卷十三

六十五】徽州府【戶一十二萬五千五百四十八口五十九萬二千三百六十四】甯國府【戶九萬九千七百三十二口五十三萬二千二百五十九】池州府【戶三萬五千八百二十六口一十九萬八千五百七十四】太平府【戶三萬五千二百九十口二十五萬九千九百三十七】安慶府【戶五萬五千五百七十三口四十二萬二千八百四】廣德州【戶四萬四千二百六十七口二十四萬七千九百七十九】徐州【戶二萬二千六百八十三口一十八萬八百二十一】滁州【戶三千九百四十四口二萬四千七百九十七】和州【戶九千五百三十一口六萬六千七百一十一】 三十一年八月【時惠帝已即位】诏天下衛所軍單丁者放為民惠帝建文五年八月【時成祖已即位】诏撫綏直隸淮安及北平永平河間諸郡避兵流移複業者凡七萬一千三百餘戶 成祖永樂元年天下戶一千一百四十一萬五千八百二十九口六千六百五十九萬八千三百三十七三年九月徙山西民萬戶實北平 惠帝建文四年九月既徙山西民無田者實北平至是複核太原平陽澤潞遼沁汾丁多田少及無田之家分其丁口以實北平十四年十一月徙山東山西湖廣流民於保安州自是以後移徙者鮮矣 五年五月平安南得府州四十八縣一百八十戶三百十二萬設交址布政司 自唐之亡交址淪於蠻服者四百餘年至是複入版圖十一年七月瓊州府臨商縣民黃茂奉命招谕深峒那呆等二十四峒生黎黎民來歸者計戶四百有奇口千三百有奇蓋自初至今招撫諸黎來歸者六十七處戶三萬有奇十二年四月戶部言廣東瓊州府宜倫縣民黃凱臨高縣吏王榮安招誘大小英豪及曹衙南等村黎人二千三十七戶悉願占籍為民至憲宗成化十一年兩廣總督朱英招撫猺獞效順者定為編戶給複三年自是歸附日衆凡為戶四萬三千有奇口十五萬有奇 宣宗宣德三年二月清理逃軍戶籍 谕天下軍逃還鄉有詐為死者有更名充吏卒貼書倚官害民者有為僧道生員者有投豪勢官民為家人佃戶行财生理者有隐其丁口寄於别戶并於外境立民籍者并許自告改正違者并其隣裡及容隐之人俱如前例論罪又谕凡各州縣勾解逃軍及補役軍丁多於所在官司冒給家人文引供送其家人不行随送及到衛所不一二月即将文引照身逃回原籍及影射各處潛住或經商受雇於人者有之若此等者許三月内赴官出首與免本罪仍赴原衛所着役故違不首或事發挨究得出本犯發邊遠充軍戶下别選壯丁一人補原伍兩隣裡甲并有司虛出文引官吏一體問罪 四月招逃民複業 時谕戶部限各處逃徙人民三月内複業凡所負稅糧悉與蠲免其有久居於彼産業已成者許令占籍仍命有司善加撫綏五年十一月巡撫河南侍郎許廊招撫開封等府逃民一十一萬五千六百餘戶兵部郎中劉文勇招撫漢中逃民一千九百餘人松江府知府趙豫上安輯逃民疏曰比戶部榜谕凡逃移人戶皆限三月複業違者與隐藏之家俱發充軍此法至嚴人知畏懼然亦有未複業者蓋以公賦有欠私債無償故地荒蕪舊居毀撤難以措手不能安身乞勅戶部備榜通行曉谕仍令有司從實取勘逃亡民戶凡有公私欠負俱停徵三年凡諸差徭亦在三年之後如是而猶不複業人猶容隐者依前例發遣充軍庶逃民來歸者衆矣 英宗正統元年造逃戶周知冊 令山西河南山東湖廣陝西南北直隸保定等府州縣造逃戶周知文冊備開逃民鄉裡姓名男婦口數軍民匠竈等籍及遺下田地稅糧若幹原籍有無人丁應承糧差若系軍籍則開某衛軍役及有無缺伍送各廵撫并清軍禦史處督令複業其已成家業願入冊者給與戶由執照仍令照數納糧若本戶原有丁多稅糧十石以上今止存一二丁者認種地五十畝原籍有人辦糧者每人認種地四十畝俱照輕租民田例起科原系軍匠籍者仍作軍匠附籍該衛缺人則發遣一丁補役該輸班匠則發遣一丁當匠原籍民竈籍者俱作民竈籍竈戶免鹽課量加稅糧如仍不首雖首而所報人口不盡或展轉逃移及窩家不舉首者俱發甘肅衛所充軍八年令逃軍逃匠逃囚人等自首免罪各發着役罪重者從實開奏量與寛減其逃民匠不報籍複業團聚非為抗拒官府不服招撫者戶長照南北地方發邊衛充軍 二年令各處有司委官挨勘流民 籍男婦大小丁口排門粉壁十家編為一甲互相保識分屬當地裡長帶管若團住山林湖泺或投托官豪勢要之家藏躱抗拒官司不服招撫者正犯處死戶下編發邊衛充軍裡老窩家知而不首及占恡不發者罪同 三年禁數姓合戶附籍 四年添設山東山西河南陝西湖廣布政司所屬并順天等府州撫治流民之官 時添設佐貳官各一員自是之後複添設大員天順八年添設湖廣布政司參議一員於荊襄漢陽等府撫治流民憲宗成化元年添設陝西按察司副使一員於漢中府撫冶流民十七年添設四川按察司副使一員於重夔保順四府撫治流民孝宗弘治八年添設河南布政司參政一員於南陽府撫治流民九年令河南分巡汝南道佥事兼理撫民 十三年令老疾緻仕事故官家屬附籍者離本籍千裡者許附不及千裡者發還 景泰中令民籍者收附軍匠竈役冒民籍者發還 景帝景泰二年申隐丁換戶之禁 凡攢造黃冊如有奸民豪戶通同書手或詭寄田地飛走稅糧或隐瞞丁口脫免差徭或改換戶籍埋沒軍伍匠役者或将裡甲那移前後應當者許自首改正入籍免罪凡各裡舊額人戶除故絶并全戶充軍不及一裡者許歸并餘剩人戶發附近外裡辏圖編造不許寄莊各圖人戶冇兄弟各?及幼子長而贅壻願歸親子生而所養異姓子願歸宗者俱準另籍如人丁數少及有軍匠等役占礙者仍不許分居三年又令各處攅造黃冊官吏裡書人等揑甲作乙以有為無以無為有者發口外為民 英宗天順元年天下戶九百四十六萬六千二百八十八口五千四百三十三萬八千四百七十六 八年令在營官軍戶丁舍餘不許附近寄籍原籍丁盡者許摘丁發回 成化二年令在京軍職漏報戶下舍人者發邊方立功三年六年令軍戶不許将弟男子侄過房與人脫免軍伍弘治十三年奏準軍戶子孫畏懼軍役另開戶籍或於别府州縣入贅寄籍等項及至原衛發冊清勾買囑原籍官吏裡書人等揑作丁盡戶絶四申者俱問罪 憲宗成化二年天下戶九百二十萬二千七百一十八口六千六十五萬三千七百二十四 七年十一月荊襄賊平流民複業者一百四十餘萬人時江西盜起荊襄流民數十萬朝廷以為憂祭酒周洪谟着流民圖說謂當增置府縣聽附籍為編氓可實襄鄧戶口俾數百年無患帝善之十二年五月複命副都禦史原傑撫治荊襄流民傑徧曆山谿宣朝廷德意諸流民欣然願附籍於是大會湖廣河南陝西撫按官籍之得戶十一萬三千有奇口四十三萬有奇置鄖陽府設行都司衛所以處之其後弘治十八年四月又命刑部尚書何監撫治荊襄流民監得戶二十三萬五千有奇口七十三萬九千有奇願附籍者各給戶由收入版籍正德元年十月撫治鄖陽都禦史孫需奏續清出荊襄鄖陽南陽漢中西安南流民一十一萬八千餘戶願附籍者九萬二千餘戶皆給戶田 禮部尚書周洪谟條議流民疏曰【疏上於弘冶四年二月】西漢時召信臣守南陽流民自附八萬餘口東晉時雍州舊在陝西西安府因流民來聚襄陽乃僑置南雍州於襄水之側松滋縣舊在直隸廬州府因流民來聚荊州乃僑置松滋縣於荊江之南其後南雍遂并於襄陽松滋遂隸於荊州此往事之可法者也成化七年從檢讨張寛之奏流民聚此處者械歸故裡适值溽暑因饑渇而死妻子被掠瘟疫盛行船夫逓解者懼其相雜故覆舟於江後令都禦史原傑招撫計死者九十餘萬人故當時四川陝西地震五百餘次災傷徧於天下今事之宜鑒者也今宜着令流民與各郡縣相隣者仿召信臣故事聽其附籍仍複九年待其安定然後徵之遠而不可附籍者仿晉南雍州松滋縣故事設州縣置官吏編裡甲建庠序以治教之今流民在在有之四川湖廣尤多凡流民所在宜令附籍量為赈給寛徭省刑承絶戶田地者使納其糧力耕火種者免之則流民即良民矣 【臣】等謹按洪谟此疏則成化七年複業之一百四十餘萬人其械歸而道死者已十之七矣而會典乃謂成化六年令流民願歸原籍者有司給文憑沿途口給糧三升原籍無屋者受草房四間大口月糧三鬥小口半之給牛種令耕原業田是以轉死之民充還定安集之數也不亦誣乎 十六年八月申存恤孤老之令 先是成祖永樂三年二月廵按福建禦史洪湛言存恤孤老王政所先今各府州縣養濟院多頹壞有司非奉勘合不敢修葺又或有一縣之内素無建置者乞勅有司常加修葺未建置者即建置之如例收養庶無告之民不緻失所帝納之至是複申命焉其後孝宗弘治十五年七月命各邊衛設養濟院漏澤園 十八年更定軍丁附籍法 各衛所附籍軍丁無糧草者盡發原衛當差有者戶留一丁頂補其原無籍名有産欲報者亦準一丁附籍 孝宗弘治四年天下戶一十一萬三千四百四十六口五千三百二十八萬一千一百五十八 浙江布政司【戶一百五十萬三千一百二十四口五百三十萬五千八百四十三】江西布政司【戶一百三十六萬三千六百二十九口六百五十四萬九千八百】湖廣布政司【戶五十萬四千八百七十口三百七十八萬一千七百一十四】福建布政司【戶五十萬六千三十九口二百一十萬六千六十】山東布政司【戶七十七萬五百五十五口六百七十五萬九千六百七十五】山西布政司【戶五十七萬五千二百四十九口四百三十六萬四百七十六】河南布政司【戶四十三萬六千八百四十三口二百六十一萬四千三百九十八】陝西布政司【戶三十萬六千六百四十四口三百九十一萬二千三百七十】四川布政司【戶二十五萬三千八百三口二百五十九萬八千四百六十】廣東布政司【戶四十六萬七千三百九十口一百八十一萬七千三百八十四】廣西布政司【戶四十五萬九千六百四十口一百六十七萬六千二百七十四】雲南布政司