卷十八 人臣門

論正觀太平之功魏公之功最居多而言者不曰房魏而曰房杜者當太宗即位之初房杜執政天下喜見太平之功及天下已久天下之人酣樂太宗之徳化而功不複歸扵臣下是庖人調鼎而不可食之時也故世不曰房魏焉然迹其行事考其實效魏公才智在杜之上而規模顯扵房故曰房魏二公太宗之伯樂瓯冶也【唐史發潛】 宰相所以平天下伊尹之相湯曰阿衡周公之相周曰太宰衡者所以權萬物之輕重而歸扵平宰者所以制百藥之多寡而适扵和惟其和平而已【秦少防】 宰相當擇之精任之久昔者三代之相伊尹傅說周公之徒皆終身而不易蕭何相漢以終身為未足使擇其自代者故海内以安是以知宰相之任擇之不可不精任之不可不久也【詹叔父論】 政權不可不在宰相政權不可一日不在朝廷不在朝廷則在台閣不在台閣則在宮闱在朝廷則治在台閣則亂在宮闱則亡國家之興亡治亂皆本諸此田蚡招徕賔客薦進人才起家至二千石在當時固不免専權之失使武帝以蚡所用多非其人則選擇一相委任責成亦奚不可奈何帝不能自欲攬威福之柄歸之一己然聰眀有所不逮則耳目必有所寄故置加官及尚書之屬自此宰相之權愈輕矣【陳季雅】 宰相當公心用賢崔祐甫舉吏無間親舊不亦賢乎然一人之親舊有限而天下之才無窮宰相之職朝夕為天下求才焉考民謡聽士論瑩心鑒以待之則四海九州皆吾兄弟也又何拘親戚而始悉其才行耶【石唐發揮】大臣以身主天下之議昔慶厯初間仁祖厭西師之久民罷用憊思正百度以修太平是時罷磨勘以别能否減任子以除濫官易監司以澄汰羣吏者以範文正公主之耳熙寜初神宗以大有為之志欲理财治兵強中國以威四夷是時制置條例更張法度一新當世之務以荊公主之爾元祐初宣仁知百姓困扵新法之不便欲複祖宗之制以與天下休息是時黜聚斂深刻之吏力引元老以洗除新法以溫公主之爾範公防黨習方興之際而欲塞小人僥幸之路力如此其難也荊公當衆君子交攻力争之際而獨持勝紹述之論以議其後變如此其難測也然範公慨然獨以先天下之憂而憂後天下之樂而樂為己任荊公自謂人臣不當避天下之怨使怨皆歸已然後為盡忠扵國溫公急扵救患難以國事未有所付為急雖荊公用心過差戾世述道不可班二公要之皆不以得喪毀譽死生一動其心然後?以其身任天下之責力主其議而無所畏避也【鄭湜】仆射中書尚書名義禮曰仆人師扶左射人師扶右【即周官太仆之職】君薨以是舉仆射之名蓋起扵此以其朝夕親近人主後世承誤辄失其真遂以為宰相之号如侍中中書令尚書令亦是如此侍中秦官漢因之多是侍衞人主行則參錯扵宦官之間其初猶以儒者為之如武帝時孔安國為侍中嘗掌唾壺是也以其日與人主相親故侵以用事尚書是掌羣臣書奏如州郡開拆司管進呈文字凡四方章奏皆由之以達其初亦甚微隻如尚衣尚食尚辇尚藥之類亦縁居中用事所以權重中書因漢武帝逰宴後庭去外庭逺始用宦者典事謂之中書谒者置令仆射尤與人主親狎故其權愈重元帝時洪恭為令石顯為仆射嘗權傾内外及光武即位政事不任三公而盡歸台閣三公皆擁虛器凡天下之事盡入扵中書凡見後漢羣臣章奏首雲臣某奏言尚書猶今言上書殿下陛下之類雖是不敢指斥而言亦足以見其居要地而秉重權矣當時事無巨細皆是尚書行下三公或不經由三公徑下九卿故在東漢時不惟尚書之權重九卿之權亦重者此也曺操開魏王府未敢即仿朝廷建官但置秘書令簒漢之後始改為中書監以其素承寵任故荀勉自中書遷尚書監人賀之勉曰奪我鳯凰池諸君何賀耶西漢時中書之權重東漢時尚書之職重至此則中書之權複重而尚書之權漸輕矣【文公語録】 百揆朝官之長周官言内有百揆四嶽則百揆是朝廷官之長四嶽乃管領十二牧者也四嶽通九官十二牧為二十有二人則四嶽為一人矣【同上】 古今兼官之制禹以司空宅百揆猶周以六卿兼三公今以戶部侍郎平章事【同上】 虞周皆是兼官問禹自司空宅百揆曰是以司空宅百揆如周之六卿兼三公也舜之言曰汝平水土是說司空事惟時懋哉是說百揆事【同上】 宋朝官制沿革之因舊制門下省有侍中有門下侍郎中書省有中書令中書侍郎改官制神宗除去侍中中書令隻置門下中書侍郎後并尚書左右丞門下中書侍郎四員為參政官或雲始者昭文館大學士兼同中書門下平章事富鄭公等為之後改為左右仆射則蔡京王黼首居是選及改為左右丞相則某人等為之名愈正而人愈不逮前亦何預名事曰隻是實不正使名既正而實亦正豈不尤佳又曰人言王安石以正名之說立緻禍亂且正名是孔子之言如何便道王安石說得不是使其名果正豈不更佳【同上】 執政 執政偏私之過蔡元道所為祖宗官制舊典他隻懲創後來之禍皆歸咎祖宗不合輕改官制遂事事以祖宗官制為是便說此是百王不可易之大典殊不知後來所以放行逾越任用小人自是執法者偏私何關改官制事如武臣諸節度副總管諸使所以恩禮隆異俸給優厚者蓋太祖初奪諸鎮兵權恐其謀叛故置諸節度使隆恩異數極其優厚以收其心而杜其異志及太宗真宗以後則此輩或已老死又無兵權後來除授者自可殺其禮數減其俸給降其事權而猶襲一時權宜茍且之制為子孫不可易之常典豈不過哉然祖宗時放行極艱其選不過一二人二三人後來小人用事凡宰相除罷及武臣寵幸宦者之徒無不得之實法制不善有以啓之耳及經變故乃追咎輕越祖宗法度之過殊不知此既開其可入之塗彼孰不為可入之塗以求合乎【文公語録】 樞宻使 宋朝因仍五代舊制檢校開府以上便得文官文臣為樞宻使樞宻直學士者防子反得武官如富鄭公家子弟有為武官者是也五代以武官為樞宻使武臣或不識字故置樞宻直學士