卷五
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欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷五
田賦考
屯田
明太祖戊戌十一月立民兵萬戶府寓兵於農又令諸将分軍於龍江諸處屯田
至癸卯二月諸處屯田惟都水營田使康茂才屯積充牣諸将皆不及乃下令申谕曰興國之本在於強兵足食自兵興以來民無甯居連年饑馑田地荒蕪若兵食盡資於民則民力重困故令将士屯田且耕且戰今各将帥已有分定城鎮然随處地利未能盡墾數年未見功緒惟康茂才所屯得谷一萬五千餘石以給軍饷尚餘七千石以此較彼地力均而入有多寡蓋人力有勤隋故耳自今諸将宜督軍士及時開墾以收地利
洪武初於兩京各省直建設衛所置屯田以都司統攝之【洪武元年八月诏以金陵為南京大梁為北京】
三年九月中書省請稅太原朔州等衛屯田官給牛種者十稅五自備者稅其四帝曰邊軍勞苦能自給足矣猶欲取其稅乎命勿徵明年十一月又言河南山東北平陝西山西及直隸淮安諸府屯田凡官給牛種者十稅五自備者十稅三仍诏勿徵俟三年後畝收租一鬥其制移民就寛鄉或召募或罪徙者為民屯皆領之有司而軍屯則領之衛所每軍受田五十畝為一分又或百畝七十畝三十畝二十畝不等皆以土地肥瘠為差給牛農具教樹植複租賦時遣官勸谕焉
桂彥良太平治要曰中原為天下腹心号膏腴之地因人力不至久緻荒蕪近雖令諸郡屯種墾辟未廣莫若於四方地瘠民貧戶口衆多之處令有司募民開耕願應募者資以物力寛其徭賦使之樂於趨事及犯罪者亦谪之屯田使荒閑之地無不農桑三五年間中州富庶矣
又募鹽商於各邊開中謂之商屯
三年六月以大同糧儲自陵縣運至太和嶺路遠費重從山西行省言令商人於大同倉入米一石太原倉入米一石三鬥者給淮鹽一小引以省運費而充邊儲謂之開中其後各行省邊境多召商中鹽輸米諸倉以為軍儲計道裡遠近自五石至一石有差先後增減則例不一率視時緩急米直高下中納者利否道遠地險則減而輕之迨孝宗弘治中戶部尚書葉淇變法而開中始壞諸淮商悉撤業歸西北商亦多徙家於淮邊地為墟米石值銀五兩而邊儲枵然矣世宗嘉靖時陝西廵撫楊一清複請召商開中又請仿古募民實塞下之意招徕隴右關西民以屯邊其後周澤王崇古林富陳世輔王畿王朝用唐順之吳桂芳等争言屯政而龎尚鵬總理江北鹽屯尋移九邊與總督王崇古先後區畫屯政甚詳然是時因循日久卒鮮實效
王圻曰屯田乃足食足兵之要道而通商中鹽則又所以維持屯田於不壞者也洪永間純任此法所以邊圉富強不煩轉運而蠲租之诏無歲無之後來屯田鹽法漸非其舊而邊饷不足軍民俱困矣
四年三月徙山後民萬七千餘戶屯北平
從中書右丞相徐達請也時又令于山北口外東勝蔚朔安豐雲應等州極邊沙漠之地各設千百戶收撫邊民無事則耕有事則戰就以所儲草給之至六月達又以沙漠遺民三萬二千餘戶屯田北平凡置屯二百五十四開田一千三百四十三頃至七年正月都督佥事王蕳王誠平章李伯昇屯田河南山東北平八年正月衛國公鄧愈中山侯湯和等十三人屯戍北平陝西河南十三年九月景州侯曹震榮陽侯楊璟永城侯薛顯屯田北平十五年八月延安侯唐勝宗長興侯耿炳文屯田陝西
五年正月诏罪當戍兩廣者悉發臨濠屯田
至八年二月宥雜犯以下及官犯私罪者谪鳳陽輸作屯種贖罪九年十一月徙山西及真定民無産者屯田鳳陽十三年五月釋在京及臨濠屯田輸作者
六年四月诏屯田甯夏四川等境
太仆丞梁埜僊帖木爾言黃河迤北甯夏境内及四川西南至船城東北至塔灘相去八百裡土田膏沃舟楫通行宜招集流亡屯田兼行中鹽之法從之其後又令四川建昌衛附近田土先盡軍人次與小旗總旗百戶千戶指揮屯種自給陝西臨洮泯州甯夏洮州西甯甘州莊浪河州甘肅山丹永昌涼州等衛屯田歲谷種外餘糧以十分之二上倉給守城軍士
十五年五月命遼左屯田
時士卒饋運渡海有溺死者因議遼左屯田之法至三十年正月命左都督楊文屯田遼東
十九年九月屯田雲南
時雲南既平諸蠻未附命西平侯沐英鎮之英奏雲南土地甚廣而荒蕪居多宜置屯田令軍士開耕以備儲蓄乃谕戶部曰屯田可以纾民力足兵食邊方之計莫善於此然邊地久荒榛莾蔽翳用力實難宜緩其歲輸使樂耕作數年之後徵之可也英奉诏自永甯至大理六十裡設一堡留軍屯田至二十年八月景川侯曹震屯田雲南品甸十一月普定侯陳桓靖甯侯葉昇屯田定邊姚安畢節諸衛
明史沐英傳曰英在滇百務具舉簡守令課農桑歲較屯田增損以為賞罰墾田至百萬餘畝子春複大修屯政辟田三十餘萬畝鑿鐵池河灌宜良涸田數萬畝民複業者五千餘戶
二十一年九月敕天下衛所屯田
勅五軍都督府曰養兵而不病於農者莫若屯田今海宇甯谧邊境無虞若使兵坐食於農農必受敝非長治久安之術其令天下衛所督兵屯種庶幾兵農兼務國用以舒自是歲得糧五百餘萬石至二十四年四月又謂後軍都督沐春曰今塞外清甯已置大甯都司及廣甯諸衛足以守邊其守關士卒已命撤之而山海關猶循故事其七站軍士雖名守關實廢屯田養馬自今一片石等關每處止存軍士十餘人譏察逋逃餘悉令屯田
二十三年正月延安侯唐勝宗督貴州各衛屯田二十五年二月诏天下衛所軍以十之七屯田
至成祖永樂二年更定屯守之數臨邊險要守多于屯地僻處及輸糧艱者屯多于守屯兵百名委百戶三百名委千戶五百名以上指揮督之不及百名者不拘頃畝任其開墾自收不許比較
【臣】等謹按明史食貨志洪武時邊地三分守城七分屯種内地二分守城八分屯種故會典又有二八四六一九中半等例皆以地之沖緩為差者蓋通洪永而言之也實録雲洪武初置内外衛所凡一衛統十千戶一千戶統十百戶百戶領總旗二總旗領小旗五小旗領軍十皆有實數至七年八月重定其制大率以五千六百人為一衛以三七之數核之則當時每衛屯田者應有三千九百二十人餘可遞推
八月宋國公馮勝颍國公傅友德帥開國公常昇等分行山西籍民為軍屯田於大同東勝立十六衛
二十八年正月周王橚晉王□率河南山西諸衛軍出塞築城屯田燕王棣帥總兵官周興出遼東塞
時帝念邊防甚且欲諸子習兵事諸王封并塞居者皆預軍務而晉燕二王尤被重寄數命将兵出塞及築城屯田
惠帝建文四年【時成祖即位稱洪武三十五年】始定屯田科則
每軍田一分正糧十二石收貯屯倉聽本軍支用餘糧十二石給本衛官庫俸糧每衛以指揮一員每所以千戶一員提督都司不時委官督查年終将上倉并給過子粒之數造冊赴京比較
令直隸屯田差禦史比較各都司屯田廵按禦史比較至成祖永樂五年各省按察司俱增佥事浙江江西湖廣廣西廣東河南雲南四川各一員陝西福建山東山西各二員盤查屯田自後屢有添設宣宗宣德五年各處屯田令都布按三司提督在京幷直隸衛所從廵按禦史提督若有總兵官鎮守處亦令提督十年令廵按陝西禦史兼理屯田英宗正統六年添設貴州按察司副使後又添設於湖廣陝西山西又添設湖廣布政司參政皆提督屯田八年