卷三十六

義兵防禦諸軍奧魯勸農事所在上司不許擅差守令既已優升其佐貳官員比依入廣例量升二等任滿驗守令全治者與真授不治者全削二等依本等叙半治者減一等叙雜職人員其有智勇之士并依上例凡除常選官於殘破郡縣及迫近賊境之處升四等稍近賊境升二等十六年二月命六部諸監院正官各舉才堪守令者一人中書省斟酌用之或任内害民受贓者舉官量事輕重降職 王圻曰元舊制铨曹有行止科吏主之日具内外官十名上中書省中書籍以遷擢其後吏怠不為 意任者淹滞有待選十餘年者至正時危素責吏日具五名五日一上中書吏樂易集各思奉職而久滞者獲伸 明制任官之事文歸吏部武歸兵部而吏部凡四司文選掌铨選考功掌考察其職尤要選人初授者曰聽選升任者曰升遷 其法每年吏部六考六選凡引選六類選六遠方選二聽選及考定升降者雙月大選其序定於單月改授改降丁憂候補者單月急選其揀選三歲一舉行凡升遷必滿考若員缺應補不待滿者曰推升内閣大學士吏部尚書由廷推或奉特旨侍郎以下及祭酒吏部會同三品以上廷推太常卿以下部推通參以下吏部於宏政門會選詹事由内閣各衙門由各掌印在外官惟督撫廷推九卿共之吏部主之布按員缺三品以上官會舉監司則序遷惟防邊兵備率由選擇保舉付以勅書其他在外府州縣正佐在内大小九卿之屬員皆常選官選授遷除一切由吏部 太祖洪武十五年正月命天下朝觐官各舉所知一人至成祖永樂元年诏京官文職七品以上外官至縣令各舉所知一人量才擢用後以貪汚聞者舉主連坐仁宗洪熙元年八月宣宗即位命京官五品以上及給事禦史外官布按兩司正佐及府州縣正官各舉所知惟見任府州縣正佐及曾犯贓罪者不許薦舉其他官及屈在下僚或軍民中有亷潔公正才堪撫字者悉以名聞世宗嘉靖七年诏兩京三品以上及科道官各舉所知仍從吏部議奏定奪 孫承澤春明夢餘録曰夫以天下之大人才之廣而僅取用於铨衡一司網疎甚矣欲使官得其人人盡其才舍保舉其奚由焉夫保舉與薦舉異薦舉者誠有所知一舉焉而臣之心畢矣保舉者舉其顯複保其微舉其始複保其終故薦舉者上世之法也保舉者晚世之法也明主好賢如渴而又慎之以不得已非薄視天下也保而舉之不厭慎也 仁宗洪熙元年定制凡布按二司知府有缺令三品以上京官保舉 先是成祖永樂九年吏部尚書蹇義言在外布按二司府州縣官承流宣化以撫字為職必須得人得人之法在铨選精嚴薦舉有法宜令在内文職七品以上在外五品以上及州縣正官各舉所知賢能亷幹堪任牧民及風憲者一人吏部考驗酌用其所保非才或授職之後闒冗卑汚舉主連坐诏是其言命所司速行之至是複定是制其後複以知府多循資格不稱任宣宗宣德六年五月命大臣薦舉郎中況锺趙豫莫愚羅以禮員外郎陳本深邵旻馬儀禦史何文淵陳鼎俱授知府賜勅遣之其冬複用薛廣等二十九人十年诏府州縣官亷勤公正能恤民者親臨上司宜以禮待仍具其政績以聞英宗正統二年九月大學士楊士奇言宣德七年以前藩臬二司及府州縣正官惟聽吏部所舉權衡獨擅聞見不廣未盡得人百姓受害是以宣宗皇帝勅令大臣保舉自此得人遂多間有一二非才蓋緣舉主審察不至或徇私不公所緻昔唐太宗命在京三品以上舉郡守縣令後來緻天下鬥米三錢之效近來有等京官無人舉保造為謗語專欲隳壞良法伏望聖斷仍遵先帝勅旨行但所舉之人籍記舉主後有犯贓必明正舉主之罪則人知謹畏不敢徇私官必得人矣诏從之十一年禦史黃裳言國初給事禦史奏遷方面郡守近年方面郡守率由羣臣保升給事禦史以糾參為職豈能無忤於一人乞勅吏部仍按例奏請十二年給事中餘忭複言方面郡守有缺吏部當奏請上裁尚書王直英國公張輔等言方面郡守保舉升用稱職者多未可擅更易诏從輔直言而仍采忭疏許言官指劾十三年禦史凃謙複陳舉薦得方面郡守辄改前操之弊請仍遵洪武舊制於内外九年考滿官内揀選升授或親選朝臣才望者任之诏可景帝景泰間給事中林聰又陳推舉驟遷之弊言今缺參政等官三十餘員請暫令三品以上官保舉自後惟布按兩司三品以上官連名共舉共餘悉付吏部诏并從之憲宗成化五年科道官複奏請保舉方面吏部因并及郡守诏從言官請而令知府員缺仍聽吏部推舉旋以會舉多未當并方面官第令吏部推兩員以聞罷保舉之令至孝宗弘治十二年複诏部院大臣各舉方面郡守吏部因請依往年禦史馬文升遷按察使屠滽遷佥都禦史之例超擢一二以示激勸而未經大臣薦舉者亦兼采之并從其議武宗正德八年诏兩京堂上官五品以上及在外巡撫巡按布按二司正官各舉賢能出衆堪任守令之人又诏在京在外堪任知府者許兩京文職三品以上各舉所知後照所舉旌勞連坐 春明夢餘録曰保舉一事三楊當國時謂借以攫吏部之權部意不平事遂漸寝 明史選舉志曰宣德三年況锺趙豫等以薦擢守蘇松諸府賜勅行事十年用郭濟姚文等為知府亦如之其所奏保者郎中員外禦史及司務行人寺副皆與不依常調也複多有政績部曹及禦史由堂上官薦引類能其官而長吏部者蹇義郭璡亦屢奉勅谕帝又慮諸臣畏連坐而不舉則語大學士楊溥以全才之難謂一言之薦豈能保其終身欲得賢才尤當厚教養之法故其時吏治蒸蒸稱極盛焉沿及英宗一遵厥舊然行之既久不能無弊所舉或鄉裡親舊僚屬門下素相私比者方面大吏方正謝莊等由保舉而得罪而無官保舉者在内禦史在外知府往往九年不遷 英宗正統元年十一月诏京官三品以上舉堪任禦史者四品及侍從言官舉堪任知縣者各一人 至七年罷薦舉縣令之制十年四月複命舉州縣治行卓異者憲宗成化七年正月又以都禦史李賓言命在京五品以上及給事中禦史各舉堪任州縣者一人二十三年诏天