群書會元截江網卷五
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儲積【附常平倉 義倉 社倉豐儲倉 廣惠倉】
曆代事實
堯有九年之水湯有七年之旱國亡捐瘠者蓄積多而備先具也【前晁錯傳】公劉乃積乃倉乃褁糇糧【詩公劉】武王發钜橋之粟【書武臣】成王遺人掌邦之委積以待施惠鄉裡之委積以恤民之艱阨闗市之委積以養老孤郊裡之委積以待賔客野鄙之委積以待羇旅縣都之委積以待兇荒 倉人掌粟之藏以待邦用若不足則止餘法用有餘則藏之以待兇而頒之【禮】宣王王命召伯徹申伯土疆以峙其粻【詩】管仲曰市有新成田者二家君請式壁而聘之行令半年萬民為囷以藏粟者過半【通典】髙祖築甬道屬河以取敖倉粟【本紀】天下既定民無蓋藏文帝躬修節儉思安百姓賈誼説上曰古之人曰一夫不耕或受之饑 生之有時而用之亡度則物力必屈今背本而趍末食者甚衆是天下之大殘也淫侈之俗日日以長是天下之大賊也生之者甚少而靡之者甚多天下财産何得不蹙漢之為漢防四十年矣公私之積猶可哀痛失時不雨民且狼顧嵗惡不入請賣爵子即不幸有方二三千裡之旱國胡以相恤夫積貯者天下之大命也茍粟多而财有餘以攻則取以守則固以戰則勝今敺民而歸之農末技遊食之民轉而縁南畆則蓄積足而人樂得其所矣上感誼言始開籍田躬耕以勸百姓 晁錯説上令民入粟于邊以受爵免罪複言邊食足支五嵗令民入粟郡縣可時赦勿收民租至武帝初都鄙庾廪盡滿太倉之粟陳陳相因充溢露積于外腐敗而不可食末年乃徇征伐之事以趙過為搜粟都尉【前漢志】 顯宗永平五年常滿倉立粟市于城東粟斛直錢三十【晉志】隋開皇三年朝廷以京師倉廪尚虛議為水旱之備于是诏于蒲陜寺水次十三州置募運米丁又于衞州置黎陽倉洛州置河陽倉陜州置常平倉華州置廣通倉轉相灌注漕闗東及汾晉之粟以給京師【隋志】唐馬周上疏自古以來國之興亡不由積蓄多少在百姓苦樂也隋貯洛口倉而李宻因之積布帛東都而王世充因之而都府庫以為國家之用積貯者要當人有餘力豈人勞而強斂之以資冦邪【本傳】 太宗亦雲務蓄積而不恤人甚非國家計【陸防奏議】 元宗時牛仙客為相廣闗輔之籴京師益羨自是元宗不複幸東都【唐志】天寶中諸道輸京師者百餘萬斛 文宗時劉蕡對
防願斥遊惰之人以笃其耕植省不急之費以贍其黎元則廪蓄不乏矣【同上】
常平齊管仲相桓公通輕重之權曰嵗有防穰故糓有貴賤令有緩急故物有輕重民有餘則輕之故人君斂之以輕民不足則重之故人君散之以重魏李悝曰籴甚貴傷民甚賤傷農善為國者使民毋傷而農益勸是故善平籴者必謹觀嵗有上中下熟上熟其收自四餘四百石中熟自三餘三百石下熟自倍餘百石小饑則收百石中饑七十石大饑三十石故大熟則上籴三而舎一中熟則籴二下熟則籴一使民适足賈平則止小饑則發小熟之所斂中饑則發中熟之所斂大饑則發大熟之所斂而粜之故雖遇饑馑水旱籴不貴而民不散行之魏國日以富強 漢宣帝時耿壽昌曰令邊郡皆築倉以谷賤時増其價而籴以利農糓貴時減價而粜名曰常平倉民便之 元帝時諸儒多言常平可罷毋與民争利遂廢【并前志】 明帝欲複置公卿多以為便劉般以為外有優民之名内實侵刻不便帝乃止晉武帝立常平倉豐則籴儉則粜以利百姓【晉志】隋漕闗東汾晉之粟以給京師伊洛相幽徐齊并秦蒲州又置常平倉以備兇荒粟藏九年米藏五年【隋志】肅宗時第五琦請天下常平皆置庫以蓄本錢 元宗天寶中嵗以錢賦諸道和籴賤則少府加倍而籴貴則賤價而粜 德宗時趙贊言陛下于京城置常平官雖頻年少雨米不騰貴宜閱商錢稅竹木以充本錢屬軍用迫蹙亦随而耗竭不能備常平之積【通典及本紀】
義倉自北齊河清中有墾租義租墾租送台義租送郡以備水旱隋開皇五年長孫平奏令諸州百姓及軍人勸課當社共立義倉收獲之日随其所得勸課出粟及麥熟當社造倉窖貯之若時或不熟當社有饑馑者即以此糓赈給自是諸州儲峙委積【隋志】 唐太宗時兇荒則有社倉赈給不足則徙民就食諸州戴胄廷議自王公以下計墾田秋熟所在為義倉嵗兇以給民太宗善之乃诏畆稅二升粟麥秔稻随土地所宜寛鄉斂以所種狹鄉據青苗簿而督之田耗十四者免其半耗十七者皆免之商賈無田者以其戸為九等出粟自五石至于五鬥為差嵗不登則以赈饑民或貸為種子至秋而償【唐志】則天以後貨義倉支用神龍以後義倉費用向盡【通典】 德宗時陸防奏宜計諸道戶口均之谷麥熟則平籴亦以義倉為名時稔則優價而廣籴谷貴而止歉則借貸循環斂散疏入不報【唐志】
偶句
倉積于豳糧峙于申
黎陽置衞常平置陜
壽昌常平之法行于漢
戴胄義倉之法舉于唐
堯湯備水旱而蓄積之具修
成周待兇荒而委積之惠舉
餘三年九年之食則捐瘠何足憂
謹上熟中熟之收則饑馑不足慮
令民出粟以赈饑馑隋人義倉之實惠也
計田出粟以備兇年唐人義倉之實惠也
門闗道路之委積是上之所有散而儲于下也
钜橋鹿台之财粟是下之所有聚而儲于上也
皇朝事實
太宗淳化中甞曰古人所謂有九年之蓄者蓋三代以前禁軍無多今六軍盡在都下江淮嵗漕不下數千萬若比分屯之秋何啻九年之蓄矣【五朝寶訓】上甞謂廷臣曰國家以民為本百姓以食為命則知儲蓄最為急務當谕諸路轉運常為計度省察倉儲毋使損敗 真宗祥符三年上閱元和國計簿三司使丁謂曰唐江淮嵗運米四十萬今乃五百餘萬倉庫盈溢上曰國儲有備亦自計臣宣力也曰上五年并州上刍粟之數可給四五年上曰河東仍嵗豐穰儲峙尤廣自今諸路稔嵗宜以時積谷為兇年之備【長編】 髙宗建炎四年中書奏秋成可期宜及時儲蓄诏廣東福建以所部年額為上供本錢【聖政】 孝宗乾道八年上曰今嵗再得一稔想見粒米狼戾更積得二年經常米便有三年之蓄【長編】
常平倉太宗淳化三年京畿大穰京城四門置場増價以籴令有司虛近倉以貯命曰常平遂為永制【長編】 真宗景德三年始置常平倉言事者以為水旱災沴有備無患江淮兩浙計戶口多少量留上供