卷二十
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<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷二十
征榷考
鹽鐵礬
明太祖辛醜歲二月始立鹽法置局設官令二十取一以資軍饷
既而倍征之用處州守胡深言複初制
丙午歲二月置兩淮都轉運鹽使司
兩淮所轄分司三曰泰州淮安通州批驗所二曰儀徵淮安鹽塲三十曰富安拼茶安豐角斜梁垜東台何垜小海草堰丁溪【以上屬泰州】白駒五佑劉莊廟灣莞渎徐渎浦闆浦臨洪新興【以上屬淮安】呂泗餘東餘中餘西金沙西亭石港馬塘掘港豐利天賜【以上屬通州】各鹽課司一
【臣】等謹按明會典天賜塲憲宗成化十八年開設是所雲鹽塲三十不盡為洪武時所定也
洪武時兩淮歲辦大引鹽三十五萬三千餘引孝宗弘治時改辦小引鹽倍之神宗萬曆時同【每引四百斤為大引二百斤為小引】其鹽行直隸之應天甯國太平揚州鳳陽廬州安慶池州淮安九府滁和二州江西湖廣二布政司河南之河南汝寜南陽三府及陳州至英宗正統二年貴州亦食淮鹽憲宗成化十八年湖廣衡州永州改行海北鹽武宗正德二年江西贛州南安吉安改行廣東鹽所輸邊甘肅延綏甯夏宣府大同遼東固原山西神池諸堡上供光祿寺神宮監内官監歲入太倉餘鹽銀六十萬兩
【臣】等謹按實録湖廣江西初全省俱行淮鹽正德中因兩廣用兵於是設立鹽厰廣西則於梧州許行衡永二府廣東則於潮州南雄許行南贛二府又增袁吉衡三府是後衡吉諸府屢改不定又河南南陽汝甯二府初食淮鹽後食解鹽亦時有更易雲
吳元年置兩浙都轉運鹽司於杭州
兩浙所轄分司四曰嘉興松江甯紹溫台批驗所四曰杭州紹興嘉興溫州鹽塲三十五曰仁和許村【以上屬本司】西安鮑郎蘆瀝海沙橫浦【以上屬嘉興】下沙塲二塲三塲青村袁浦浦東天賜青浦【以上屬松江】西興錢清三江曹娥龍頭石堰穿山玉泉大嵩鳴鶴清泉長山【以上屬甯紹】永嘉雙穗長林黃岩杜渎長亭天富南監天富北監【以上屬溫台】各鹽課司一
【臣】等謹按初設時尚有昌國正監及岱山蘆花西路四處成祖永樂五年九月始設青浦塲至英宗正統四年革岱山蘆花二塲歸大嵩塲催辦五年革昌國塲歸穿山塲管理添設下沙二塲三塲
洪武時兩浙歲辦大引鹽二十二萬四百餘引弘治時改辦小引鹽倍之萬曆時同其鹽行浙江及直隸之松江蘇州常州鎮江徽州五府及廣德州江西之廣信府所輸邊甘肅延綏甯夏固原山西神池諸堡歲入太倉餘鹽銀四十萬兩
洪武初年定鹽引條例
凡兩淮運司遇客商販鹽每二百斤為一引給與半印引目納官本米若幹入倉即給引支鹽各塲竈丁除正額鹽外将餘鹽夾帶出塲及貨賣者絞百夫長知情容縱通同貨賣者同罪兩隣知而不首者杖一百充軍守禦官吏廵獲私鹽犯人絞有軍器者斬鹽貨車船頭匹沒官常人捉獲者賞銀一十兩仍追究是何塲分所賣依律處斷凡起運官鹽每引四百斤帶耗鹽一十斤為二袋客鹽每引二百斤為一袋經過批驗所依數摯掣經過官司俱辨驗鹽引如無批驗摯掣印記者笞五十押囬盤驗如軍民權豪勢要乘坐無引私鹽船隻不伏盤驗者發煙瘴充軍有官者依上斷罪罷職凡偷取官運鹽貨或将沙土插和抵換者計贓比常盜加一等如系客商鹽貨以常盜論客商将買到官鹽插和沙土貨賣者杖八十又客商興販不許鹽引相離違者同私鹽追斷賣畢五日内不繳退引者杖六十将舊引影射鹽貨同私鹽論僞造引者斬諸人買食私鹽減販私人罪一等因而販賣者絞
【臣】等謹按是時定為則例法綦嚴矣然考實録洪武三年有賣私鹽者於法當誅有司請如律帝曰彼皆細民恐衣食不足而輕犯法姑杖之發戍蘭州六年正月江西行省民坐沮壞鹽法刑官拟以亂法罪當死帝曰愚民無知犯法如赤子無知入井豈宜遽以死罪論之法司執奏不已帝曰有罪而殺國之常典然有可以殺可以無殺彼愚民沮壞鹽法原其情不過為貪利耳初無他心乃?免死輸作臨濠蓋法雖嚴而用法自有權也
二年正月置長蘆河東二都轉運鹽使司及廣東海北鹽課提舉司
長蘆所轄分司二曰滄州青州批驗所二曰長蘆小直沽鹽塲二十三曰利民阜民利國海豐益民深州海盈海阜潤國阜财富民海潤【以上屬滄州】越支惠民石碑岩鎮興國富國厚财豐财三義沽蘆台濟民歸化【以上屬青州】各鹽課司一洪武時歲辦大引鹽六萬三千一百五十三引有奇弘治時改辦小引鹽一十八萬八百餘引萬曆時同其鹽行北直隸及河南之彰德衛輝二府所輸邊宣府大同薊州上供郊廟百神祭祀内府馐膳及給百官有司歲入太倉餘鹽銀一十二萬兩
河東所轄解鹽初設東塲分司於安邑永樂時增設西塲於解州尋複并於東正統六年複置西塲分司弘治二年增置中塲分司
【臣】等謹按實録二十五年二月禦史李謙言河東解州鹽池西屬解州東屬安邑鹽夫一萬七千二百五丁撈鹽之所凡三百有四歲辦鹽一十五萬二千引緣鹽所産本系一池中分兩界而運司設於安邑止於東池撈鹽然西池地高水淺鹽花易結倍於東池宜别設西塲於解州於原額上再加一倍其撈鹽人夫除額定外於附近州縣人民内量撥丁夫協辦實為公私兩便從之是增設西塲不自成祖時始也又會典成化二十二年添設河東解鹽中塲倉并大使副使各一員增歲辦鹽課一十一萬六十引共為四十二萬引自增置中塲亦不自弘治時始第置分司并給印信則在弘治元年耳
洪武時歲辦小引鹽三十萬四千斤弘治時增八萬引萬曆時又增二十萬引其鹽行陝西之西安漢中延安鳳翔四府河南之歸德懷慶河南汝甯南陽五府及汝州山西之平陽潞安二府澤沁遼三州地有兩見者鹽得兼行穆宗隆慶中延安改食靈州池鹽愍帝崇祯中鳳翔漢中二府亦改食靈州鹽歲入太倉銀五千餘兩給宣府鎮及大同代府祿糧抵補山西民糧銀共一十四萬有奇
廣東所轄鹽塲十四曰靖康歸德東莞黃田香山雙恩鹹水海宴矬峒淡水石橋龍井招收小江海北所轄鹽塲十五曰白石白沙西鹽白皮武郎東海官寨丹兜北茂茂晖蠶村調樓大小英感恩陳村樂會博頓蘭馨三村馬袅新安臨川各鹽課司一洪武時廣東歲辦大引鹽四萬六千八百餘引海北二萬七千餘引弘治時廣東如舊海北一萬九千四百餘引萬曆時廣東小引生鹽三萬二百餘引熟鹽三萬四千六百餘引海北小引正耗鹽一萬二千四百餘引鹽行廣州肇慶惠州韶州南雄潮州六府海北鹽行廣東之高雷亷瓊四府湖廣之桂陽郴二州廣西之桂林柳州梧州浔州慶遠南甯平樂太平思明鎮安十府田龍泗城奉議利五州歲入太倉鹽課銀一萬一千一百七十八兩
十二月置山東福建都轉運鹽使司及靈州鹽課提舉司
山東所轄分司二曰膠萊濱樂批驗司一曰泺口鹽塲十九曰信陽濤洛石河行村發甯西由海滄【以上屬膠萊】官台固堤王家岡新鎮甯海高家港豐國永阜富國豐民利國永利【以上屬濱樂】各鹽課司一洪武時歲辦大引鹽一十四萬三千三百餘引弘治時改辦小引鹽倍之萬曆時為九萬六千一百餘引其鹽行山東直隸徐邳宿三州河南開封府後開封改食河東鹽所輸邊遼東及山西神池諸堡歲入太倉餘鹽銀五萬兩
福建所轄鹽塲七曰上裡浯州海口牛田惠安?州浔美各鹽課司一洪武時歲辦大引鹽一十萬四千五百餘引弘治時增七百餘引萬曆時減一千引引分依山附海依山納折色附海行本色萬曆時亦改折色其鹽行境内歲入太倉銀二萬二千餘兩陝西靈州有大小鹽池又有漳縣及西和鹽井洪武時靈州歲辦鹽二百八十六萬七千四百餘斤漳縣五十一萬五千六百餘斤西和一十三萬一千五百餘斤弘治時同萬曆時三處共辦一千二百五十三萬七千六百餘斤其鹽行陝西之鞏昌臨洮二府及河州歲解甯夏延綏固原饷銀三萬三千餘兩
三年九月始募商納米中鹽
中書省言河南陝西軍儲請募商人輸糧而與之鹽凡河南府一石五鬥開封府及陳橋倉二石五鬥西安府一石三鬥者并給淮浙鹽一引河東解鹽儲積甚多亦宜募商中納凡輸米西安鳳翔二府二石河南平陽懷慶三府二石五鬥蒲解陝三州三石者并給解鹽一引至十二月戶部言察罕諾爾之地有大小鹽池請設鹽課提舉司專事煎辦募商人入粟中鹽粟不足則以金銀布帛馬驢牛羊之類驗直徵之是年山西行省又請令商人於大同倉入米一石太原倉入米一石三鬥給淮鹽一小引诏?從之乃召商輸糧給以鹽引謂之開中其後各行省邊境多用此例鹽法邊計相輔而行自此始至四年二月又定淮浙山東中鹽例商人輸米臨濠開封陳橋襄陽安陸荊州歸州大同太原孟津北平河南府陳州北通州諸倉計道裡遠近自五石至八鬥有差五月又從中書省言募商於延安慶陽平原甯夏臨洮鞏昌納米七鬥蘭縣四鬥靈州六鬥并於靈州給鹽一引鞏昌臨洮蘭縣納米一石五鬥漳縣一石八鬥西和二石并於漳縣西和給鹽一引仍命工部鑄給銅版九年五月中書省言蘭縣河州舊募商人中鹽每引計米一石道遠費重故商人稀少宜減其數庶邊儲可積遂命減淮鹽二鬥浙鹽三鬥河東鹽十之四十年十月召商納米於海南各倉每引瓊州二石儋州一石八鬥萬州一石五鬥十四年二月定輸粟涼州衛每一引米二鬥五升梅川三鬥五升臨洮府七鬥河州四鬥十五年二月以大軍征南定輸米雲南六鬥給淮鹽五鬥給浙鹽一石給川鹽普安六鬥給淮浙鹽二鬥五升給川鹽普定五鬥給淮鹽四鬥給浙鹽烏撒二鬥給淮浙鹽皆以二百斤為則十二月又定東川府沾益州雲南臨安曲靖烏撒烏蒙普安府募商輸米自三石三鬥至一石八鬥有差皆給安甯鹽二百斤十九年正月命依舊例納米金齒者每一石給一引以谷準米者聽二十年十一月命募商於雲南畢節衛納米每引二鬥給浙鹽三鬥給川鹽二十二年四月又令富民輸粟貴州以淮浙鹽償之二十四年九月命減雲南納米舊例每引淮浙鹽一鬥五升川鹽一石五鬥安甯鹽二石黑井如川鹽之數二十五年九月又令四川建昌衛每引輸米八鬥給浙鹽者減為五鬥一石五鬥給川鹽者減為一石十一月景川侯曹震奏四川鹽井五十七處請依普安例召商輸粟備軍儲而給鹽償之又商人輸粟於雲南建昌烏撒諸處給以川鹽及重慶府綦江縣買馬官鹽二十六年正月定雲南烏撒納米中鹽每引一鬥五升給浙鹽二鬥給川鹽一石八鬥給安甯鹽一石六鬥給黑井鹽九月令廣東運鹽至梧州廣西接運至桂林召商每引納一石五鬥於湖南賣之
十二月許福建鹽課以土産物代輸
禦史唐铎言福建戶口食鹽每引收銀十兩或錢一萬二千民艱於辦納請自今以土産物代輸為便從之
五年正月置鹽馬司
時置四川納溪白渡二鹽馬司至十三年十月罷仍以二司鹽易綿布遣使入西羌市馬
二月置四川茶鹽都轉運司於成都
四川所轄鹽課提舉司一凡鹽井課司十五曰廣福等三井仙泉井華池等三井郁山井通海等三井塗甘井上流等九井永通等七井羅泉等五井黃市等二井福興等六井新羅等二井雲安塲等五井富義等十三井及大甯塲又鹽井衛課司二曰黑鹽井白鹽井洪武時歲辦鹽一千一十二萬七千餘斤弘治時辦二千一十七萬六千餘斤萬曆六年為九百八十六萬一千餘斤
【臣】等謹按實録是年歲辦大引鹽尚止三萬七千八百四十二引有奇至十年十一月罷四川茶鹽運司二十年二月設四川鹽課提舉司等官凡轄鹽井五十一處二十六年正月置建昌白黑二鹽井課司二十九年二月四川永城鹽井竈戶言井水涸竭艱於煎辦乞於附近南部縣開大成鹽井以助不足三十一年四月成都府仁壽縣奏石基鹽井廢宜開益興井以助歲課從之至永樂元年八月戶部言四川羅片井水耗井井研縣大羅片筒小井可以開煎三年正月又言福興思安二井歲額鹽五萬六千九百四十九斤今年久鹹水細微虧一萬二千四百餘斤乞開北河井水鹹薪便可增常額一萬七千二百餘斤四年七月通海井民言簡縣資陽鄉舊有竹筒井乞分丁開煎歲得鹽萬餘斤六年正月犍為縣有四鹽井每歲開煎共得鹽十萬九千八百斤八年二月通海竈丁李逢青言祿聚井煎不及額而中江金佛竹筒小鹽井歲可得一萬二千六十斤乞開煎以補虧課三月南部縣言富義井歲可得三萬六千五百餘斤内江縣言大通溪口小皮袋井歲可得四千四百餘斤俱命開煎之此明初四川諸鹽井之漸次也
十二年正月罷天下鹽運司批驗所凡三十有二十三年三月命官核實兩浙竈戶丁産
兩浙運司呂本言元承宋制歲給亭戶工本置轉運司各塲置令丞管勾掌鹽出納所給工本有多寡煎鹽有難易國初委官稽考仍依舊額輸官然其間有丁産多而額鹽少者有丁産少而額鹽多者未經核實今與各道分司即鹽塲所屬地方驗其丁産多寡地利有無官田草蕩除額免科薪鹵得宜約量增額分為等則逐一詳定實為民便從之
十五年十一月置雲南鹽課提舉司
雲南黑鹽井轄黑鹽阿陋猴琅井三課司白鹽井轄白鹽課司安甯鹽井轄安甯課司五井轄師井諾鄧山井大井順蕩彌沙井蘭州井七課司及武定河曲隻舊井河頭井草起河尾井洪武時辦大引鹽一萬七千八百餘引弘治時各井多寡不一萬曆時與洪武同其鹽行境内歲入太倉鹽課銀三萬五千餘兩
十七年正月定煎鹽工本鈔數
自丙午歲定歲辦鹽每引四百斤官給竈戶工本米一石置倉於塲歲撥附近州縣倉儲及兌軍餘米以待給後改給錢鈔以米價為凖至是戶部尚書栗恕言淮浙每引官給工本鈔二貫五百文河間山東廣東海北八百文福建上色者七百文下色者六百文煎鹽之力則一而工本鈔有不同今拟淮浙如舊他處均給二貫從之二十八年令淮浙鹽司煎鹽工本遣監生管運給散山東福建河東止於官庫關領至宣宗宣德五年淮浙罷遣監生照山東等例關給
九月罷祥符縣月納小鹽
戶部言開封府之祥符縣地多鹻土洪武初民一戶月納焰硝六十斤小鹽三斤十一年罷焰硝猶驗丁月納小鹽诏皆罷之
十二月蠲竈戶雜役
兩淮運司言竈戶既已驗丁煎鹽複應有司徭役恐妨歲課請蠲他役增其鹽額帝曰免役增額與不免同豈為誠心愛民哉令蠲雜役額如故至二十七年令優免天下鹽丁雜泛差役正統元年九月令松江華亭上海二縣竈戶充糧長者止辦本戶鹽課不許謀充總催頭目四年兩淮貧難竈丁戶下稅糧令於本州縣存收免令遠運九年命雲南竈戶添撥餘丁二人免其差役專采薪煎鹽景泰五年八月兩浙運司同知黃彪言竈丁煎鹽四時晝夜不得休息而有司不容優免雜差以緻貧窘不能辦課并緻客商守侯乞仍舊例辦納正糧?除雜役诏戶部行之弘治二年又令竈戶除全課二十丁三十丁以上通戶優免若殷實竈戶止當數丁亦止照見當丁數貼竈此外多餘丁田俱發有司當差其餘全課竈丁亦照原拟丁田津貼免差役夫馬若奸民詭寄田糧及豪強竈戶全家影占差徭者即将多丁田照數收補逃故竈丁其詭寄不多者依律問罪田糧改正
二十五年七月許溫州商人出海支鹽
兩淮運司言商人赴溫州各塲支鹽者必經涉海洋然着令軍民不得乘船出海故所司一槩禁之商人給鹽不便帝曰海濱之人多連結島夷為盜故禁出海若商人支鹽何禁耶命兵部移文谕之
二十七年禁公侯伯及文武七品以上官令家人奴仆行商中鹽侵奪民利
令淮浙竈戶雜犯死罪以上止杖一百仍發煎鹽至永樂八年八月廣東海康縣典史殷镒言舊例各塲竈丁歲領工本煎辦鹽課有犯流徒杖罪者仍發本塲不支工本其罸甚輕以緻恃頑故犯今後請發别塲充役庶小人有所懲戒從之宣德十年令竈戶犯徒有力者許納米贖罪正統元年六月戶部奏竈丁犯罪俱免納米及調塲除歲辦額鹽外各定年限計日煎鹽贖罪然納米之制仍未盡除至景泰五年七月廣西副使甘澤奏臣奉命廵鹽伏讀诏條竈丁犯罪不聽煎鹽令納米贖緣竈丁多欠糧虧課又兩廣瀕海竈丁往時幸得私販度日故定是制今鹽法嚴謹日不聊生恐窘極生患乞仍舉行煎鹽贖罪例事下部議從其所請弘治二年又令各塲總催竈丁犯徒并加役等每日令煎鹽三斤通作引鹽每一小引追銀二錢類總解京
二十八年從戶部請定納米中鹽則例
自四年定中鹽例先後增減不一率視時緩急米值高下中納者利否道遠地險每減而輕之至是定則例編置勘合及底簿發各布政司及都司衛所商納糧畢輸所納糧及應支鹽數齎赴各轉運提舉司照數支鹽轉運諸司亦以底