卷一百十六
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始踵隋制開十六衛将軍屬官各守分部夾持禁省自貞觀至于開元百三十年間戎臣兵伍未始逆命此聖人所能柄統輕重制鄣表裡聖算神術也古今以還法術最長其置府立衛乎然不一再傳而端己見接于開元其制因以廢墜是豈立法之不善蓋所以守之者非其制也且始者宿衛之士月上而嵗徧至高宗則畨役更代多不以時始者畨上宿衛謂之侍官至武後則悉假姻戚以充役使宿衛之士固亦有亡匿之患矣始者出征多不逾時逺不經歲高宗命劉仁軌鎮洮河而兵始困于久戍始者戰沒行陣則官其子孫高宗以後官不紀錄而兵非樂于征戰又州縣調發類不以實壯而富者以财免貧而老弱者不得免而逃焉州縣之兵于是又有逃亡之患矣逮至開元?宗之時衛士不給府兵寡弱是以張説募彍騎以為長從宿衛而畨上之制已廢李林甫募長征兵以息山東之戍而邊戍之制又廢自是而後兵農既分不可複合于是有養兵之費矣至其甚也止受甲天寳以後彍騎之法又稍變廢士失捬循折沖諸府至無兵可交李林甫邊請停上下魚書其後徒有兵額而戎器并廢祿山之變至無兵可以受甲至永泰建中之世其尤甚故獨孤及陸敬輿諸人皆言其以為竭天下之财以供無用之兵财利匮于兵稅法壊于奉軍豈非兵民既分其遂至于此欤加以天寳以後人主甘心邊功調發逺戍民益無以為生杜子美所謂一從十五北防河便是四十西營田去時裡正與裹頭歸時頭白還戍邊亦可見矣世之説者見府兵後日之遂歸咎于太宗立法之不詳蓋亦未深攷焉耳張説不能因時救以複貞觀之舊顧乃立茍簡之制以便目前畧不思異時之患遂使古人良法美意因不複見終唐之世根本不固國勢動揺失居重馭輕之意者説亦不得不任責焉其後雖李泌與徳宗議複府兵非不拳拳而終不可複杜牧傷其廢壊慨然作原十六衛以自見意而一代之制竟無有能興起者豈非其源一失後世難以複攷欤識者觀古制之不存後世蓋不無恨于張説也諸史皆不志兵惟歐陽公作新唐史乃志史以唐兵有井田遺意也惜乎不保其徃耳嘗觀太宗起晉陽之甲未免于智數開天府推刄同氣亦未免于詐力天下既定因周齊之制置十六衛将軍内統北門百騎七營屯騎謂之北衙禁軍外統關内天下諸府畨上宿衛者謂之南衙衛兵是則北衙即漢之北軍而南衙即漢之南軍也安得有井田鄉遂之遺意哉蓋後周府兵講閱戰陳皆于農隙身租營調一切蠲除北齊租調之制十八受田二十充兵六十免力役是則周齊之兵皆受田矣唐防周齊有口分世業田三衙隊正副各八十畆諸府坊團有王掌督課農桑是則唐兵亦受田矣兵農一緻所以得井田之遺意欤井田之制漸壊于春秋戰國故鄉遂變而為技擊鋭士者勢也口分世業既開貿易之門而府兵變為彍騎者亦勢也況北衙禁軍自睿宗平韋氏之亂左右屯營欲避征戍者皆納資以軍而府兵之家不免雜徭千裡畨上宿衛召為侍官安得不逃匿而耗散乎此府兵所以變為彍騎為藩鎮者何如哉太宗務廣地諸邊都防諸道經畧大将大總管大都督即藩鎮之漸也自開元而上北衙禁軍諸府衛兵尚可枝梧太平日久至天寳末府兵既壊而彍騎之為禁軍者又複單弱元宗幸蜀從者千人肅宗幸靈武士不滿百自是以來調捕禁衛又皆以宦者主之此所以禁衛弱于上而藩鎮強于下也然則開貿易而馴緻府兵之壊務廣地而遂成藩鎮之是則太宗之過至于玩太平而不能振起前人之制疑大臣而以宦官主之激成藩方之僣者?宗肅宗不能逃責矣
唐府兵圖
上府【千二百人】 折沖都尉【左果毅都尉 同右果毅都尉 長史一人】中府 折沖都尉【左果毅都尉 兵曺一人右果毅都尉 别将一人】下府【八百人】 折沖都尉【左果毅都尉 校尉一人右果毅都尉 同】坊【髙祖置】 坊主【一人】羽林軍【髙宗】 龍武軍【?宗】團【三百人】 校尉 神武軍【肅宗】
隊【五十人】 隊正【禁軍】 神防軍【代宗】 英武軍【代宗】火【十人】 火長 天威軍【順宗】 神威軍【徳宗】統軍為折沖都尉别将為果毅都尉三時務農一時講武無事耕耨有事征戰籍藏将府兵散田疇将不握兵兵不冗食
唐府兵考
太宗貞觀十年更号統軍為折沖都尉别将為果毅都尉諸府總曰折沖府凡天下十道置府六百三十四皆有名号而闗内二百六十有一皆以諸衛凡府三等兵千二百人為上千人為中八百人為下府置折衡都尉一人左右果毅都尉各一人長史兵曺别将各一人校尉六人士以三百人為團團有校尉五十人為隊隊有正十人為火火有長火備六防馬凡火具烏布幕鐡馬盂布槽锸镢鑿碓防斧鉗鋸皆一甲牀二鎌二隊具火鑽一胸馬繩一首羁足絆皆三人具弓一矢三十胡祿橫刀砺石大氊防裝行縢皆一麥飯九鬥米二鬥皆自備并其介胄戎具藏于庫有所征行則視其入而出給之其番上宿衡者惟給弓矢橫刀而已凡民年二十為兵六十而免其能騎而射者為越騎其餘為歩兵武騎排攢手步射每嵗季冬折沖都尉率五校兵馬之在府者置左右二校尉位相距百步每校為步隊十騎隊一皆巻稍幡展刄旗散立以角手吹大角一通諸校皆斂人騎為隊二通偃旗稍解幡三通旗舉左右擊鼓二人校之人合噪而進右校擊征隊少卻左校進逐至右校立所左校擊钲少卻右校進逐至左校立所右校複擊钲隊還左校複薄戰皆擊钲隊各還大角複鳴一通皆巻旛攝矢弛弓匣刄二通旗矟舉隊皆進三通左右校皆引還是日也因縱防各入其人其于衛也左右衛皆領六十府諸衛領五十至四十其餘以東宮六卒凡發府兵皆下符契州刺史與折沖勘契乃發若全府發則折沖都尉則下皆行不盡則果毅行少則别将行當給馬者予其直市之每足予錢二萬五千刺史折沖果毅嵗閱不任戰事者鬻之以其錢更市不足則一府共足之凡當宿衛者番上兵部以逺近給番五百裡為五番千裡七番一千五百裡八番二千裡千番外為十二番皆以月上若簡留直衛者五百裡為七番千裡八番二千裡十番外為十二番亦月上
唐書兵制唐有天下二百餘年而兵之大勢三變其始盛時有府兵府兵後廢而為彍騎又廢而方鎮之兵盛矣及其末也強臣悍将兵布天下而天子亦自置兵于京師曰禁軍其後天子弱方鎮強而唐遂以滅亡者措置之勢使然也蓋府兵之制居無事時耕于野其番上者宿衛京師而已若四方有事則命将以出解辄罷兵散于府将歸于朝故士不失業而将帥無握兵之重所以防微杜漸絶禍亂之原也及府兵法壞而方鎮盛武夫悍将雖無事時據安險專方面既有其土地又有其人民兵甲财賦以布列天下然則方鎮不得不強京師不得不弱夫置兵所以止亂及其弊也适足以為亂又其甚也至困天下以養亂故兵之始重于外也土地民賦非天子有既其盛也号令征伐非其有其末也至無尺土而不能庇其妻子宗族遂以滅亡可不哀哉
古之兵皆出于民者也故民附則兵多而勃然以興民叛則兵寡而忽焉以亡自三代以來皆然秦漢始有募兵然猶與民兵參用也唐之中世始盡廢民兵而為募兵夫兵既盡出于召募于是兵與民始為二矣兵與民為二于是兵之多寡不闗于國之盛衰國之存亡不闗于民之叛服募兵之數日多養兵之費日浩而敗亡之形反基于此唐自天寶以來内外皆募兵也外兵則藩鎮擅之内兵則中人擅之其勢不相下而其力足以相制故安史反叛而郭子儀李光弼以節度之兵誅之朱泚僭亂而李晟渾瑊以神防之兵誅之及其衰宦官則以内兵而刼制人主方鎮則以外人而擅廣土地及朱溫舉兵内向盡夷中人廢神防而唐之鼎祚移于内楊行密錢镠馬殷王建劉仁恭李茂貞之徒以卒伍竊據一方而唐之土宇裂于外而唐遂亡矣中更五代則國擅于将将擅于兵卒伍所推則為人主而國興焉非以得其民也其所廢則為獨夫而國亡焉非以失其民也宋有天下藝祖太宗以兵革削平海内暨再傳則兵愈多而國勢愈弱元昊小醜稱兵搆逆王旅所加動辄敗北卒不免因循茍且置之度外洎女真南牧徴召勤王之師動數十萬然援河北則潰于河北援京城則潰于京城于是中原拱手以授金人而王業偏安于江左建炎紹興之間驕兵潰卒布滿東南聚為大盜攻陷城邑荼毒生靈行都數百裡外率為冦賊之淵薮而所謂冦賊者非民怨而叛也皆不能北向禦敵之兵也張韓劉嶽之徒以輔佐中興論功行賞視前代衛霍褒鄂曽無少異然防其勲庸亦多是削平内冦撫定東南耳一遇女貞非敗則遁縱有小勝不能補過而卒不免用屈己講和之下策以成宴安江左之計及其末也夏貴之于漢口賈似道之于魯港皆以數十萬衆不戰自潰于是賣降効用者非民也皆宋之将也先驅倒戈者亦非民也皆宋之兵也夫兵既不出于民故兵愈多而國愈危民未叛而國已亡唐宋是也噫兵猶手足也國猶身也手足強壯則身存手足枯槁則身廢兵多則國存兵少則國亡未有以兵多而國亡者今唐兵雖多而強悍不為用猶病狂易之人奮拳舉爪自陷其膚自屠其腸以至于殒身也宋兵雖多劣弱而不可用猶病痱癖之人恣其刍豢以養擁腫之四肢胫如腰指如股而病與之俱増至于殒身也然則所以覆其國者乃兵也所以斃其身者乃手足也又古者籍民為兵其法不過因其戶田之可賦者賦之年齒之可任者任之民固不容于幸免而亦不可以濫入司馬法曰使智使勇使貪使愚蓋言戶盡為兵則君子小人賢與不肖俱出其間也自募兵之法行于是擇其願應募者而所謂願應募者非遊手無籍之徒則負罪亡命之輩耳良民不為兵也故世之詈人者曰黥卒曰老兵蓋言其賤而可羞然則募兵所得者皆不肖之小人也夫兵所以耗國而皆得不肖之小人則國之所存者幸也紀綱尚立威令尚行則猶能驅之以親其上死其長否則敗潰四出反為生民之禍而國祚随之矣可勝慨哉丘氏濬曰成周之制兵籍于大司徒征行則屬之大司馬凡其有事以起徒役則皆前日之農也士不待遷皆吾民将不改置即吾吏居則聯其家而為比闾族黨出則聯其人以為伍兩卒旅父死而子繼無招緻之繁而數不缺自耕而自食無廪給之費而食自飽豈非制兵之得其道欤嘗謂果能行?治初令州縣選取民壯之制亦庶幾成周遺意惜乎行而不終今日惟從事朋合混編雇募頂役也所以猶未合古未盡善欤
或曰子何以言今日衛兵之極也曰虛名而無實也有損而無益也百害而無一利也何也今總計天下實在衛所官軍之數猶逾九十萬除西北諸邉兵約三十萬為稍得其用其兩京及腹裡六十萬餘徒為贅物而已徒為耗蛀而已非特徒為贅物耗蛀而已而且易為亂階有司給糧稍不如期辄羣起诟噪思欲為變甚至戮辱官史焚掠居民朝廷無如之何惟事姑息而已語雲養軍千日用在一朝令國家倉廪大半費于兵不惟無一朝之用而且伏無窮之禍胎焉語曰兵以衛民今有警惟恐折傷官軍顧驅鄉兵募打手以當冦反役民以衛兵焉嗚呼有兵如此不如無之兵而無用曷若已之而議者猶憂軍伍之不充每司府州縣各置清軍官而嵗差禦史督之亦弗思甚矣愚謂今每衛縱使清勾填補充滿舊額亦不過徒増贅物徒増耗蠧徒益禍胎事竟何益故愚以為不若罷軍勿清停清軍官勿置勿差而從事選取民壯之制以仿寓兵于農斯為更化善治可久可繼
唐府兵之法始一寓之于農史稱其居處教養畜财持事動作休息皆有節目居無事時耕于野其番上者宿衛京師而已若四方有事則命将以出事解辄罷兵散于府将歸于朝故士不失業而将帥無握兵之重所以防微杜漸絶禍亂之萌此唐初之所以盛由寓兵于農也至開元中承平日久府兵法壊張説李林甫始奏募人為長征兵卒啟方鎮跋扈之禍李泌謂其兵不土著又無宗族不自重惜忘身徇利禍亂遂生下陵上替不可救止歐陽修唐史謂置兵所以止亂及其也适足以為亂又其甚也至因天下以養亂而遂至于亡焉此唐室後來之禍皆原于輕變府兵之法而兵農為二也
蘇轼曰三代之兵不待擇而精蓋兵出于農有常數而無常人國有事要以一家而備一正卒民各