卷四十六

<集部,别集類,南宋建炎至德佑,北溪大全集> 欽定四庫全書 北溪大全集卷四十六 宋　陳淳　撰 劄 上傅寺丞論學糧 某伏以判府寺丞下車首先笃意學校風化本原以教與養不可偏廢謙謙訪及利病因竊博采内外佥言參贊耆老公論皆以本州學糧古來号爲天下豐羨大觀政和間教養五百額後減殺至二百員淳熙甲辰乙巳間田教全年破供無旬休節暇及堂試日并皆造食常綽然有餘及有學糧官後一年二補每補僅破一百日食況又累政撥田入學乃常告匮至有今日之極其故何邪大抵始者非天雨鬼輸而來今又非氷融雪消而去皆系乎其人若非監官之耗蠧則庫子之盜竊非催科吏之蔽欺則輸納戶之欠折今惟先考?府庫失陷之弊以清學糧所聚之地則日下便可以蘇醒有濟繼又兼整理田畝失陷之弊以豐學糧所出之原則日後益可以久遠無壞謹畫一開具于後少禆采訪之末幸賜台覽 一學糧庫不在學之弊 本學倉庫元皆在學見有舊所存在因癸酉诏通貢院引試黃推官桂遂搬出錢糧權寄軍資庫試後因循不複搬回然在軍資庫與學隔越易生情弊湯推官政内嘗爾士子有請搬回在學未及一年複爲胥輩轉移而之軍資庫今莫若仍舊在學此乃十目之地庶幾諸弊不生 一庫子兼管他庫之弊 學糧今在軍資庫内與歲計共一庫與增鹽庫相接聯見是吳深一名充三庫子軍人或借請歲計錢吳深常将學糧錢代支及或用鹽錢又将學糧錢借撥擅於移易如此所以緻滲漏消折今若移學糧庫在學則免與諸庫混雜隻差吏人一名專掌而無兼他庫事則可杜移易借撥之弊矣 一催科不嚴之弊 村民佃租爲數不多其欠亦少惟在城抱佃之人自五缗十缗至三四十缗者或以假儒或以勢族或正官戶或宗室僞名多方計囑司吏如今年秋收已畢卻遷延不輸至明年新租之起尚納未盡新租既起催則舊欠不複督更拖一二年便望赦恩蠲放矣此學糧所由欠折今革其弊所爲催科之限須如州司納子?錢責之正額典貼一年拘催一年以取足爲了當不許過期拖欠有賞有罰如此則承行者無不效力而欠戶難隐蔽矣 一學糧典貼盜用之弊 本學催租隻差齋仆蓋懲吏卒下鄉之擾也用之既久弊所由生村民居遠或以租錢付齋仆齋仆不爲輸納典司吏通同使用遂免點檢違限書吏亦往往兜攬在腳盜用監官稍緩比校期會則積欠愈多設若監官令典貼剗出欠戶彼既嘗用過佃戶之錢卻将欠戶姓名隐匿遠鄉村民但知有齋仆司吏手寫領榜爲憑而剗欠又不及之其在城抱佃之人每月以錢賂司吏名曰帳腳覆護不催或以一半租錢私付司吏遂不複責之全納此皆監官無比校而程限不嚴之故今革其弊須逐年全録佃戶姓名作三冊子其一監官所其一學官所其一在學常嚴程限比校如有懶催不登數者監官或不糾則學官當徑申州如此則催科一一分明可無漏落幸免者矣 一納米之弊 本學輸納被佃戶作弊米變爲谷谷變爲錢大鬥變爲小鬥百足變爲百省其來已久向者白米之納倉厫盈溢陳陳相因近來不過年納二百餘石僅可以周一補造飯繼後一補則官庫支錢就米鋪籴錢既不時給鋪戶皆臨時供惡濕之米蓋由納米之日?子與典貼取裹足太重一石至費六百文佃戶苦之遂計囑減落米數祗作錢納如遊洋一莊租來納白米米又精良去年湯推官臨替卻計會納錢是緻學糧米數又須減少外有合納本色之戶多遷延不納至來春卻圖折價折價既行又不鋪錢此皆在城抱佃之人百端計囑司吏通同作弊遂至學廚一旬有三五日不造食今革其弊須核實一年合用若幹米取元納米精良處籍定其數俾永輸本色仍減輕裹足立爲定制而嚴禁胥徒之橫取然後人戶樂輸而年間可以足