第七章 同治朝之内政
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外國又相疑嫉，未有所成。
外兵參與戰事者，固多有功，外人統率及操練之兵，亦多勝利。
常勝軍于東南作戰，法國洋槍隊于浙東作戰，均其例也。
其勝利之最大原因，則為炮火摧殘之威力。
李鴻章統帥淮軍，駐于上海，書告曾國藩，言外兵進攻嘉定曰：“洋兵數千，槍炮并發，所當辄靡，其落地開花炸彈，真神技也。
”後又書告曰：“洋人火器攻城奪壘及船上開用，實為無敵。
”其意則欲其師倡用，開通風氣也。
而曾國藩始終堅持用兵之道，在人而不在器，無所改革。
常勝軍解散，淮軍收用其炮手，故戰鬥力強于他軍。
關于雇用外人練兵，曾言愈少愈好，李稱費用過巨，征調且有掣肘，恐有尾大不掉之慮。
朝廷接受其意見，雇用之外人均先後解雇，新軍毫無影響于時。
艦隊之解散 關于水師，沿海諸省多有兵船，然皆有名無實，不敢駛出外海，追剿海盜。
湘軍作戰頗賴水師，水師船少炮劣。
恃風力人力而行。
太平軍于南京一帶之沿江要塞，築有營壘，水師無法通過，亦不能斷外船私運接濟。
恭親王初欲購買外國軍艦，未有所成，及太平軍攻擾浙江，始诏購買船炮，籌銀八十萬兩，饬海關總稅務司李泰國辦理，購兵船七隻趸船一隻，雇用英國武官兵丁水手六百餘人，用銀共一百零七萬兩，船于同治二年（一八六三）秋到華。
其時形勢劇變，太平軍疊次敗挫，已近滅亡時期。
軍船原為助攻南京之用，而曾氏兄弟堅決反對，乃因統管權之争執。
曾國藩建議将船分賞各國，不索原價，船為英國所得。
中國先後用銀一百四十五萬七千兩，未一利用，誠一駭人聽聞之事。
海軍及機器局之創辦 頑固之士大夫反對調遣兵船助戰，多出于私心，輪船行駛迅速，便于交通，亦為其所知悉。
上海購置輪船二隻，歸總督曾國藩節制，則其明證，曾于安慶招工試造輪船，固未成功，派員出洋購辦機器，後于上海擴充機器局，同治七年（一八六八），造一輪船名曰恬吉。
同治五年（一八六六），左宗棠于福建馬尾創設船廠，雇用法人主持，會督師北上，疏請诏授沈葆桢船政大臣，并得會銜奏事。
惜其辦理未能得法，糜款多而造船少。
同治十三年（一八七四），中、日台灣交涉案起，朝臣力言籌辦海防，始乃積極籌辦海軍。
關于軍械，李鴻章久知外國槍炮之威力，先于上海設局仿造子彈，後并制造槍炮，及代理兩江總督，又于南京設局制造軍火，迨任直隸總督，擴大前三口通商大臣崇厚創辦之機器局。
他省亦有仿辦者，顧多規模狹小，任用非人，未有昭著之成績。
英使初薦英官監理軍火，兼鑄大炮。
恭親王奏言費多，未悉其人，不宜遽假以管理火器制造炮位之權，竟托辭拒絕。
此新事業創辦多無成效之一主因也。
同文館之創立 同文館之創立，亦新事業之一。
中國自訂約通商以來，未有精通外國語言文字之人，而外國譯員能讀我國經史，恭親王等請設同文館教授英語。
館于同治元年（一八六二）成立，明年，添設法文、俄文二館，共學生三十名。
上海、廣州各設學館，亦偏重語言。
恭親王後請再添一館，學習天文算數，考收翰林及由進士出身之官員。
朝臣倭仁等反對奉夷人為師，力持不可。
會天變诏求直言，言者诋毀恭親王，幾興大獄，應考者七十餘人，考取三十一名。
其人多八旗子弟，正士固不願入館，設備較善之學校，竟無若何重要之影響于國中。
馬尾船廠附設學校，教授英文、法文，亦無若何成績。
國中需要切實有用之人才，而時未有學校可以養成，曾國藩、李鴻章接受粵人容闳之建議，書請總署訪選幼童赴美讀書，總署從之。
原議年派三十人前往，以四年為限，十五年後返國。
同治十一年（一八七二）派出，其人年齡太小，乃于美國兼學國文，政府後得監督不滿意之報告，将其招回，學生初未為人所重視。
其他新事業之創辦，尚有招商局等，亦無重要成績。
改革失敗之原因 總之，中興時代政治上未有改革，反受内亂之影響，積弊增多。
時當世界交通日趨便利，中國閉關墨守成法，決不可能，而朝廷上未有果斷能決大計之君主，認識新時代之大臣，不能辨别是非輕重，有适當之決定。
其困難之症結：（一）朝臣疆吏思想淺陋，明知己不如人，既不努力有所建設，又不虛心學習外人所長，自欺自蔽，其人蓋古所謂絕物也。
（二）士大夫夷夏之别太嚴，懷疑外人，成為普通心理。
長官雇用外人者，又常冒奪其功，外人不服，乃稱其不受羁勒，心不可知。
李鴻章書告曾國藩曰：“洋人橫戾，斷不能操縱由我。
”又嘗曰：“我輩尚不能提調洋人，委員何能提調？”此足以見時人之态度。
列強在華，又相忌嫉，互進讒言，益足以堅時人之信心，終遂未有重要之改革。
近代中國惡劣現狀之造成，原因雖多，而昏庸無識見之士大夫，負有重大責任，實一明顯事迹也。
外兵參與戰事者，固多有功，外人統率及操練之兵，亦多勝利。
常勝軍于東南作戰，法國洋槍隊于浙東作戰，均其例也。
其勝利之最大原因，則為炮火摧殘之威力。
李鴻章統帥淮軍，駐于上海，書告曾國藩，言外兵進攻嘉定曰：“洋兵數千，槍炮并發，所當辄靡，其落地開花炸彈，真神技也。
”後又書告曰：“洋人火器攻城奪壘及船上開用，實為無敵。
”其意則欲其師倡用，開通風氣也。
而曾國藩始終堅持用兵之道，在人而不在器，無所改革。
常勝軍解散，淮軍收用其炮手，故戰鬥力強于他軍。
關于雇用外人練兵，曾言愈少愈好，李稱費用過巨，征調且有掣肘，恐有尾大不掉之慮。
朝廷接受其意見，雇用之外人均先後解雇，新軍毫無影響于時。
艦隊之解散 關于水師，沿海諸省多有兵船，然皆有名無實，不敢駛出外海，追剿海盜。
湘軍作戰頗賴水師，水師船少炮劣。
恃風力人力而行。
太平軍于南京一帶之沿江要塞，築有營壘，水師無法通過，亦不能斷外船私運接濟。
恭親王初欲購買外國軍艦，未有所成，及太平軍攻擾浙江，始诏購買船炮，籌銀八十萬兩，饬海關總稅務司李泰國辦理，購兵船七隻趸船一隻，雇用英國武官兵丁水手六百餘人，用銀共一百零七萬兩，船于同治二年（一八六三）秋到華。
其時形勢劇變，太平軍疊次敗挫，已近滅亡時期。
軍船原為助攻南京之用，而曾氏兄弟堅決反對，乃因統管權之争執。
曾國藩建議将船分賞各國，不索原價，船為英國所得。
中國先後用銀一百四十五萬七千兩，未一利用，誠一駭人聽聞之事。
海軍及機器局之創辦 頑固之士大夫反對調遣兵船助戰，多出于私心，輪船行駛迅速，便于交通，亦為其所知悉。
上海購置輪船二隻，歸總督曾國藩節制，則其明證，曾于安慶招工試造輪船，固未成功，派員出洋購辦機器，後于上海擴充機器局，同治七年（一八六八），造一輪船名曰恬吉。
同治五年（一八六六），左宗棠于福建馬尾創設船廠，雇用法人主持，會督師北上，疏請诏授沈葆桢船政大臣，并得會銜奏事。
惜其辦理未能得法，糜款多而造船少。
同治十三年（一八七四），中、日台灣交涉案起，朝臣力言籌辦海防，始乃積極籌辦海軍。
關于軍械，李鴻章久知外國槍炮之威力，先于上海設局仿造子彈，後并制造槍炮，及代理兩江總督，又于南京設局制造軍火，迨任直隸總督，擴大前三口通商大臣崇厚創辦之機器局。
他省亦有仿辦者，顧多規模狹小，任用非人，未有昭著之成績。
英使初薦英官監理軍火，兼鑄大炮。
恭親王奏言費多，未悉其人，不宜遽假以管理火器制造炮位之權，竟托辭拒絕。
此新事業創辦多無成效之一主因也。
同文館之創立 同文館之創立，亦新事業之一。
中國自訂約通商以來，未有精通外國語言文字之人，而外國譯員能讀我國經史，恭親王等請設同文館教授英語。
館于同治元年（一八六二）成立，明年，添設法文、俄文二館，共學生三十名。
上海、廣州各設學館，亦偏重語言。
恭親王後請再添一館，學習天文算數，考收翰林及由進士出身之官員。
朝臣倭仁等反對奉夷人為師，力持不可。
會天變诏求直言，言者诋毀恭親王，幾興大獄，應考者七十餘人，考取三十一名。
其人多八旗子弟，正士固不願入館，設備較善之學校，竟無若何重要之影響于國中。
馬尾船廠附設學校，教授英文、法文，亦無若何成績。
國中需要切實有用之人才，而時未有學校可以養成，曾國藩、李鴻章接受粵人容闳之建議，書請總署訪選幼童赴美讀書，總署從之。
原議年派三十人前往，以四年為限，十五年後返國。
同治十一年（一八七二）派出，其人年齡太小，乃于美國兼學國文，政府後得監督不滿意之報告，将其招回，學生初未為人所重視。
其他新事業之創辦，尚有招商局等，亦無重要成績。
改革失敗之原因 總之，中興時代政治上未有改革，反受内亂之影響，積弊增多。
時當世界交通日趨便利，中國閉關墨守成法，決不可能，而朝廷上未有果斷能決大計之君主，認識新時代之大臣，不能辨别是非輕重，有适當之決定。
其困難之症結：（一）朝臣疆吏思想淺陋，明知己不如人，既不努力有所建設，又不虛心學習外人所長，自欺自蔽，其人蓋古所謂絕物也。
（二）士大夫夷夏之别太嚴，懷疑外人，成為普通心理。
長官雇用外人者，又常冒奪其功，外人不服，乃稱其不受羁勒，心不可知。
李鴻章書告曾國藩曰：“洋人橫戾，斷不能操縱由我。
”又嘗曰：“我輩尚不能提調洋人，委員何能提調？”此足以見時人之态度。
列強在華，又相忌嫉，互進讒言，益足以堅時人之信心，終遂未有重要之改革。
近代中國惡劣現狀之造成，原因雖多，而昏庸無識見之士大夫，負有重大責任，實一明顯事迹也。