卷五

入附近村民甲内如有抗違不服者查拘親屬務獲正身面取親屬保結交付甲長注入簿内本身仍以抗違 國法枷責不饒 一十家之内有窮苦民人不能度日者甲長報知地方官另造一冊設法養濟如此等民人既不敢出外行走又無地土生意甲長不報罪坐甲長甲長已報地方官任其困餓颠連以緻喪命溝壑或典雇旗下苟延歲月本院訪聞縣官以不職糾參如能設法生理養濟四季詳報存案以便紀功舉薦 以上各款務須恪遵實行不得視為具文常套悞身家而幹法紀保甲人等亦不得藉端滋擾自取罪戾後悔無及須知冊谕者 續增條約 十家互結之法本部院在楚行之已久然在直隸有行不去者祗因南北風氣不同習俗亦異今加意谘訪有前此條約中所未備者酌增數則附列於後 一直屬有等大盜彰明較着稱為馬上好漢子地方人等畏之如虎敬之如神稍有拂意即白晝刼殺或暮夜殺死全家凡屬良民口稱犯了王法止一人死惱了大盜則全家死因之甯死王法決不敢惱了大盜也從此思之求一不敢互保之八家不可得矣隐忍獻媚求保身家誰敢不保大盜如此保甲竟為養盜圈套嗣後地方官先訪大盜姓名密禀本院務憂深慮遠設法擒拿立斃杖下王法既行則良民有所倚靠氣直膽壯互保之法方能着實行去切勿如從前深州之受賊賄束鹿之畏賊鋒緻大盜蜂起釀禍迄今不可救止也 一禁馬之法本院業已饬行迩來密訪此法止可行之於良民百姓決不能行之於巨窩大盜凡屬窩家俱是大有身家之人院宇深邃仆從衆多馬疋弓箭器械無不備具且鄉愚村民望風慴伏稍有身家托為姻契不肖有司受其饋獻結成相知且自已贓迹累累畏其讦告一入牢籠明知故隐一經事犯多方遮飾地方百姓知其手眼通神怕到官不得死無奈連名公保預為結識之地其中黨羽引類呼朋極口稱寃每每釋放竟無顧忌若夫巨盜重價購買健馬追風逐電防汛官兵望風縮頭誰敢向前堵敵此等馬疋俱養之各處窩家踏就生意取之如攜一經事犯即藏窩家如追緝急逼或潛匿 京邸或投充旗下地方官莫可誰何且此輩舉動更為駭人有買驢騾日行二三百裡者有步行一日一夜走三四百裡者今日打刼明日離失事處數百裡矣因此事犯多被辯脫此種大盜一日不除則河南山東直隸終無甯晷嗣後地方官務要廉靜自守端正寡交更留心密訪切勿如滄州之被其愚弄則大窩必然斂手一切巨盜嫖賭性成揮金如土手頭一空便思行刼東來西去到處狐羣狗黨交相容匿不肯改悔不死不休且賊通九州某處有一生意便來勾引既已入夥明知事犯到官不饒總屬死命欲不去而不可得興言及此亦覺可憐一步錯了滿盤是錯地方官須要恩威并用将此夥巨盜心上時刻記算不要一刻放下某賊某日在某處即行密拿一經擒獲便思了當如某賊已有悔萌即傳投見善為解救處置得宜如事發緝拏逼急無處躱閃投見求免者萬萬不得寛縱立刻綁送失事地方切不可被他哄了總之天下無難事隻怕不用心若将問百姓要銀子這副心腸用在拏強盜上何事不成各地方官都一心做起來賊無容身之地何愁地方不太平着實細心參閲 一州縣地方或有一村都是盜一家祖孫父子世世做賊這互保之法如何行得去甲長是盜九家是盜明是強盜保強盜此處沒奈何隻得亦編成保甲姑入羅網大約良民多賊盜少務擇有身家有才幹的做一保長立禁止夜行木牌時刻叮咛各處甲長大家堤防看明這一村的出路去路於要緊路口埋伏鄉夫如遇此村人黑夜行走即行綁鎖次日禀官嚴審如無謀刼實迹治以夜行之罪如此防閑日久彼不得動手或稍斂盜心亦未可定此蓬生麻中不扶自直之謂也着實奉行一保甲之法一行盜賊不得動手必與地方官為仇讐須要時刻防備這夥強盜謀害白日謹守城門稽察出入着巡捕官每日落時逐戶查問并庵觀寺院不許容留閑人更於衙内建一敵樓頂上蓋房二閑每晩家人巡更地方官帶印宿於中一層嚴守樓門再於衙舍外邊撥更夫巡邏以防報複此先保其身方可實行保甲切勿疎虞 一賭博乃為盜之根屢奉嚴禁法令不容寛假迩來訪得直屬每遇集市一夥大盜公然放頭開賭地保不敢過問地方官竟置膜視全不禁止這夥将打刼之物一擲輸去又商議行刼随刼随輸随輸随刼終無了日又将沒飯吃的窮人勾引在内地方官平日不肯禁賭養成盜黨及至事犯把入夥的窮民拿來一例枭斬於心忍乎此種罪過都在地方官身上隻是貪财迷竅全不思想殺了這些窮人到陰司底下那個不嚷鬧終久一命要還一命遠在兒孫近在身何如打起精神嚴禁賭博稽查貧乏不知救了多少人的性命祿位如何不峥嵘子孫如何不昌大功德無邊比要銀子十分受用十分放心地方官要留心參閲 饬查劣員檄 直屬地方倍極沖疲又兼連年疊罹災祲百姓困苦不但民鮮蓋藏實已僅存皮骨惟在良有司加意調劑更藉道府等官實力整頓庶不緻流離失所今本院新膺簡命撫綏茲土切切以察吏安民為念自入境以來風聞地方各官未能潔己奉公或征糧而濫收火耗者有之或遇差而派取民間者有之或嚴刑峻法贻累地方者有之或聽信衙蠧恣意誅求者有之種種不法殊可痛恨若不急為厘剔其何以澄肅官箴靖安地方乎第恐耳目未周風聞未确除現在密訪外合行查報為此牌仰該道照牌事理文到細加體察務将不肖貪酷官員速行據實揭報以憑飛章參處至於昏庸衰老廢弛公務等輩亦即訪确分别報明核參該道務須實心察訪勿得以平日之喜怒為屬員之賢否亦不得瞻徇情面止以微員塞責如不實力奉行止循故套該道亦難辭咎 嚴饬佐貳擅理詞訟檄 朝廷設官分職各有專司如府州縣佐貳之設凡緝逃捕盜巡查私販領解錢糧等項是其職也至於一切民詞原系正印官之事其佐貳等官不許幹預以滋紛擾查定例一欵内開佐貳等官不許準理詞訟如正印官批行事件方許審理等因久經通饬遵行在案乃迩來日久法弛佐貳等官未免置若罔聞遇有呈詞禀狀無論可否槩行濫準差提混審恣意苛求值此災祲疊見之後蓋藏久虛之日若不亟為嚴饬誠恐擾害無窮為此票仰該道照票事理即速嚴饬所屬各府州縣凡一切強盜人命重情鬬毆戶婚田産等事務令印官親為審理不得複任佐貳等官混行濫準差役拘提以滋擾害如正印官批行事件亦須即為審斷不得拖累遲滞有曠民業若正印官不嚴加稽察仍由佐貳等官濫準混審者該道訪确即行據實揭報以憑參處倘該道徇隐不報或被傍人告發或經本院察出責有攸歸 嚴禁奢靡檄 據直隸守道條議四款内一曰力崇節儉也天地之生财止有此數過用則易竭奢費必不支且暴殄狼藉兇劄随之必然之理也俗薄風靡華奢競尚一常餐而甘旨多簋一燕會而珍錯雜陳網羅搜盡禽魚适口務窮水陸緻庖廚之慘殺驚聞椒桂之芬辛滿鼻誇高争勝恬若分然一衣而纨绮争奇一裳而绫羅罔惜一襪而錦毺間錯一飾而珍翠千金甚至肥馬輕裘鷹随犬逐盃盤狼藉郊圻甘脆飽及禽獸種種非分不特富家大戶安然行之而輕薄喜好之徒亦俱勉強則傚良可浩歎總由為民上者不身先儉樸以躬導之彼蚩蚩若輩何知物之當惜福之不可盡享耶夫饑固不可果腹則已寒固難禁苟煖辄休安在粗粝蔬瓠之不可充腹而布絮素衣之不可适體也誠能躬先約素懇切化谕使闾閻共知粒食之不可暴棄非分之足以喪身凡吉兇燕享日用尋常俱有定制不令過分更於朔望講約之日共相勸勵知禮之士大夫則化勉其家以及其族其戚耄耋之鄉老有行之耆民則轉相化勉夫子孫村裡之間将見古樸可風物力常餘日積不見多而歲積則日盈苟逢水旱災荒未必遂緻捉襟而肘露也等因到院據此拟合通行嚴饬為此票仰該道照票事理即便轉饬所屬凡飲食燕會俱有常度适口則已毋逞慾而珍錯雜陳毋競奢而水陸兼備服禦衣飾俱有常制适體則己勿喜新而纨绮争勝勿鬬麗而錦綉稱奇通國士庶俱因習尚成風罔惜物力是在為民上者務須躬先儉樸諄諄勸導由士大夫以及鄉耆由鄉耆以及編氓務使鹹知物力艱難轉相化勉共返淳龎俾風移俗易本院将以觇諸有司之賢良教化矣倘或視為具文因循舊習有奉行之名而無奉行之實本院亦何樂有此屬員也定以溺職特疏糾參決不姑容各宜凜慎毋贻後悔 嚴禁火耗谕 朝廷則壤以定賦百姓按則以輸糧原有一定之規在州縣各官身為民牧亦當上體 朝廷德意下念百姓困苦按則征收更不可意為輕重故火耗之禁 功令首嚴所以勵官方惜民力甚切也乃有司視為弁髦全不凜遵指授櫃書高下其手有加二者有加三者有明雖加一而暗實加三者種種竊脂之行無異竊盜相沿成風恬不為怪本院自曆任以來此中情弊知之最悉今特膺 簡命撫莅茲土首以察吏安民為事凡各州縣衛務須洗心滌慮痛除積習毋額外以橫征毋恣意以朘削愛功名而愛百姓既可以不愧衾影複可以無慚職守明有循良之譽幽有陰隲之報即本院亦樂與諸有司共覩厥成特疏薦揚傥有不肖有司狃於故習甘蹈陋規不恤民怨不顧鬼譴或快意於輕裘肥馬或肆志於田宅妻妾或近為耳目之娯或遠為子孫之贻當民窮财盡之日饑馑洊臻之時稍有良心莫不拊膺長歎即多方轸恤尤苦國賦難完民力難支又安忍於正供正數之外敲鸠形鹄面之骨吸賣兒鬻女之髓以遂一身一家之欲忍心害理禍必不遠天道好報決不爽期總以為幽渺難憑且顧目前然 國法具在本院決不敢徇縱以玩 功令除通行各屬嚴饬外合行出示曉谕 嚴禁饋送檄 禮有交際原因分誼相近互為獻酬用将誠敬至名分懸隔體統攸關自合杜絶饋遺凜遵 功令孰敢隕越以滋罪戾雖其間用下敬上禮順人情然既不可疎尤不可越本院與各州縣共事一土休戚固自相關名分實屬懸隔若複交際何異朋俦是敬上乃所以犯上順情适成其悖禮因循成習不獨有幹憲典亦且亵凟等威如大名縣知縣公然開具手本呈送中秋節禮越分犯上本應 題參姑念初犯暫從寛宥合行嚴饬為此票仰該道照票事理即便轉行各屬申饬嗣後凡遇重陽冬至元宵等節并過路送禮各衙門槩行禁止如有私相饋獻查出并行 題參決不姑寛各宜一體恪遵施行 嚴禁略賣檄 直屬歲歉民饑業荷 皇仁發帑赈濟各邑窮黎鹹宜共安鄉井以待有秋乃四外奸徒乘機興販人口結聯地棍簧惑鄉愚輕自賣身或賣子女所得價銀有限自賣之後或轉賣遠方或賣與旗下一倍數倍無知小民誤堕奸計遂緻終身淪落該管有司從未禁遏殊屬溺職又旗下買民定有地方官用印報部之例各屬當於投遞賣契之時詳查确實然後用印近日祁州竟将背主投旗之曹來不問來曆祗憑地棍杜文常假揑之契即與用印前據曹來之主曹之完狀控批發保定府審明業将原契究出斷歸原主恐此外不查來曆混行用印者不止祁州一處已也合行一并通饬為此票仰該道照票事理即移行各府通行所屬州縣衛等官各於所屬境内不時體察如有外來奸徒勾串地棍興販人口者立行嚴拿究解至於旗下買民務将所買民人及地方鄰佑族長人等傳訊明确方與用印如有仍前怠忽不恤小民困苦任其輾轉販賣并旗下買身文契不行查明輕與用印者或本院訪聞或該道府揭報定以溺職指參各宜凜惕勿贻後悔 饬查防守地方檄 真定所屬地方遼闊西山一帶界連晉省窵遠險峻易於藏奸近見刼殺頻聞皆設備未周之故該道即将所屬各州縣并各關隘地方某處設有防兵若幹駐劄城守者若幹分防汛地者若幹某處系緊要地方所設官兵果否足用某處地方遼闊來往巡查有無鞭長不及之虞逐一備悉查明酌量地方之緩急設兵之多寡今應作何裒益酌議妥确造冊詳報以憑移咨總鎮會商定奪總期兵不添而巡查自周民不擾而盜風日息該道職任監司地方攸賴切勿以泛常視之也 申嚴冒災檄 直隸地畝被災特奉 皇恩蠲免錢糧必使被災人戶均沾實惠庶不負朝廷轸恤至意然有鄉僻之民愚昧可欺文已到而不知糧已除而不識戶書裡蠧劣衿奸棍朋謀串結或沈擱原行侵吞己納之糧或移甲換乙冒免他人之地種種弊端不一而足是将 朝廷恤災之巨典徙飽奸蠧之谿壑殊可痛恨今各屬所報災傷地畝已奉部覆允準随經頒發告示檄令該道轉發在案合亟嚴行申饬為此票仰該道查照票内事理即速移行該管道府廳轉饬該衛堡将前發告示多為鈔白於被災村莊遍貼曉谕勿得沈匿其被災花戶各按原報地畝照依應蠲分數将本年錢糧逐名除免如有已經完納者即照數流免下年錢糧至各花戶報災之時該衛堡俱有花名細數底冊令将此項底冊先送查核不必另造仍取戶書裡役不敢作弊如有弊端願甘死罪結狀并該地方官印結一并呈送存案倘有愍不畏死之徒大膽玩法仍有侵欺冒免之弊或經訪聞或被告發定将結内有名書役及劣衿奸棍一并嚴提處死該地方官以通同侵冒特疏參拿決不輕貸 嚴饬協拿盜賊檄 盜迹詭秘出沒無常呼朋引類糾黨非一處之人朝西暮東行止無一定之所若事經發覺追捕嚴急則藏匿愈密所賴各地方官無分彼此協力擒拿庶奸宄無潛身之地而雈苻可期肅清今據南皮縣條議内稱鄰境之盜十不得一皆因各州縣衛拘泥界限接壤之地無異秦越不獨彼縣之人此縣不能往問即此縣之人潛入彼境如入深淵等語似此護盜成風地方何日得甯拟合通行嚴饬為此票仰該道查照票内事理即通移各道府轉饬所屬如遇鄰封失事追捕盜賊遁入境内即行接續窮追如系獲賊供出夥盜開有姓名住所移關提取即行設法擒拿務期同心協力共圖殄滅以靖地方慎勿彼此岐視倘有以鄰境失事漠不關心置之不追不緝或受大窩囑托或被捕役朦蔽将現在之賊以死故逃亡開脫一經本院訪聞定以縱盜黨賊分别題參究治各宜凜遵毋贻後悔 嚴禁賭博谕 四民之中各有本業鹹宜安分以保身家乃有奸猾之徒希圖厚利開設賭塲貪癡之輩堕入局中相聚賭博晝夜不息開塲之家獨得其利赢者百無一二輸者比比皆是以緻赀财蕩盡田房準折一空栖止無所謀生無策或情極自盡或身為乞丐或自賣旗下或将妻女子媳賣為奴婢終身淪落或為盜賊緻被擒獲身罹重辟此皆賭輸以後之形景也當聚賭之時還有互相争競被人毆死者亦有疊輸氣苦殺死人命者如口北道詳報康明譽康光譽與韓鎮考等賭錢相争兄弟二人俱被韓鎮考韓二考打死又如宣府營兵黃之元與前衛生員蔡繩枝鬬牌屢被繩枝所赢将繩枝殺死此系近日之事皆因賭博之故除批行究拟外合行出示嚴禁為此示谕士民人等嗣後各守恒業不許羣聚賭博如敢違禁定将賭博之人與開場放頭并抽頭之人及該地方俱照定例治罪決不輕贳若有首告賭博者提審得實照例将賭博銀錢一半給賞如同賭之人出首者免罪仍行給賞須至示者 驅逐流娼檄 士農工商各有常業官役吏胥各有職守無庸隕越本院莅任以來禁止奢華以敦習尚嚴饬官方以明政體業經申饬在案迩聞習尚紛靡官常敗壞未有如廣平一府若是其甚者也如雞澤縣之柳下永年縣之南胡賈西岩村等處女戲雜沓娼婦繁多不止紳衿士庶破産招緻即文武官弁出入衙門不特不行禁止抑且流連暢飲醉後狂悖上之官府敗其官方者如錢同知留宿於張守備署中并例監張文炳張文煜家嫖戲旦四娃者是也下之衙役忘其性命者如府門役齊佩蘭設騙各縣銀錢包宿李六縣戶房張文玉王立業侵本縣庫銀嫖宿王菊花是也似此官役士庶縱慾濫觞廢棄職業将見風俗日壞官常不整言之殊堪痛恨合行饬逐為此票仰該道照票事理作速轉移大名道将一切流來女戲娼婦嚴檄各該地方官盡行驅逐出境不許仍前容留并出示曉谕士庶人等嗣後務要恪遵前禁守其本業庶風俗不緻頹靡而地方亦漸返淳龎矣并取各遵依報查施行 再饬植樹浚井檄 耕鑿樹藝培天地自然之利裕吾民衣食之源此誠根本之業但編戶無知率多因循怠惰難與慮始唯賴司牧諸人留心勸導督率力行久之自收成效使小民安於利而不知本院於去年七月内有令各官督民廣植桑麻多浚井泉之檄通行在案茲據安肅縣王令申稱遵檄編為歌詞遍貼鄉村民皆争先淘井報到四十八村已得井二千五百二十有餘且教植柳以為水鬥之用又桑栽難覔凡榆柳之類莫不有利并作俗語遍貼目今民皆扡插等情似此一邑勸勉有方民皆趨利而争先可拭目以觀成效矣其餘各屬曾否舉行曆久杳無報覆蓋徒視為虛文悉已置之高閣深可痛恨若謂方物不類地土異宜即有不宜於桑無不宜於麻者且如榆柳之類乃最易生之物又不擇地而可期長茂者至泉源與土脈流通無地無水即或原隰高下不同一邑之中間有石碛流沙亦自無多其土深壤沃之處無不可為井此二事勞僅一時坐享長久之利民何憚而不為官亦何憚而不勸也今閲王令所編歌詞簡切明曉愚民易於省記拟合一并通頒為此票仰該道府查照票内事理即通饬所屬恪遵原行并今檄事理寔力舉行仍将發去歌詞照式刋刻遍貼鄉村谕民傳誦鹹使知利争趨俟歲終将勸民植過桑麻浚過井泉造冊徑報本院查核以憑分别殿最其去歲通饬因何不即遵行緣由并取各屬回文彚詳報奪均毋違錯 于清端政書卷五