朱元璋的統治術
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百姓下不去。
即使是北平吧，舊宮室總得有更動，還是費事。
還不如仍舊在南京，據形勢之地，長江天塹，龍蟠虎踞，可以立國。
次之，臨濠（濠州）前長江後淮水，地勢險要，運輸方便，也是一個可以建都的地方。
就決定以臨濠為中都，動工修造城池宮殿，從洪武二年九月起手，到八年四月，經劉基堅決反對，以為鳳陽雖是帝鄉，但就種種條件說，都不合适于建都，方才停工，放棄了建都的想頭。
洪武十一年（1378）才改南京為京師，躊躇了十年的建都問題，到這時才決心正名定都。
京師雖已奠定，但是為了防禦蒙古，控制北邊，朱元璋還是有遷都西北的雄心，選定的地點仍是長安和洛陽，洪武二十四年八月，特派皇太子巡視西北，比較兩地的形勢。
太子回朝後，獻陝西地圖，提出意見。
不料第二年四月太子薨逝，遷都大事隻好暫時擱下。
京師新宮原來是燕尾湖，填湖建宮，地勢，南面高，北邊低、就堪輿家的說法是不合建造法則的。
皇太子死後，老皇帝很傷心，百無聊賴中把太子之死歸咎于新宮的風水不好，這年年底他親撰《祭光祿寺竈神文》說： 朕經營天下數十年，事事按古有緒。
唯宮城前昂後窪，形勢不稱。
本欲遷都，今朕年老，精力已倦。
又天下新定，不欲勞民。
且廢興有數，隻得聽天。
惟願鑒聯此心，福其子孫。
六十五歲的白發衰翁，失去勇氣，隻好求上天保佑，從此不再談遷都的話了。
分封諸王的制度，決定于洪武二年（1369）四月初編《皇明祖訓》的時候，三年四月，封皇第二子到第十子為親王。
可是諸王的就藩，卻在洪武十一年定鼎京師之後。
從封王到就藩前後相隔九年，原因是諸子未成年，和都城未定，牽連到立國制度也不能決定。
到京師奠定後，第二子秦王建國西安，三子晉王建國太原，十三年四子燕王建國北平，分王在沿長城的國防前線。
十四年五子周王建國開封，六子楚王出藩武昌，十五年七子齊王建國青州，十八年潭王到長沙，魯王在兖州，以後其他幼王逐一成年，先後就國，星羅棋布，分駐在全國各軍略要地。
就軍事形勢而論，諸王國的建立分作第一線和第二線，或者說是前方和後方，第一線諸王的任務在防止蒙古入侵，都憑借天然險要，建立軍事據點，有塞王之稱。
諸塞王沿長城線立國，又可分作外内二線，外線東渡榆關，跨遼東，南制朝鮮，北聯開原（今遼甯開原），控扼東北諸夷，以廣甯（今遼甯北鎮）為中心建遼國，經漁陽（今河北薊縣）、盧龍（今河北盧龍），岀喜峰口，切斷蒙古南侵道路，以大甯（今熱河平泉）為中心，包括今朝陽赤峰一帶，建甯國。
北平天險，是元朝故都，建燕國。
出居庸，蔽雁門，以谷王駐宣府（察哈爾宣化），代王駐大同。
逾河而西，北保甯夏，倚賀蘭山，以慶王守甯夏。
又西控河西走廊，扃嘉峪，護西域諸國，建肅國。
從開原到瓜、沙，聯成一氣。
内線是太原的晉國和西安的秦國。
後方諸名城則開封有周王，武昌有楚王，青州有齊王，長沙有潭王，兖州有魯王，成都有蜀王，荊州有湘王等國。
諸王在其封地建立王府，設置官屬，親王的冕服車旗僅下皇帝一等，公侯大臣見王要俯首拜谒，不許鈞禮。
地位雖然極高極貴，卻沒有土地，更沒有人民，不能幹預民政，王府以外，便歸朝廷所任命的各級官吏統治。
每年有一萬石的俸米和其他賞賜，唯一的特權是軍權。
每王府設親王護衛指揮使司，有三護衛，護衛甲士少者三千人，多的到萬九千人。
塞王的兵力尤其雄厚，如甯王所部至有帶甲八萬，革車六千，所屬朵顔三衛騎兵，都骁勇善戰。
秦、晉、燕三王的護衛特别經朝廷補充，兵力也最強。
《皇明祖訓》規定：“凡王國有守鎮兵，有護衛兵。
其守鎮兵有常選指揮掌之，其護衛兵從王調遣。
如本國是險要之地，遇有警急，其守鎮兵、護衛兵并從王調遣”。
而且守鎮兵的調發，除禦寶文書外，并須得王令旨方得發兵：“凡朝廷調兵，須有禦寶文書與王，并有禦寶文書與守鎮官。
守鎮官既得禦寶文書，又得王令旨，方許發兵。
無王令旨，不得發兵。
”這規定使親王成為地方守軍的監視人，是皇帝在地方的軍權代表，平時以護衛軍監視地方守軍，單獨可以應變。
戰時指揮兩軍，軍權付托給親生兒子，可以放心高枕了。
諸塞王每年秋天勒兵巡邊，遠到塞外，把蒙古部族趕得遠遠的，叫作肅清沙漠，凡塞王都參預軍務，内中晉、燕二王屢次受命将兵出塞，和築城屯田，大将如宋國公馮勝，颍國公傅友德都受其節制，軍中小事專決，大事才請示朝廷，軍權獨重，立功也最多。
以親王守邊，專決軍務，内地各大都會，也以皇子出鎮，星羅棋布，盡屏藩皇室，翼衛朝廷的任務。
國都雖然遠在東南，也安如磐石，内安外攘，不會發生什麼問題了。
七、大一統和分化政策 朱元璋以洪武元年稱帝建立新皇朝，但是大一統事業的完成，卻還須等待二十年。
元順帝北走以後，元朝殘留在内地的軍力還有兩大支，一支是雲南的梁王，一支是東北的納哈出，都用元朝年号，雄踞一方。
雲南和蒙古本部隔絕，勢力孤單，朱元璋的注意力先集中在西南，從洪武四年（1371）消滅了割據四川的夏國以後，便着手經營，打算用和平的方式使雲南自動歸附，先後派遣使臣王祎、吳雲去招降，都被梁王所殺。
到洪武十四年決意用武力占領，派出傅友德、沐英、藍玉三将軍分兩路進攻。
這時雲南在政治上和地理上分作三個系統：第一是直屬蒙古大汗，以昆明為中心的梁王。
第二是在政治上隸屬于蒙古政府，享有自治權利，以大理為中心的土酋段氏。
以上所屬的地域都被區分為路府州縣。
第三是在上述兩系統下和南部（今思普一帶）的非漢族諸部族，就是明代人叫作土司的地域。
漢化程度以第一為最深，第二次之，第三最淺，或竟未漢化。
現代貴州的西部，在元代屬于雲南行省，其東部則另設八番、順元諸軍民宣慰使司，管理彜族及苗族各土司。
元至正二十四年（1364），朱元璋平定湖南、湖北，和湖南接界的貴州土人頭目思南（今思南縣）宣慰，和思州（今思縣）宣撫先後降附。
到平定夏國後，四川全境都入版圖，和四川接境的貴州其他土司大起恐慌，貴州宣慰和普定府總管即于第二年自動歸附。
貴州的土司大部分都已歸順明朝，雲南在東北兩面便失去屏蔽了。
明兵從雲南的東北兩面進攻，一路由四川南下取烏撒（今雲南鎮雄、貴州威甯等地），這區域是四川、雲南、貴州三省的接壤處，犬牙突岀，在軍事上可以和在昆明的梁王主力軍呼應，并且是彜族的主要根據地。
一路由湖南西取普定（今貴州安順），進攻昆明。
從明軍動員那天算起，不過一百多天功夫，明東路軍便已直抵昆明，梁王兵敗自殺。
明兵再回師和北路軍會攻烏撒，把蒙古罕消滅了，附近東川（今雲南會澤）、烏蒙（今雲南昭通）、芒部（今雲南鎮雄）諸彜族完全降附，昆明附近諸路也都依次歸順。
洪武十五年二月置貴州都指揮使司和雲南都指揮使司，樹立了軍事統治的中心，閏二月又置雲南布政使司，樹立了政治中心。
分别派官開築道路，寬十丈，以六十裡為一驿，把川、滇、黔三省的交通聯系起來，建立軍衛，“令那處蠻人供給軍食”，控扼糧運。
布置好了，再以大軍向西攻下大理，經略西北和西南部諸地，招降麽些、彜撣、贊諸族，分兵戡定各土司。
分雲南為五十二府，五十四縣。
雲南邊外的緬國和八百媳婦（暹羅地）見況，派使臣内附，又置緬中、緬甸和老撾（今暹羅）八百諸宣慰司。
為了雲南太遠，不放心，又特派義子西平侯沐英統兵鎮守，沐家世代出人才，在雲南三百年，竟和明朝的國運相始終。
納哈出身是元朝世将，太平失守後被俘獲，放遣北還，元亡後擁兵虎踞金山（在開原西北，遼河北岸），養精蓄銳，等候機會南下，和蒙古大汗的中路軍、擴廓帖木兒的西路軍，互相呼應，形成三路鉗制明軍的局面。
在東北，除金山納哈岀軍以外，遼陽、沈陽、開元一帶都有蒙古軍屯聚。
洪武四年（1371）元遼陽守将劉益來降，建遼東指揮使司，接着又立遼東都指揮使司，總轄遼東軍馬，以次征服遼沈、開元等地。
同時又從河北、陝西、山西各地出兵大舉深入蒙古，擊破擴廓的主力軍（元順帝已于前一年死去，子愛猷識裡達臘繼立，年号宣光，廟号昭宗）。
并進攻應昌（今熱河經棚縣以西察哈爾北部之地），元主遠遁漠北。
到洪武八年擴廓死後，蒙古西路和中路的軍隊日漸衰困，不敢再深入到内地侵掠，朱元璋乘機經營甘肅、甯夏一帶，招撫西部各羌族和回族部落，給以土司名義或王号，使其分化，個别内向，不能合力入寇，并利用諸部的軍力，抵抗蒙軍的入侵。
在長城以北今内蒙地方則就各要害地方建立軍事據點，逐步推進，用軍力壓迫蒙古人退到漠北，不使靠近邊塞。
西北問題完全解決了，再轉回頭來收拾東北。
洪武二十年馮勝、傅友德、藍玉諸大将奉命北征納哈岀。
大軍山長城松亭關，築大甯（今熱河裡城）、寬河（今熱河寬河）、會州（今熱河平泉）、富峪（今熱河平泉之北）四城，儲糧供應前方，留兵屯守，切斷納哈出和蒙古中路軍的呼應，再東向以主力軍由北面包圍，納哈出勢窮力蹙，孤軍無援，隻好投降，遼東全部平定。
于是立北平行都司于大甯，東和遼陽，西和大同應援，作為國防前線的三大要塞。
又西面和開平衛（元上都，今察哈爾多倫縣地）、興和千戶所（今察哈爾張北縣地）、東勝城（今綏遠托克托縣及蒙古茂明安旗之地）諸據點，連成長城以外的第一道國防線，從遼河以西幾千裡的地方，設衛置所，建立了軍事上的保衛長城的長城。
兩年後，蒙古大汗脫古思帖木兒被弑，部屬分散，以後經過不斷地政變、篡立、叛亂，實力逐漸衰弱，帝國北邊的邊防，也因之而獲得幾十年的安甯。
東北的蒙古軍雖然降附，還有女真族的問題急待解決。
女真這一部族原是金人的後裔，依地理分布，大别為建州、海西、野人三種。
過去不時糾合向内地侵掠，奪取物資，邊境軍隊防不勝防，非常頭痛。
朱元璋所采取的對策，軍事上封韓王于開原，甯王于大甯，控扼遼河兩頭，封遼王于廣甯（今遼甯北鎮），作為阻止蒙古和女真内犯的重鎮。
政治上采分化政策，把遼河以東諸女真部族，個别用金帛招撫（收買），分立為若幹羁縻式的衛所，使其個别的自成單位，給予各酋長以衛所軍官職銜，并指定住處，許其禀承朝命世襲，各給玺書作為進貢和互市的憑證，滿足他們物資交換的經濟要求，破壞部族間的團結，無力單獨進攻。
到明成祖時代，越發積極推行這政策，大量的全面的收買，拓地到現在的黑龍江口，增置的衛所連舊設的共有一百八十四衛，立奴兒幹都司以統之。
遼東平定後，大一統的事業完全成功了。
和前代一樣，這大一統的帝國領有屬國和許多藩國。
從東面算起，洪武二十五年高麗發生政變，大将李成桂推翻親元的王朝，自立為王，改國号為朝鮮，成為大明帝國的屬國。
藩國東南有琉球國，西南有安南、真臘、占城、暹羅和南洋群島諸島國。
内地和邊疆則有許多羁縻的部族和土司。
藩屬和帝國的關系締結，照曆代傳統辦法，在帝國方面，派遣使臣宣告新朝建立，藩國必需繳還前朝頒賜的印绶冊诰，解除舊的臣屬關系。
相對地重新頒賜新朝的印绶冊诰，藩王受新朝冊封，成為新朝的藩國。
再逐年頒賜大統曆，使之遵奉新朝的正朔，永作藩臣。
舊藩國方面則必須遣使稱臣入貢，新王即位，必須請求帝國承認冊封。
所享受的權利是通商和皇帝的優渥賞賜。
和其他國家發生糾紛，或被攻擊時，得請求帝國。
在沿海特别開放三個通商口岸，主持通商和招待蕃舶使的衙門是市舶司，甯波市舶司指定為日本的通商口岸，泉州市舶司通琉球，廣州市舶司通占城、暹羅南洋諸國。
朱元璋接受了元代用兵海外失敗的經驗，打定主意，不向海洋發展，他要子孫遵循大陸政策，特别在《皇明祖訓》中鄭重告誡說： 四方諸夷皆限山隔海，僻在一隅，得其地不足以供給，得其民不足以使令。
若其不自揣量，來撓我邊，則彼為不祥。
彼既不為中國患，而我興兵輕犯，亦不祥也。
吾恐後世子孫倚中國富強，貪一時戰功，無故興兵，殺傷人命，切記不可。
但胡戎與中國邊境互相密迩，累世戰争，必選将練兵，時謹備之。
今将不征諸國名列于後： 東北：朝鮮國 正東偏北：日本國（雖朝實詐，暗通奸臣胡惟庸謀為不軌，故絕之） 正南偏東：大琉球國小琉球國 西南：安南國真臘國遏羅國占城國蘇門答剌國西洋國爪哇國溢亨國白花國三弗齊國渤泥國 中國是農業國，工商業不發達，不需要海外市場，版圖廣大，用不着殖民地，人口衆多，更不缺少勞動力，向海外諸國侵掠，“得其地不足以供給，得其民不足以使令”。
從經濟的觀點看，是沒有什麼好處的。
從利害的觀點看，打仗要花一大筆錢，占領又得費事，不幸打敗仗越發劃不來。
還是和平相處，保境安民，多一事不如少一事，這樣一打算盤，主意就打定了。
屬國和藩國的不同處，在于屬國和帝國的關系更密切，在許多場合，屬國的内政也經常被過問，經濟上的連系也比較的強。
内地的土司也和藩屬一樣，要定期進貢，酋長繼承要得帝國許可。
内政也可自主。
所不同的是藩國使臣的接待衙門是禮部主客司，冊封承襲都用诏旨，部族土司領兵的直屬兵部，土府土縣屬吏部，體統不同。
平時有納稅，開辟并保養驿路，戰時有調兵從征的義務。
内部發生糾紛，或者反抗朝廷被平定後，往往被收回治權，直屬朝廷，即所謂“改土歸流”。
土司衙門有宣慰司、宣撫司、招讨司、安撫司、長官司、土府、土縣等名目，長官都是世襲，有一定的轄地和土民，總稱土司。
土司和朝廷的關系，在土司說，是借朝廷所給予的官位威權，來鎮懾部下百姓，肆意奴役搜括。
在朝廷說，用空頭的官爵，用有限的賞賜，牢籠有實力的酋長，使其傾心内向，維持地方安甯，可以說是互相為用的。
大概地說來，明代西南部各小民族的分布，在湖南、四川、貴州三省交界處是苗族活動的中心，向南發展到了貴州。
廣西則是瑤族（在東部）、壯族（在西部）的根據地。
四川、雲南、貴州三省交界處則是彜族的大本營，四川西部和雲南西北部則有麽些族，雲南南部有僰族，四川北部和青海、甘肅、甯夏有羌族。
在上述各區域中，除純粹由土官治理的土司而外，還有一種參用流官的制度。
流官即朝廷所任命的有一定任期、非世襲的地方官。
大緻是以土官為主，派遣流官為輔，事實上是執行監督的任務。
和這情形相反，在設立流官的州縣，境内也有不同部族的土司存在。
以此，在同一布政使司治下，有流官的州縣，有土官的土司，有土流合治的州縣，也有土官的州縣。
即在同一流官治理的州縣内，也有漢人和非漢人雜處的情形，民族問題複雜錯綜，最容易引起紛亂以至戰争。
漢人憑借高度的生産技術和政治的優越感，用武力，用其他方法占取土民的土地物資，土民有的被迫遷徙到山頭，過極度艱苦的日子，有的被屠殺消滅，有的不甘心，組織起來以武力反抗，爆發地方性的甚至大規模的戰争。
朝廷的治邊原則，在極邊是放任的愚民政策，隻要土司肯聽話，便聽任其作威作福，世世相承，不加幹涉。
在内地則取積極的同化政策，如派遣流官助理，開設道路驿站，選拔土司子弟到國子監讀書，從而使其完糧納稅，應服軍役，一步步加強統治，最後是改建為直接治理的州縣，擴大皇朝的疆土。
治理西北羌族的辦法分兩種：一種是用其酋長為衛所長官，世世承襲。
一種因其土俗，建設寺院并賜番僧封号，利用宗教來統治邊民。
羌族的力量分化，兵力分散，西邊的國防就可高枕無憂了。
現在的西藏和西康當時叫作烏斯藏和朵甘，是喇嘛教的中心地區，僧侶兼管政事，明廷因仍元制，封其長老為國師法王，令其撫安番民，定期朝貢。
又以番民肉食，對茶葉特别愛好，在邊境建立茶課司，用茶葉和番民換馬，入貢的賞賜也用茶和布匹代替。
西邊諸族國的酋長僧侶貪圖入貢和通商的利益，得保持世代襲官和受封的權利，都服服帖帖，不敢反抗，明朝三百年，西邊比較平靜，沒有發生什麼大的變亂，當然，也說不上開發，從任何方面來說，這一廣大地區比之幾百年前，沒有任何進步或改變。
（原載《中國建設》第六卷第三、四期，1948年6月） a《明太祖實錄》卷二二三。
即使是北平吧，舊宮室總得有更動，還是費事。
還不如仍舊在南京，據形勢之地，長江天塹，龍蟠虎踞，可以立國。
次之，臨濠（濠州）前長江後淮水，地勢險要，運輸方便，也是一個可以建都的地方。
就決定以臨濠為中都，動工修造城池宮殿，從洪武二年九月起手，到八年四月，經劉基堅決反對，以為鳳陽雖是帝鄉，但就種種條件說，都不合适于建都，方才停工，放棄了建都的想頭。
洪武十一年（1378）才改南京為京師，躊躇了十年的建都問題，到這時才決心正名定都。
京師雖已奠定，但是為了防禦蒙古，控制北邊，朱元璋還是有遷都西北的雄心，選定的地點仍是長安和洛陽，洪武二十四年八月，特派皇太子巡視西北，比較兩地的形勢。
太子回朝後，獻陝西地圖，提出意見。
不料第二年四月太子薨逝，遷都大事隻好暫時擱下。
京師新宮原來是燕尾湖，填湖建宮，地勢，南面高，北邊低、就堪輿家的說法是不合建造法則的。
皇太子死後，老皇帝很傷心，百無聊賴中把太子之死歸咎于新宮的風水不好，這年年底他親撰《祭光祿寺竈神文》說： 朕經營天下數十年，事事按古有緒。
唯宮城前昂後窪，形勢不稱。
本欲遷都，今朕年老，精力已倦。
又天下新定，不欲勞民。
且廢興有數，隻得聽天。
惟願鑒聯此心，福其子孫。
六十五歲的白發衰翁，失去勇氣，隻好求上天保佑，從此不再談遷都的話了。
分封諸王的制度，決定于洪武二年（1369）四月初編《皇明祖訓》的時候，三年四月，封皇第二子到第十子為親王。
可是諸王的就藩，卻在洪武十一年定鼎京師之後。
從封王到就藩前後相隔九年，原因是諸子未成年，和都城未定，牽連到立國制度也不能決定。
到京師奠定後，第二子秦王建國西安，三子晉王建國太原，十三年四子燕王建國北平，分王在沿長城的國防前線。
十四年五子周王建國開封，六子楚王出藩武昌，十五年七子齊王建國青州，十八年潭王到長沙，魯王在兖州，以後其他幼王逐一成年，先後就國，星羅棋布，分駐在全國各軍略要地。
就軍事形勢而論，諸王國的建立分作第一線和第二線，或者說是前方和後方，第一線諸王的任務在防止蒙古入侵，都憑借天然險要，建立軍事據點，有塞王之稱。
諸塞王沿長城線立國，又可分作外内二線，外線東渡榆關，跨遼東，南制朝鮮，北聯開原（今遼甯開原），控扼東北諸夷，以廣甯（今遼甯北鎮）為中心建遼國，經漁陽（今河北薊縣）、盧龍（今河北盧龍），岀喜峰口，切斷蒙古南侵道路，以大甯（今熱河平泉）為中心，包括今朝陽赤峰一帶，建甯國。
北平天險，是元朝故都，建燕國。
出居庸，蔽雁門，以谷王駐宣府（察哈爾宣化），代王駐大同。
逾河而西，北保甯夏，倚賀蘭山，以慶王守甯夏。
又西控河西走廊，扃嘉峪，護西域諸國，建肅國。
從開原到瓜、沙，聯成一氣。
内線是太原的晉國和西安的秦國。
後方諸名城則開封有周王，武昌有楚王，青州有齊王，長沙有潭王，兖州有魯王，成都有蜀王，荊州有湘王等國。
諸王在其封地建立王府，設置官屬，親王的冕服車旗僅下皇帝一等，公侯大臣見王要俯首拜谒，不許鈞禮。
地位雖然極高極貴，卻沒有土地，更沒有人民，不能幹預民政，王府以外，便歸朝廷所任命的各級官吏統治。
每年有一萬石的俸米和其他賞賜，唯一的特權是軍權。
每王府設親王護衛指揮使司，有三護衛，護衛甲士少者三千人，多的到萬九千人。
塞王的兵力尤其雄厚，如甯王所部至有帶甲八萬，革車六千，所屬朵顔三衛騎兵，都骁勇善戰。
秦、晉、燕三王的護衛特别經朝廷補充，兵力也最強。
《皇明祖訓》規定：“凡王國有守鎮兵，有護衛兵。
其守鎮兵有常選指揮掌之，其護衛兵從王調遣。
如本國是險要之地，遇有警急，其守鎮兵、護衛兵并從王調遣”。
而且守鎮兵的調發，除禦寶文書外，并須得王令旨方得發兵：“凡朝廷調兵，須有禦寶文書與王，并有禦寶文書與守鎮官。
守鎮官既得禦寶文書，又得王令旨，方許發兵。
無王令旨，不得發兵。
”這規定使親王成為地方守軍的監視人，是皇帝在地方的軍權代表，平時以護衛軍監視地方守軍，單獨可以應變。
戰時指揮兩軍，軍權付托給親生兒子，可以放心高枕了。
諸塞王每年秋天勒兵巡邊，遠到塞外，把蒙古部族趕得遠遠的，叫作肅清沙漠，凡塞王都參預軍務，内中晉、燕二王屢次受命将兵出塞，和築城屯田，大将如宋國公馮勝，颍國公傅友德都受其節制，軍中小事專決，大事才請示朝廷，軍權獨重，立功也最多。
以親王守邊，專決軍務，内地各大都會，也以皇子出鎮，星羅棋布，盡屏藩皇室，翼衛朝廷的任務。
國都雖然遠在東南，也安如磐石，内安外攘，不會發生什麼問題了。
七、大一統和分化政策 朱元璋以洪武元年稱帝建立新皇朝，但是大一統事業的完成，卻還須等待二十年。
元順帝北走以後，元朝殘留在内地的軍力還有兩大支，一支是雲南的梁王，一支是東北的納哈出，都用元朝年号，雄踞一方。
雲南和蒙古本部隔絕，勢力孤單，朱元璋的注意力先集中在西南，從洪武四年（1371）消滅了割據四川的夏國以後，便着手經營，打算用和平的方式使雲南自動歸附，先後派遣使臣王祎、吳雲去招降，都被梁王所殺。
到洪武十四年決意用武力占領，派出傅友德、沐英、藍玉三将軍分兩路進攻。
這時雲南在政治上和地理上分作三個系統：第一是直屬蒙古大汗，以昆明為中心的梁王。
第二是在政治上隸屬于蒙古政府，享有自治權利，以大理為中心的土酋段氏。
以上所屬的地域都被區分為路府州縣。
第三是在上述兩系統下和南部（今思普一帶）的非漢族諸部族，就是明代人叫作土司的地域。
漢化程度以第一為最深，第二次之，第三最淺，或竟未漢化。
現代貴州的西部，在元代屬于雲南行省，其東部則另設八番、順元諸軍民宣慰使司，管理彜族及苗族各土司。
元至正二十四年（1364），朱元璋平定湖南、湖北，和湖南接界的貴州土人頭目思南（今思南縣）宣慰，和思州（今思縣）宣撫先後降附。
到平定夏國後，四川全境都入版圖，和四川接境的貴州其他土司大起恐慌，貴州宣慰和普定府總管即于第二年自動歸附。
貴州的土司大部分都已歸順明朝，雲南在東北兩面便失去屏蔽了。
明兵從雲南的東北兩面進攻，一路由四川南下取烏撒（今雲南鎮雄、貴州威甯等地），這區域是四川、雲南、貴州三省的接壤處，犬牙突岀，在軍事上可以和在昆明的梁王主力軍呼應，并且是彜族的主要根據地。
一路由湖南西取普定（今貴州安順），進攻昆明。
從明軍動員那天算起，不過一百多天功夫，明東路軍便已直抵昆明，梁王兵敗自殺。
明兵再回師和北路軍會攻烏撒，把蒙古罕消滅了，附近東川（今雲南會澤）、烏蒙（今雲南昭通）、芒部（今雲南鎮雄）諸彜族完全降附，昆明附近諸路也都依次歸順。
洪武十五年二月置貴州都指揮使司和雲南都指揮使司，樹立了軍事統治的中心，閏二月又置雲南布政使司，樹立了政治中心。
分别派官開築道路，寬十丈，以六十裡為一驿，把川、滇、黔三省的交通聯系起來，建立軍衛，“令那處蠻人供給軍食”，控扼糧運。
布置好了，再以大軍向西攻下大理，經略西北和西南部諸地，招降麽些、彜撣、贊諸族，分兵戡定各土司。
分雲南為五十二府，五十四縣。
雲南邊外的緬國和八百媳婦（暹羅地）見況，派使臣内附，又置緬中、緬甸和老撾（今暹羅）八百諸宣慰司。
為了雲南太遠，不放心，又特派義子西平侯沐英統兵鎮守，沐家世代出人才，在雲南三百年，竟和明朝的國運相始終。
納哈出身是元朝世将，太平失守後被俘獲，放遣北還，元亡後擁兵虎踞金山（在開原西北，遼河北岸），養精蓄銳，等候機會南下，和蒙古大汗的中路軍、擴廓帖木兒的西路軍，互相呼應，形成三路鉗制明軍的局面。
在東北，除金山納哈岀軍以外，遼陽、沈陽、開元一帶都有蒙古軍屯聚。
洪武四年（1371）元遼陽守将劉益來降，建遼東指揮使司，接着又立遼東都指揮使司，總轄遼東軍馬，以次征服遼沈、開元等地。
同時又從河北、陝西、山西各地出兵大舉深入蒙古，擊破擴廓的主力軍（元順帝已于前一年死去，子愛猷識裡達臘繼立，年号宣光，廟号昭宗）。
并進攻應昌（今熱河經棚縣以西察哈爾北部之地），元主遠遁漠北。
到洪武八年擴廓死後，蒙古西路和中路的軍隊日漸衰困，不敢再深入到内地侵掠，朱元璋乘機經營甘肅、甯夏一帶，招撫西部各羌族和回族部落，給以土司名義或王号，使其分化，個别内向，不能合力入寇，并利用諸部的軍力，抵抗蒙軍的入侵。
在長城以北今内蒙地方則就各要害地方建立軍事據點，逐步推進，用軍力壓迫蒙古人退到漠北，不使靠近邊塞。
西北問題完全解決了，再轉回頭來收拾東北。
洪武二十年馮勝、傅友德、藍玉諸大将奉命北征納哈岀。
大軍山長城松亭關，築大甯（今熱河裡城）、寬河（今熱河寬河）、會州（今熱河平泉）、富峪（今熱河平泉之北）四城，儲糧供應前方，留兵屯守，切斷納哈出和蒙古中路軍的呼應，再東向以主力軍由北面包圍，納哈出勢窮力蹙，孤軍無援，隻好投降，遼東全部平定。
于是立北平行都司于大甯，東和遼陽，西和大同應援，作為國防前線的三大要塞。
又西面和開平衛（元上都，今察哈爾多倫縣地）、興和千戶所（今察哈爾張北縣地）、東勝城（今綏遠托克托縣及蒙古茂明安旗之地）諸據點，連成長城以外的第一道國防線，從遼河以西幾千裡的地方，設衛置所，建立了軍事上的保衛長城的長城。
兩年後，蒙古大汗脫古思帖木兒被弑，部屬分散，以後經過不斷地政變、篡立、叛亂，實力逐漸衰弱，帝國北邊的邊防，也因之而獲得幾十年的安甯。
東北的蒙古軍雖然降附，還有女真族的問題急待解決。
女真這一部族原是金人的後裔，依地理分布，大别為建州、海西、野人三種。
過去不時糾合向内地侵掠，奪取物資，邊境軍隊防不勝防，非常頭痛。
朱元璋所采取的對策，軍事上封韓王于開原，甯王于大甯，控扼遼河兩頭，封遼王于廣甯（今遼甯北鎮），作為阻止蒙古和女真内犯的重鎮。
政治上采分化政策，把遼河以東諸女真部族，個别用金帛招撫（收買），分立為若幹羁縻式的衛所，使其個别的自成單位，給予各酋長以衛所軍官職銜，并指定住處，許其禀承朝命世襲，各給玺書作為進貢和互市的憑證，滿足他們物資交換的經濟要求，破壞部族間的團結，無力單獨進攻。
到明成祖時代，越發積極推行這政策，大量的全面的收買，拓地到現在的黑龍江口，增置的衛所連舊設的共有一百八十四衛，立奴兒幹都司以統之。
遼東平定後，大一統的事業完全成功了。
和前代一樣，這大一統的帝國領有屬國和許多藩國。
從東面算起，洪武二十五年高麗發生政變，大将李成桂推翻親元的王朝，自立為王，改國号為朝鮮，成為大明帝國的屬國。
藩國東南有琉球國，西南有安南、真臘、占城、暹羅和南洋群島諸島國。
内地和邊疆則有許多羁縻的部族和土司。
藩屬和帝國的關系締結，照曆代傳統辦法，在帝國方面，派遣使臣宣告新朝建立，藩國必需繳還前朝頒賜的印绶冊诰，解除舊的臣屬關系。
相對地重新頒賜新朝的印绶冊诰，藩王受新朝冊封，成為新朝的藩國。
再逐年頒賜大統曆，使之遵奉新朝的正朔，永作藩臣。
舊藩國方面則必須遣使稱臣入貢，新王即位，必須請求帝國承認冊封。
所享受的權利是通商和皇帝的優渥賞賜。
和其他國家發生糾紛，或被攻擊時，得請求帝國。
在沿海特别開放三個通商口岸，主持通商和招待蕃舶使的衙門是市舶司，甯波市舶司指定為日本的通商口岸，泉州市舶司通琉球，廣州市舶司通占城、暹羅南洋諸國。
朱元璋接受了元代用兵海外失敗的經驗，打定主意，不向海洋發展，他要子孫遵循大陸政策，特别在《皇明祖訓》中鄭重告誡說： 四方諸夷皆限山隔海，僻在一隅，得其地不足以供給，得其民不足以使令。
若其不自揣量，來撓我邊，則彼為不祥。
彼既不為中國患，而我興兵輕犯，亦不祥也。
吾恐後世子孫倚中國富強，貪一時戰功，無故興兵，殺傷人命，切記不可。
但胡戎與中國邊境互相密迩，累世戰争，必選将練兵，時謹備之。
今将不征諸國名列于後： 東北：朝鮮國 正東偏北：日本國（雖朝實詐，暗通奸臣胡惟庸謀為不軌，故絕之） 正南偏東：大琉球國小琉球國 西南：安南國真臘國遏羅國占城國蘇門答剌國西洋國爪哇國溢亨國白花國三弗齊國渤泥國 中國是農業國，工商業不發達，不需要海外市場，版圖廣大，用不着殖民地，人口衆多，更不缺少勞動力，向海外諸國侵掠，“得其地不足以供給，得其民不足以使令”。
從經濟的觀點看，是沒有什麼好處的。
從利害的觀點看，打仗要花一大筆錢，占領又得費事，不幸打敗仗越發劃不來。
還是和平相處，保境安民，多一事不如少一事，這樣一打算盤，主意就打定了。
屬國和藩國的不同處，在于屬國和帝國的關系更密切，在許多場合，屬國的内政也經常被過問，經濟上的連系也比較的強。
内地的土司也和藩屬一樣，要定期進貢，酋長繼承要得帝國許可。
内政也可自主。
所不同的是藩國使臣的接待衙門是禮部主客司，冊封承襲都用诏旨，部族土司領兵的直屬兵部，土府土縣屬吏部，體統不同。
平時有納稅，開辟并保養驿路，戰時有調兵從征的義務。
内部發生糾紛，或者反抗朝廷被平定後，往往被收回治權，直屬朝廷，即所謂“改土歸流”。
土司衙門有宣慰司、宣撫司、招讨司、安撫司、長官司、土府、土縣等名目，長官都是世襲，有一定的轄地和土民，總稱土司。
土司和朝廷的關系，在土司說，是借朝廷所給予的官位威權，來鎮懾部下百姓，肆意奴役搜括。
在朝廷說，用空頭的官爵，用有限的賞賜，牢籠有實力的酋長，使其傾心内向，維持地方安甯，可以說是互相為用的。
大概地說來，明代西南部各小民族的分布，在湖南、四川、貴州三省交界處是苗族活動的中心，向南發展到了貴州。
廣西則是瑤族（在東部）、壯族（在西部）的根據地。
四川、雲南、貴州三省交界處則是彜族的大本營，四川西部和雲南西北部則有麽些族，雲南南部有僰族，四川北部和青海、甘肅、甯夏有羌族。
在上述各區域中，除純粹由土官治理的土司而外，還有一種參用流官的制度。
流官即朝廷所任命的有一定任期、非世襲的地方官。
大緻是以土官為主，派遣流官為輔，事實上是執行監督的任務。
和這情形相反，在設立流官的州縣，境内也有不同部族的土司存在。
以此，在同一布政使司治下，有流官的州縣，有土官的土司，有土流合治的州縣，也有土官的州縣。
即在同一流官治理的州縣内，也有漢人和非漢人雜處的情形，民族問題複雜錯綜，最容易引起紛亂以至戰争。
漢人憑借高度的生産技術和政治的優越感，用武力，用其他方法占取土民的土地物資，土民有的被迫遷徙到山頭，過極度艱苦的日子，有的被屠殺消滅，有的不甘心，組織起來以武力反抗，爆發地方性的甚至大規模的戰争。
朝廷的治邊原則，在極邊是放任的愚民政策，隻要土司肯聽話，便聽任其作威作福，世世相承，不加幹涉。
在内地則取積極的同化政策，如派遣流官助理，開設道路驿站，選拔土司子弟到國子監讀書，從而使其完糧納稅，應服軍役，一步步加強統治，最後是改建為直接治理的州縣，擴大皇朝的疆土。
治理西北羌族的辦法分兩種：一種是用其酋長為衛所長官，世世承襲。
一種因其土俗，建設寺院并賜番僧封号，利用宗教來統治邊民。
羌族的力量分化，兵力分散，西邊的國防就可高枕無憂了。
現在的西藏和西康當時叫作烏斯藏和朵甘，是喇嘛教的中心地區，僧侶兼管政事，明廷因仍元制，封其長老為國師法王，令其撫安番民，定期朝貢。
又以番民肉食，對茶葉特别愛好，在邊境建立茶課司，用茶葉和番民換馬，入貢的賞賜也用茶和布匹代替。
西邊諸族國的酋長僧侶貪圖入貢和通商的利益，得保持世代襲官和受封的權利，都服服帖帖，不敢反抗，明朝三百年，西邊比較平靜，沒有發生什麼大的變亂，當然，也說不上開發，從任何方面來說，這一廣大地區比之幾百年前，沒有任何進步或改變。
（原載《中國建設》第六卷第三、四期，1948年6月） a《明太祖實錄》卷二二三。