東漢會要卷二十一

昭見其職既加嚴切人不自保各相顧望無自安之心有司或因睚眦以騁私怨茍求長短求媚上意二千石及長吏迫扵舉劾懼扵刺譏故争飾詐僞以希虛譽斯皆羣陽騷動日月失行之應夫物暴長者必夭折功卒成者必亟壞如摧長乆之業而造速成之功非陛下之福也天下非一時之用也海内非一旦之功也願陛下逰意扵經年之外望化扵一世之後天下幸甚帝下其議羣臣多同扵浮自是牧守易代頗簡【朱浮傳】順帝陽嘉元年尚書令左雄上疏曰昔宣帝以為吏數變易則下不安業乆扵其事則民服教化其有政治者輙以玺書勉勵增秩賜金公卿缺則以次用之是以吏稱其職民安其業漢世良吏扵茲為盛今典城百裡轉動無常各懷一切莫慮長乆謂殺害不辜為威風聚斂整辦為賢能以治己安民為劣弱奉法循理為不化髠鉗之戮生扵睚眦覆屍之禍成扵喜怒視民如冦雠稅之如豺虎監司項背相望與同疾疢見非不舉聞惡不察觀政扵亭傳責成扵朞月言善不稱徳論功不據實虛誕者獲譽拘檢者離毀或因罪而引髙或色斯以求名州宰不覆競共辟召踴躍升騰超等逾匹或考奏捕案而亡不受罪防赦行賂複見洗滌朱紫同色清濁不分故使奸猾枉濫輕忽去就拜除如流缺動百數鄉官部吏職賤祿薄車馬衣服一出扵民亷者取足貪者充家特選橫調紛紛不絶送迎煩費損政傷民和氣未洽災不消咎皆在此臣愚以為守相長吏惠和有顯效者可就增秩勿使移徙非父母喪不得去官其不從法禁不式王命锢之終身雖防赦令不得齒列若被劾奏亡不就法者徙家邉郡以懲其後其鄉部親民之吏皆用儒生清白任從政者寛其負筭増其秩祿吏職滿嵗宰府州郡乃得辟舉如此威福之路塞虛僞之端絶送迎之役損賦斂之源息循理之吏得成其化率土之民各甯其所矣帝感其言複申無故去官之禁又下有司考吏治真僞詳所施行而宦官不便終不能行【左雄傳】建武十三年馮鲂為魏郡太守二十七年以髙第入為太仆 成武孝侯順為六安太守數年帝欲召之吏人上書請留 王覇為上谷太守在上谷二十餘嵗 祭彤為遼東太守在遼東幾三十年 鮑徳為河南太守在職九年 衛飒為桂陽太守視事十年郡内清理 許荊為桂陽太守在事十二年【并本傳】 黃瓊處議郎且十年【李固傳】 吳祐在膠東九年【傳】 行領試守假【比秩為真】 靈夀侯邳彤行大司空事【傳】 骠騎将軍行大司空事劉隆【紀】 衛尉趙熹行太尉事【明紀】 光祿勲鄧鴻行車騎将軍事【和紀】 行度遼将軍事來苗【南匈奴傳】 行度遼将軍朱徽【和紀】 馬成行大司空事居府如真【本傳】 行車騎将軍馬防【西羌傳】 行征西将軍司馬鈞【厐參傳】 韋彪行司徒事 冦恂拜河内太守行大将軍事 伏湛為司直行大司徒事 铫期為魏郡太守行大将軍事 侍中鄧疊行征西将軍事 馮鲂行衛尉事 班固行中郎将事【并本傳】 南陽宗廣領信都太守事【任光傳】 陳俊為琅邪太守領将軍如故 王丹領左馮翊 蓋勲領漢陽太守【并本傳】 守光祿大夫郭遵馮羨栾巴張綱周栩劉班【順紀】 馮異守征虜将軍 王允守尚書令 栾巴守光祿大夫【并本傳】 呂種守沅陵長【宋弱傳】 西域假司馬班超【章紀】 永平元年初令郎官诏除者得占丞尉以比秩為真李固對防曰長水司馬武宣開陽城門候羊迪等無它功徳初拜便真【續漢志曰中都官千石六百石故事先守一嵗然後補真】 鄧遵以皇太後之從弟故始為真将軍【匈奴傳注雲自置度遼将軍以來皆權行其事今始為真将軍也】 袁夢麒曰凡官吏有試守之法平紀令吏二百石以上一切滿秩如真如淳曰諸官吏初除皆試守一嵗乃為真食全俸平帝初即位故令如真按順帝時李固言竊聞長水司馬武宣開陽城門候羊迪等無它功徳初便拜真此雖小失而漸壞舊章先聖法度所宜堅守政教一跌百年不複以是而推漢世官吏初除必多試守者矣又按趙廣漢守京兆尹滿嵗為真尹翁歸守右扶風滿嵗為真韓延夀守左馮翊滿嵗稱職為真張敞守太原滿嵗為真此類甚衆諸雲滿嵗者與如淳試守一嵗之說大約相應唐世除吏尚循此制裴度自司勲郎中知制诰為中書舍人白居易行其制曰台郎滿嵗班列當遷綸閣之職不宜真授又韓愈權知國子博士三嵗為真其所謂滿嵗三嵗雖各有其制然大率皆漢制也通典載貞觀令雲散官以職事髙者為守職事卑者為行官階相等無行無守而本朝元豐中更定官制诏除授職事官并以寄祿官品髙下為法凡髙一品以上為行下一品為守下二品為試此皆放漢制以増之耳