卷三十 志第二十
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◎刑法
傳曰："齊之以禮，有恥且格。
"刑之不可犯，不若禮之不可逾，則昊歲比于犧年，宜有降矣。
若夫穹圓肇判，宵貌攸分，流形播其喜怒，禀氣彰其善惡，則有自然之理焉。
念室後刑，衢樽先惠，将以屏除災害，引導休和，取譬琴瑟，不忘銜策，拟陽秋之成化，若堯舜之為心也。
效原布肅，軒皇有辔野之師；雷電揚威，高辛有觸山之務。
陳乎兵甲而肆諸市朝，具嚴天刑，以懲亂首，論其本意，蓋有不得已而用之者焉。
是以丹浦興仁，羽山鹹服。
而世屬僥幸，事關攸蠹，政失禮微，獄成刑起，則孔子曰："聽訟吾猶人也，必也使無訟乎！"及周氏龔行，卻收鋒刃，祖述生成，憲章堯禹，政有膏露，威兼禮樂，或觀辭以明其趣，或傾耳以照其微，或彰善以激其情，或除惡以崇其本。
至夫取威定霸，一匡九合，寓言成康，不由凝網，此所謂酌其遺美，而愛民治國者焉。
若乃化蔑彜倫，道睽明慎，則夏癸之虔劉百姓，商辛之毒痡四海，衛鞅之無所自容，韓非之不勝其虐，與夫《甘棠》流詠，未或同歸。
秦文初造參夷，始皇加之抽協，囹圄如市，悲哀盈路。
漢王以三章之法以吊之，文帝以刑厝之道以臨之，于時百姓欣然，将逢交泰。
而犴逐情遷，科随意往，獻瓊杯于阙下，徙青衣于蜀路，覆醢裁刑，傾宗緻獄。
況乃數囚于京兆之夜，五日于長安之市，北阙相引、中都繼及者，亦往往而有焉。
而将亡之國，典刑鹹棄，刊章以急其憲，适意以寬其網，桓靈之季，不其然欤！魏明帝時，宮室盛興，而期會迫急，有稽限者，帝親召問，言猶在口，身首已分。
王肅抗疏曰："陛下之所行刑，皆宜死之人也。
然衆庶不知，将為倉卒，願陛下下之于吏而暴其罪。
均其死也，不污宮掖，不為搢紳驚惋，不為遠近所疑。
人命至重，難生易殺，氣絕而不續者也，是以聖王重之。
孟轲雲：'殺一不辜而取天下者，仁者不為也。
'" 世祖武皇帝接三統之微，酌千年之範，乃命有司，大明刑憲。
于時诏書頒新法于天下，海内同軌，人甚安之。
條綱雖設，稱為簡惠，仰昭天眷，下濟民心，道有法而無敗，德俟刑而久立。
及晉圖南徙，百有二年，仰止前規，挹其流潤，江左無外，蠻陬來格。
孝武時，會稽王道子傾弄朝權，其所樹之黨，貨官私獄，烈祖惛迷，不聞司敗，晉之綱紀大亂焉。
傳曰"三皇設言而民不違，五帝畫象而民知禁"，則《書》所謂"象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，撲作教刑"者也。
然則犯黥者皂其巾，犯劓者丹其服，犯膑者墨其體，犯宮者雜其屢，大辟之罪，殊刑之極，布其衣裾而無領緣，投之于市，與衆棄之。
舜命臯陶曰；"五刑有服，五服三就，五流有宅，五宅三居。
"方乎前載，事既參倍。
夏後氏之王天下也，則五刑之屬三千。
殷因于夏，有所損益。
周人以三典刑邦國，以五聽察民情，左嘉右肺，事均熔造，而五刑之屬猶有二千五百焉。
乃置三刺、三宥、三赦之法：一刺曰訊群臣，再刺曰訊群吏，三刺曰訊萬民；一宥曰不識，再宥曰過失，三宥曰遺忘；一赦曰幼弱，再赦曰老旄，三赦曰蠢愚。
《司馬法》：或起甲兵以征不義，廢貢職則讨，不朝會則誅，亂嫡庶則絷，變禮刑則放。
傳曰："殷周之質，不勝其文。
"及昭後徂征，穆王斯耄，爰制刑辟，以诘四方，奸宄弘多，亂離斯永，則所謂"夏有亂政而作《禹刑》，商有亂政而作《湯刑》，周有亂政而作《九刑》"者也。
古者大刑用甲兵，中刑用刀鋸，薄刑用鞭撲。
自茲厥後，狙詐彌繁。
武皇帝并以為往憲猶疑，不可經國，乃命車騎将軍、守尚書令、魯公征求英俊，刊律定篇雲爾。
漢自王莽篡位之後，舊章不存。
光武中興，留心庶獄，常臨朝聽訟，躬決疑事。
是時承離亂之後，法網弛縱，罪名既輕，無以懲肅。
梁統乃上疏曰： 臣竊見元帝初元五年，輕殊刑三十四事，哀帝建平元年盡四年，輕殊死者刑八十一事，其四十二事，手殺人皆減死罪一等，著為常法。
自是以後，人輕犯法，吏易殺人，吏民俱失，至于不羁。
臣愚以為刑罰不苟務輕，務其中也。
君人之道，仁義為主，仁者愛人，義者理務。
愛人故當為除害，理務亦當為去亂。
是以五帝有流殛放殺之誅，三王有大辟刻肌之刑，所以為除殘去亂也。
故孔子稱"仁者必有勇"，又曰"理财正辭，禁人為非曰義"。
高帝受命，制約令，定法律，傳之後世，可常施行。
文帝寬惠溫克，遭世康平，因時施恩，省去肉刑，除相坐之法，他皆率由舊章，天下幾緻升平。
武帝值中國隆盛，财力有餘，出兵命将，征伐遠方，軍役數興，百姓罷弊，豪傑犯禁，奸吏弄法，故設遁匿之科，著知縱之律。
宣帝聰明正直，履道握要，以禦海内，臣下奉憲，不失繩墨。
元帝法律，少所改更，天下稱安。
孝成、孝哀，承平繼體，即位日淺，聽斷尚寡。
丞相王嘉等猥以數年之間，虧除先帝舊約，穿令斷律，凡百餘事，或不便于政，或不厭人心。
臣謹表取其尤妨政事、害善良者，傅奏如左。
伏惟陛下苞五常，履九德，推時撥亂，博施濟時，而反因循季世末節，衰微軌迹，誠非所以還初反本，據元更始也。
願陛下宣诏有司，悉舉初元、建平之所穿鑿，考其輕重，察其化俗，足以知政教所處，擇其善者而從之，其不善者而改之，定不易之典，施之無窮，天下幸甚。
事下三公、廷尉議，以為隆刑峻法，非明王急務，不可開許。
統複上言曰："有司猥以臣所上不可施行。
今臣所言，非曰嚴刑。
竊謂高帝以後，至于宣帝，其所施行，考合經傳，此方今事，非隆刑峻法。
不勝至願，願得召見，若對尚書近臣，口陳其意。
"帝令尚書問狀，統又對，極言政刑宜改。
議竟不從。
及明帝即位，常臨聽訟觀錄洛陽諸獄。
帝性既明察，能得下奸，故尚書奏決罰近于苛碎。
至章帝時，尚書陳寵上疏曰："先王之政，賞不僣，刑不濫，與其不得已，甯僣不濫。
故唐堯著典曰'流宥五刑，眚災肆赦'。
帝舜命臯陶以'五宅三居，惟明克允'。
文王重《易》六爻，而列叢棘之聽；周公作《立政》，戒成王勿誤乎庶獄。
陛下即位，率由此義，而有司執事，未悉奉承。
斷獄者急于榜格酷烈之痛，執憲者繁于詐欺放濫之文，違本離實，棰楚為奸，或因公行私，以逞威福。
夫為政也，猶張琴瑟，大弦急者小弦絕，故子貢非臧孫之猛法，而美鄭僑之仁政。
方今聖德充塞，假于上下，宜因此時，隆先聖之務，蕩滌煩苛，輕薄棰楚，以濟群生，廣至德也。
"帝納寵言，決罪行刑，務于寬厚。
其後遂诏有司，禁絕鑽鑚諸酷痛舊制，解祅惡之禁，除文緻之請，谳五十馀事，定著于令。
是後獄法和平。
永元六年，寵又代郭躬為廷尉，複校律令，刑法溢于《甫刑》者，奏除之，曰："臣聞禮經三百，威儀三千，故《甫刑》大辟二百，五刑之屬三千。
禮之所去，刑之所取，失禮即入刑，相為表裡者也。
今律令，犯罪應死刑者六百一十，耐罪千六百九十八，贖罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》千九百八十九，其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九贖罪。
《春秋保乾圖》曰：'王者三百年一蠲法。
'漢興以來，三百二年，憲令稍增，科條無限。
又律有三家，說各駁異。
刑法繁多，宜令三公、廷尉集平律令，應經合義可施行者，大辟二百，耐罪、贖罪二千八百，合為三千，與禮相應。
其馀千九百八十九事，悉可詳除。
使百姓改易視聽，以成大化，緻刑措之美，傳之無窮。
"未及施行，會寵抵罪，遂寝。
寵子忠。
忠後複為尚書，略依寵意，奏上三十三條，為《決事比》，以省請谳之弊。
又上除蠶室刑，解贓吏三世禁锢，狂易殺人得減重論，母子兄弟相代死聽赦所代者，事皆施行。
雖時有蠲革，而舊律繁蕪，未經纂集。
獻帝建安元年，應劭又删定律令，以為《漢議》，表奏之曰："夫國之大事，莫尚載籍。
載籍也者，決嫌疑，明是非，賞刑之宜，允執厥中，俾後之人永有鑒焉。
故膠東相董仲舒老病緻仕，朝廷每有政議，數遣廷尉張湯親至陋巷，問其得失，于是
"刑之不可犯，不若禮之不可逾，則昊歲比于犧年，宜有降矣。
若夫穹圓肇判，宵貌攸分，流形播其喜怒，禀氣彰其善惡，則有自然之理焉。
念室後刑，衢樽先惠，将以屏除災害，引導休和，取譬琴瑟，不忘銜策，拟陽秋之成化，若堯舜之為心也。
效原布肅，軒皇有辔野之師；雷電揚威，高辛有觸山之務。
陳乎兵甲而肆諸市朝，具嚴天刑，以懲亂首，論其本意，蓋有不得已而用之者焉。
是以丹浦興仁，羽山鹹服。
而世屬僥幸，事關攸蠹，政失禮微，獄成刑起，則孔子曰："聽訟吾猶人也，必也使無訟乎！"及周氏龔行，卻收鋒刃，祖述生成，憲章堯禹，政有膏露，威兼禮樂，或觀辭以明其趣，或傾耳以照其微，或彰善以激其情，或除惡以崇其本。
至夫取威定霸，一匡九合，寓言成康，不由凝網，此所謂酌其遺美，而愛民治國者焉。
若乃化蔑彜倫，道睽明慎，則夏癸之虔劉百姓，商辛之毒痡四海，衛鞅之無所自容，韓非之不勝其虐，與夫《甘棠》流詠，未或同歸。
秦文初造參夷，始皇加之抽協，囹圄如市，悲哀盈路。
漢王以三章之法以吊之，文帝以刑厝之道以臨之，于時百姓欣然，将逢交泰。
而犴逐情遷，科随意往，獻瓊杯于阙下，徙青衣于蜀路，覆醢裁刑，傾宗緻獄。
況乃數囚于京兆之夜，五日于長安之市，北阙相引、中都繼及者，亦往往而有焉。
而将亡之國，典刑鹹棄，刊章以急其憲，适意以寬其網，桓靈之季，不其然欤！魏明帝時，宮室盛興，而期會迫急，有稽限者，帝親召問，言猶在口，身首已分。
王肅抗疏曰："陛下之所行刑，皆宜死之人也。
然衆庶不知，将為倉卒，願陛下下之于吏而暴其罪。
均其死也，不污宮掖，不為搢紳驚惋，不為遠近所疑。
人命至重，難生易殺，氣絕而不續者也，是以聖王重之。
孟轲雲：'殺一不辜而取天下者，仁者不為也。
'" 世祖武皇帝接三統之微，酌千年之範，乃命有司，大明刑憲。
于時诏書頒新法于天下，海内同軌，人甚安之。
條綱雖設，稱為簡惠，仰昭天眷，下濟民心，道有法而無敗，德俟刑而久立。
及晉圖南徙，百有二年，仰止前規，挹其流潤，江左無外，蠻陬來格。
孝武時，會稽王道子傾弄朝權，其所樹之黨，貨官私獄，烈祖惛迷，不聞司敗，晉之綱紀大亂焉。
傳曰"三皇設言而民不違，五帝畫象而民知禁"，則《書》所謂"象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，撲作教刑"者也。
然則犯黥者皂其巾，犯劓者丹其服，犯膑者墨其體，犯宮者雜其屢，大辟之罪，殊刑之極，布其衣裾而無領緣，投之于市，與衆棄之。
舜命臯陶曰；"五刑有服，五服三就，五流有宅，五宅三居。
"方乎前載，事既參倍。
夏後氏之王天下也，則五刑之屬三千。
殷因于夏，有所損益。
周人以三典刑邦國，以五聽察民情，左嘉右肺，事均熔造，而五刑之屬猶有二千五百焉。
乃置三刺、三宥、三赦之法：一刺曰訊群臣，再刺曰訊群吏，三刺曰訊萬民；一宥曰不識，再宥曰過失，三宥曰遺忘；一赦曰幼弱，再赦曰老旄，三赦曰蠢愚。
《司馬法》：或起甲兵以征不義，廢貢職則讨，不朝會則誅，亂嫡庶則絷，變禮刑則放。
傳曰："殷周之質，不勝其文。
"及昭後徂征，穆王斯耄，爰制刑辟，以诘四方，奸宄弘多，亂離斯永，則所謂"夏有亂政而作《禹刑》，商有亂政而作《湯刑》，周有亂政而作《九刑》"者也。
古者大刑用甲兵，中刑用刀鋸，薄刑用鞭撲。
自茲厥後，狙詐彌繁。
武皇帝并以為往憲猶疑，不可經國，乃命車騎将軍、守尚書令、魯公征求英俊，刊律定篇雲爾。
漢自王莽篡位之後，舊章不存。
光武中興，留心庶獄，常臨朝聽訟，躬決疑事。
是時承離亂之後，法網弛縱，罪名既輕，無以懲肅。
梁統乃上疏曰： 臣竊見元帝初元五年，輕殊刑三十四事，哀帝建平元年盡四年，輕殊死者刑八十一事，其四十二事，手殺人皆減死罪一等，著為常法。
自是以後，人輕犯法，吏易殺人，吏民俱失，至于不羁。
臣愚以為刑罰不苟務輕，務其中也。
君人之道，仁義為主，仁者愛人，義者理務。
愛人故當為除害，理務亦當為去亂。
是以五帝有流殛放殺之誅，三王有大辟刻肌之刑，所以為除殘去亂也。
故孔子稱"仁者必有勇"，又曰"理财正辭，禁人為非曰義"。
高帝受命，制約令，定法律，傳之後世，可常施行。
文帝寬惠溫克，遭世康平，因時施恩，省去肉刑，除相坐之法，他皆率由舊章，天下幾緻升平。
武帝值中國隆盛，财力有餘，出兵命将，征伐遠方，軍役數興，百姓罷弊，豪傑犯禁，奸吏弄法，故設遁匿之科，著知縱之律。
宣帝聰明正直，履道握要，以禦海内，臣下奉憲，不失繩墨。
元帝法律，少所改更，天下稱安。
孝成、孝哀，承平繼體，即位日淺，聽斷尚寡。
丞相王嘉等猥以數年之間，虧除先帝舊約，穿令斷律，凡百餘事，或不便于政，或不厭人心。
臣謹表取其尤妨政事、害善良者，傅奏如左。
伏惟陛下苞五常，履九德，推時撥亂，博施濟時，而反因循季世末節，衰微軌迹，誠非所以還初反本，據元更始也。
願陛下宣诏有司，悉舉初元、建平之所穿鑿，考其輕重，察其化俗，足以知政教所處，擇其善者而從之，其不善者而改之，定不易之典，施之無窮，天下幸甚。
事下三公、廷尉議，以為隆刑峻法，非明王急務，不可開許。
統複上言曰："有司猥以臣所上不可施行。
今臣所言，非曰嚴刑。
竊謂高帝以後，至于宣帝，其所施行，考合經傳，此方今事，非隆刑峻法。
不勝至願，願得召見，若對尚書近臣，口陳其意。
"帝令尚書問狀，統又對，極言政刑宜改。
議竟不從。
及明帝即位，常臨聽訟觀錄洛陽諸獄。
帝性既明察，能得下奸，故尚書奏決罰近于苛碎。
至章帝時，尚書陳寵上疏曰："先王之政，賞不僣，刑不濫，與其不得已，甯僣不濫。
故唐堯著典曰'流宥五刑，眚災肆赦'。
帝舜命臯陶以'五宅三居，惟明克允'。
文王重《易》六爻，而列叢棘之聽；周公作《立政》，戒成王勿誤乎庶獄。
陛下即位，率由此義，而有司執事，未悉奉承。
斷獄者急于榜格酷烈之痛，執憲者繁于詐欺放濫之文，違本離實，棰楚為奸，或因公行私，以逞威福。
夫為政也，猶張琴瑟，大弦急者小弦絕，故子貢非臧孫之猛法，而美鄭僑之仁政。
方今聖德充塞，假于上下，宜因此時，隆先聖之務，蕩滌煩苛，輕薄棰楚，以濟群生，廣至德也。
"帝納寵言，決罪行刑，務于寬厚。
其後遂诏有司，禁絕鑽鑚諸酷痛舊制，解祅惡之禁，除文緻之請，谳五十馀事，定著于令。
是後獄法和平。
永元六年，寵又代郭躬為廷尉，複校律令，刑法溢于《甫刑》者，奏除之，曰："臣聞禮經三百，威儀三千，故《甫刑》大辟二百，五刑之屬三千。
禮之所去，刑之所取，失禮即入刑，相為表裡者也。
今律令，犯罪應死刑者六百一十，耐罪千六百九十八，贖罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》千九百八十九，其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九贖罪。
《春秋保乾圖》曰：'王者三百年一蠲法。
'漢興以來，三百二年，憲令稍增，科條無限。
又律有三家，說各駁異。
刑法繁多，宜令三公、廷尉集平律令，應經合義可施行者，大辟二百，耐罪、贖罪二千八百，合為三千，與禮相應。
其馀千九百八十九事，悉可詳除。
使百姓改易視聽，以成大化，緻刑措之美，傳之無窮。
"未及施行，會寵抵罪，遂寝。
寵子忠。
忠後複為尚書，略依寵意，奏上三十三條，為《決事比》，以省請谳之弊。
又上除蠶室刑，解贓吏三世禁锢，狂易殺人得減重論，母子兄弟相代死聽赦所代者，事皆施行。
雖時有蠲革，而舊律繁蕪，未經纂集。
獻帝建安元年，應劭又删定律令，以為《漢議》，表奏之曰："夫國之大事，莫尚載籍。
載籍也者，決嫌疑，明是非，賞刑之宜，允執厥中，俾後之人永有鑒焉。
故膠東相董仲舒老病緻仕，朝廷每有政議，數遣廷尉張湯親至陋巷，問其得失，于是