官員随機護軍趂時屯種以免饋饷以防強敵并勅各衙門禁遊食無役之人汰冗設不職之官庶邊備充而浮費少民力蘇而根本固然後靜以待動逸以待勞則無事不克濟矣
六曰祥刑臣聞兵乃刑之大者古之帝王于一夫之罪一刑之施尚且恤之而況行刑于用兵之後哉竊見福建廣東浙江湖廣等處叛賊鄧茂七黃蕭養葉宗留等本因貪官激變動勞大軍征讨渠魁雖幸就誅良善多已被害近聞商賈耕鑿之人一概綁縳到官将士收其功而平民罹其毒夫淫刑以逞而不緻傷和氣者未之有也書曰殱厥渠魁脅從罔治臣願陛下以為法勅令所司将解京犯人監候待其覆勘虛實之情然後處以輕重之法仍勅各處總兵鎮守等官今後止将首惡解京其餘脅從量情釋放俾之各相效順庶人無寃抑而和氣可召
七曰選将臣聞三軍之命系于将然将之賢否不止系軍士之死生實有關國勢之強弱不可不慎也即今三營大将固亦有百戰已試之人不可輕議至如坐營把司掌号領隊數者之名即唐之所謂偏禆宋之所謂首領亦他日以次而備大将之選者頃自國家多事以來選設太濫不無賢否混雜且人材難得不有以儲之于前則無以獲用于後昔李光弼起自郭子儀偏禆嶽飛起自宗澤首領則其選亦豈可以不慎哉乞勅總督總兵等官修明軍政簡汰賢否遇有阙員必須推訪亷介智勇之士具名奏聞以充不許私相補授重贻後患
八曰練兵臣觀周之成康皆守成賢主而其事見于書者一則曰诘爾戎兵一則曰張皇六師彼當承平之時尚不敢忘忽武備如此而況多事之際乎我國家養兵最厚月糧以贍妻子行糧以贍本身不時賞犒銀兩依期給散衣綿蓋養之于無事之時欲用之于有事之日而管軍官員不體朝廷恤軍之心大肆蠶食公行賄賂反以操練為故事如此而求克敵制勝比隆前代何可得哉伏望皇上降勅總督總兵等官嚴加戒谕仍有似前侵牟軍士妨誤操練者處以軍法示衆勿事姑息臣又見三營之制五軍所以肄營陣神機所以肄鎗手三千所以肄巡哨今三營各自團操則武藝不能相通其臨敵必難相應乞将三營軍馬一月同在一處相兼操習五日凜如對陣之時乆乆成熟庶幾有效臣又聞之軍中老穉相叅有名無實閑居則虛縻糧賞臨事則負累精壯乞大行揀選不堪者退回守城精壯者加意訓練庶兵将之意相孚而外攘之功可舉也
九曰尚儉臣觀太甲之告伊尹曰欲敗度縱敗禮伊尹曰慎乃儉德惟懷永圗而漢史之贊文景二帝亦不過曰恭儉而已是知儉之一字尤守成之主所當力行者也伏惟陛下即位之初無宮室之興無遊幸之舉日講聖學親攬庶政恭儉之德可方前王然而民食日艱民俗日薄何哉豈陛下以北敵請和國事稍暇而遂為之少變乎臣又見承平日乆禮法漸隳結婚姻者不計戸之髙下送喪葬者不循家之有無闾閻得以服錦繡倡優得以飾金寳全無貴賤之等惟逞驕侈之風甚至千日之赢餘不禁一物之費用如是而求民食之足民風之厚不可得已伏望陛下愈勵勤儉之德以先天下仍勅禮部申明舊制凡服食器用各分等第毋得違式通行禁約庶幾民德歸厚國富可期
十曰隆師臣聞先儒周子曰師道立則善人多善人多則朝廷正而天下治矣今府州縣儒學官皆受朝命以為人師者也祖宗之時猶重其選或親策而後命之近時以來有乆在監學懼淹歲月而出身者有偶中副榜因念艱難而就職者有儒士不能應鄉薦而幹有司以舉任者布列中外多不得人遷延歲時妨誤後學九年之間使俊秀子弟長者老而少者長甚可惜也無實才之用而望濟天下之事豈不難哉乞勅所司照舊于南北直隸及各布政司推選禦史或副使佥事各一員專一提調學校造就人才以副皇上求賢圗治之意其各處教官先令提調學校官員考核但有文理不通教條不立者就便送部别用其九年考滿到部舉人果有學識異常者所司仍加考察或試以台谏之職或授以州邑之長則人皆盡心才各當用時賢輩出而國事可辦矣(景泰二年九月上)
新安文獻志巻七