卷七

書省下檢正都司同戶刑部看詳掇其策畫之最善者再行熟計申省取旨施行庶參酌衆論各随其宜或能救弊於久遠也 理宗紹定三年置會子庫監官一員專掌堂差以有舉選人充 四年五月诏會子庫造第十四十五界共二十萬缗令封樁下庫充邊郡科降 端平二年诏封樁庫支撥度牒五萬道四色官資付身三千道紫衣師号二千道封贈勑诰一千道副尉減年公據一千道發下諸路監司州郡廣收十六十七兩界會子 以都省言會價日損物價日昂若非措置收減無由增長故也至淳佑十年又給度牒千道下臨安府易民間兩界破會寶佑三年二月又撥官诰祠牒新會香鹽付臨安府守臣馬光祖收換兩界舊敝會子九月右丞相董槐奏以臨安府酒稅專收破會解發朝廷旋即焚毀從之景定四年十二月诏舶務出售榷貨以收敝楮仍禁乞取五年正月出奉宸庫珠香犀象等貨下務塲貨易助收敝楮 五月監察禦史李宗勉陳楮弊 宗勉言兩界會子亟易勞費特甚行之既久折閱如故不若節用而省退官吏内外營繕支費浮泛悉從節約歲省十萬則十萬之楮可損歲省百萬則百萬之楮可損也行之既久損之益多錢楮相當所至流轉則操我赢縮之柄不在楮矣其監司帥守既無苞苴饋運之費盡可撙節以為稱提之助從之 八月臣僚請預造十八界新會 帝言若行新會又恐民間惶惑奏雲非欲更造一界會子行使止欲預造樁積為變通之用帝然之至淳佑三年臣僚言十五十六兩界會子盡用川紙物料既精工制不苟民欲為僞尚或難之迨十七界之更印已雜用川杜之紙至十八界則全用杜紙矣紙既可以自造價且五倍於前故昔之為僞者難今之為僞者易臣愚以為抄撩之際增添紙料寛假工程務極精緻使人不能為僞者上也禁捕之法厚為之勸厲為之防使人不敢為僞者次也 九月以兩界會子數多監司郡守奉行稱提不?令諸路州縣有官之家簪纓之後及寺觀僧道并按版籍每畝輸十六界會子一貫願納十七界者并從各州截角類解付封樁庫交納其将相勲貴之家禦前寺觀曾被指揮特免科役去處毋得夤緣規免仍不許敷及佃戶違者許越訴 是年始令收藏舊會 先是紹定五年兩界會子已及三億二千九百餘萬至是臣僚言兩界會子遠者曾未數載近者甫及期年非有破壞塗污之弊今當以所收之會付封樁庫貯之脫有緩急或可濟事從之 【臣】等謹按舊制收到舊會或毀抹重造或竟燒毀不複收存也今藏以待乏毋乃尚欲用之乎夫新舊錯出民志惑而奸僞滋此楮币之所以亂也董槐謂官司既可通融民間自然減落【寶佑三年九月奏】其源有自來矣 三年十二月诏措置會子務在必行尚慮監司守令奉行不力令兩監察禦史覺察彈奏 嘉熙二年遣江浙東西閩五路憲臣於朝以稱提楮币而出也 許衡代人拟奏劄曰臣謂楮币之折閱斷無可稱提之理直一切罷而不行用耳講稱提之策者今三四十年矣卒無能為朝廷毫髪之助但見稱提之令每下百姓每受其害而貫陌益落嘉定以一易二是負民一半之貨也端平以五易一是負民四倍之貨也今不若以實貨收虛劵猶足救前日之過而無愧百姓實貨者何鹽是也 四年九月令措置十八界會子收換十六界将十七界以五準十八界一劵行用如民間辄行減落或官司自有違戾許徑赴台省越訴 兵部侍郎袁甫論會子疏曰仰惟聖上以會子極弊為憂大臣鑒前事之誤悉意經畫自去歲遣官置局随所在州軍任責撩紙今端緒已見豈容輕易施行而至於再誤乎臣請先将白劄子所言别白言之然後臣得畢陳其說目今十六十七兩界會子五十千萬數日夥價日低救弊之策幸有十八界新會一着若不善用之則适以滋弊今白劄子遽欲以十八界會子旋印旋支其說謂一新之直可當舊之五六故當停舊造新然新者當造而不當遽用蓋十八界未出則人之望朝廷區處惟兩界舊會耳十八界既出則新舊三界雜然并行區處愈費力矣據白劄子雖雲以新會照時價買舊會而暗毀之然當此用度窘迫既曰不必頓造新會則安能每月以三分之一而買舊會必至三界并行愈多愈賤且見錢會子子母相權白劄子雲不必措置見錢又雲宜放都城會價與城外相等意欲以重楮輕錢之術神之而人心終輕楮重錢官司雖嚴刑重罰勒令新會從官價舊會從民價然三界并行民聽易惑新舊會之價不一新必為舊所牽而倒矣又三總戶部歲支見錢白劄子拟於朝廷樁積錢内支撥照得端平初元因換會子遂出累朝所積金銀輕棄之至今帑藏枵虛言之哀痛今僅有昇潤所積見镪六七百萬及行都所積三四百萬視為根本若又掃而空之犯端平之大失豈不重可慮哉會子立界分定年限其法始於蜀中當換界之時差内外兩塲官吏辨驗真僞方與交收外塲驗到一貫僞會追賞至七十貫内塲驗到一貫僞會追賞倍之民間知将來換會時難逃兩塲辨驗自然僞會不至通行今白劄子乃欲新會不立界限是未知立法