卷十
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以權之蓋自國初以來有銀禁恐其或閡錢鈔也而錢之用不出於閩廣宣德正統以後錢始用於西北自天順成化以來鈔之用益微矣必欲如寶鈔屬镪之形每貫準錢一千銀一兩以複舊制非用嚴刑不可而嚴刑非世所宜有也今日制用之法莫若以銀與錢鈔相權而行每銀一分易錢十文新制之鈔每貫易錢十文四角完全未中折者每貫易錢五文中折者三文昏爛而有一貫字者一文通诏天下以為定制嚴立擅自加減之罪定制之後錢多則出鈔以收錢鈔多則出錢以收鈔銀之用非十兩以上禁不許交易銀之成色以火試白者為準錢鈔通行上下而一權之以銀足國便民之法蓋亦庶幾焉
傅維鱗明書曰太祖時賜鈔千貫則為銀千兩金二百五十兩永樂中千貫猶作銀十二兩金止二兩五錢矣及弘治時賜鈔三千貫僅銀四兩餘矣鈔愈難行於是議者請仿古三币之法雲雲【即邱濬之說】帝不聽
四年十一月崇文門稅課兼收五等鈔
以鈔一千貫為率内新好鈔為一等次折腰舒開者為二等次折腰磨動者為三等次磨動微損者為四等次損角者為五等各得二百
武宗正德二年七月令關稅解内庫者錢鈔銀兩分年收解
舊制各處榷收錢鈔入内供應者俱收本色鈔貫成化間錢鈔中半兼收弘治間折收銀兩輸承運庫是年五月司鑰庫太監龎瑮奏錢鈔缺乏請如舊制仍收本色從之至是承運庫太監李時奏九江等七處鈔關舊收銀兩近為司鑰庫所請改收錢鈔比者銀兩正乏乞仍舊收銀戶部奏準諸關自正德四年以前俱收錢鈔送司鑰庫以後仍收銀送承運庫至七年十月戶部奏司鑰庫題稱錢鈔缺乏除揚州鈔關銀兩專備織造宜令河西務臨清淮安蘇杭五鈔關俱收錢鈔解司鑰庫九江鈔關仍舊收銀解承運庫從之世宗嘉靖二十年二月司鑰庫太監王滿又奏錢鈔缺乏乞敕各鈔關俱收本色戶部執奏錢鈔折銀官民兩便行之已久不可輕變即有不足但當發各關解到價銀召商辦納足用而止二十一年正月滿複奏請帝卒從之三十一年七月戶部議覆給事中黃國祯條奏請行各鈔關徵銀解部濟邊俟邊警少甯仍徵錢鈔本折輪解得旨鈔關本折仍輪解【臣】等謹按全用鈔者一變而錢鈔中半再變而全令折銀此與時消息返虛為實事莫便於此也乃宦官各顧己私交争屢凟部臣依違其間務為兩解朝三暮四民無适從官吏之掯勒侵漁奸豪之居積射利自此益滋矣然宦官之得所藉口者亦自有說其病總在鈔不行而仍有必須用鈔之處也誠使廢鈔不用而悉以銀錢折支則天下本無事矣吝惜見财而國亦不見其利然則行鈔本以愚民适以自愚也夫
世宗嘉靖六年正月戶部奏定鈔價
戶部言各處徵收鈔價不一獨山東準太倉折銀例塊徵六兩他處或徵至十兩請定令塊徵四兩奏可
是歲減各處解京戶口鹽鈔折銀之數
弘治初戶口鹽鈔每貫折銀三厘至是诏減為一厘一毫四絲三忽
八年二月令解京銀兩皆傾銷成錠
戶部尚書李瓒奏各處解到庫銀率多細碎易起盜端乞行各府州縣今後務将成錠起解并記年月及官吏銀匠姓名至神宗萬曆十年六月戶部議準給事中傅來鵬等條奏州縣起解銀兩将官吏銀匠姓名鑿於每錠之上
穆宗隆慶元年八月令南京新舊課鈔分别折銀先是嘉靖二十七年六月戶部議覆給事中鄭維誠等條奏自鈔法不行國家匪頒之用皆市諸京師積鈔之家展轉收納煩費不資宜改用折色歲可增儲積數十萬帝令量兼折色收之至是從南京戶部尚書馬森等奏乃命應天府屬諸稅課衙門嘉靖四十五年以前課鈔每貫折銀二毫先行上納隆慶元年以後者每貫折銀六毫不用本色
王鴻緒明史藁食貨志曰穆宗時寶鈔不用垂百年課程亦鮮收鈔者惟俸糧支鈔如故庫鈔不足則召商辦納或市之京師缺則停支累數十萬神宗時始折銀支放以償缺俸雲
愍帝崇祯十六年複行鈔法設内寶鈔局尋罷
鈔法自弘正間廢熹宗時給事中惠世揚複請造行崇祯八年四月給事中何楷亦以為請至是有蔣臣者申其說擢為戶部司務倪元璐方掌部事與侍郎王鳌永力主之帝鋭意舉行禦史白抱一疏谏閣臣蔣德璟力言不可自九月執奏至明年二月乃得旨罷之
孫承澤春明夢餘録曰崇祯十六年桐城生員蔣臣言鈔法可行且雲歲造三千萬貫一貫值一金歲可得金三千萬兩戶部侍郎王鳌永專管錢鈔亦以鈔為必可行且言初年造三千萬貫可代加派二千餘萬以蠲窮民此後歲造五千萬貫可得五千萬金除免加派外每省直發百萬貫分給地方官以佐養廉其言甚美然實不可行也帝特設内寶鈔局晝夜督造募商發賣貫拟鬻一金無肯應者鳌永請每貫止鬻九錢七分京商騷然紬緞各舖皆卷箧而去内閣言民雖愚誰肯以一金買一張紙帝曰高皇帝時如何偏行得内閣對高皇帝似亦以神道設教當時隻賞賜及折俸用鈔其餘兵饷亦不曾用也帝曰隻要法嚴閣臣對徒法亦難行因言民困已極且宜安靜其語頗多然帝已決意行之及内寶鈔局言造鈔宜用桑穰二百萬斤舊例采取北直山東河南浙江諸處乃分遣各璫催督内浙江杭嘉湖三府桑穰價銀戶部請以北新關稅銀二萬抵之閣臣拟旨采取擾累且關稅例當解京不準留又五城禦史言鈔匠除現在五百人外尚欠二千五百人各城勾攝多未學習議於畿内八府州縣多方勾解閣臣亦拟不許帝不怿俱發改票後竟以閣臣蔣德璟執奏而止某氏談往曰有保舉生員蔣臣盛言錢鈔因召對中左門奏行銅鈔每重半斤準銀一兩帝以為費乃決意用紙鈔時有省臣條議紙鈔有十七便之說聖旨喜允立刻造鈔押令工部領取儀制司所藏鄉會朱墨卷與直省學政歲科解部試牍為鈔質之資本限日搭厰撥官選匠計工如有阻其事者法同十惡罪欵工部查二祖時故則造鈔工料紙六皮四皮者桦皮也産於遼東有紙無皮無從起工乃令工部召商工部仍以庫洗為辭正拟議間忽報流賊欲犯京師已之崇祯十六年十二月中事也
顧炎武日知録曰鈔法之興因前代未以銀為币而患錢之重乃立此法今日上下皆銀輕裝易緻楮币自無所用故洪武初欲行鈔法至禁民間行使金銀以奸惡論而卒不能行及乎後代銀日盛而鈔日微勢不兩行灼然易見乃崇祯之末倪公元璐掌戶部必欲行之其亦未察乎古今之變矣
欽定續文獻通考卷十