一六 滞京一年
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先生。
自癸醜(一九一三)二次革命而後,同志間主張不同,膺白與陳蔣兩公工作亦分道,此寥寥數語,其中實含有無盡情意。
膺白當即複電曰:“八年苦志,一旦揭穿,今後生涯,複歸荊棘。
”亦托汪代譯發。
其時中山先生病已日重,而南北、新舊、左右之争,亦愈顯露,國民軍日趨下坡之路,膺白用不出什麼力。
臨時執政時,許多委員會中都列有膺白的名字,亦曾幾次要特别安置他,第一件征求他同意的是稅務督辦,膺白一口謝絕,這是北京第一件無事而厚俸的優缺。
中國海關權在洋稅務司之手,督辦不過一個名義,而待遇則因洋員而亦特高。
膺白說:這差使無論在誰的政府,他不做的。
連下去不征同意而發表他為全國國道督辦,除治襄先生代草的辭呈,膺白在答内務總長龔心湛先生函中,建議并入内務部工作。
其函如下: 接誦大函,備聆一切。
國道為濟時要政,誠如尊論,弟以材辁體弱,一再呈辭,雖經執政挽留,同人勸勉,而虛糜時日,徒歉私衷。
素仰貴部于進行計劃,籌議已有端緒,值此國币艱難要務停滞之際,可否歸并貴部辦理,以資熟手而策進行。
尚乞明示,弟當再上辭呈也。
這件事有朋友勸他接受,上海的全國道路協會亦來電歡迎。
彭淩霄先生來信有“今後建設首在交通,公能創立基礎,事業亦至宏大”之語,他終無意使國家添此骈枝機構,而自縛于人事之煩。
林宗孟(長民)先生任憲法起草委員會事,膺白名亦在其間。
林曾特到香山訪晤二次,膺白答複他的信如下: 日前大駕枉顧香山,暢談甚快。
國憲起草一事,彼此為極誠懇之交換意見,備承眷注,心感無涯。
别後獨居深念,考慮再三,實為時間精力所不許,未敢貿然從命。
所有前上執政請辭國憲起草委員一書,務懇即日代呈,幸勿再予延擱,以免曠職之愆。
夙叨雅愛,諒荷鑒原。
異日追随骥尾之機會正多,不必拘于此會,容俟我兄大業告成,再行負荊請罪。
這一年中,似乎每個委員會裡都有膺白之名。
他實際負責而且甚努力的是關稅會議,以為這是國家的事,非一派一系的事,義不容辭。
關稅會議發動于華盛頓會議;一九二二年二月六日華會關稅條約規定:“本約實行後三個月内,在中國開關稅會議,研究裁厘加稅問題。
在裁厘加稅以前,許中國抽二五附加稅及百分之十奢侈稅。
”因法國不批準華府條約,直至民十四(一九二五年)十月二十六日方在北京開會。
法國不批準華會條約,系借口金法郎案,金法郎案者,法國退還庚子賠款的用途及條款,賠款以金價支付,經中國幾任總統幾任内閣議未實行,未實行之故為國會反對。
我必須補述一點各國退還庚子賠款的事。
原來各國退還庚子賠款都規定用途,大抵用在文化事業,如美國庚款之用在派遣留美學生,早期清華大學即其一端。
與其他中英、中法、中比等庚款基金董事會,均由中國人和退還國代表共同組織。
名為退還,然中國國民并不減輕負擔,款仍照出,不過由海關總稅務司扣交董事會。
在退還國似甚慷慨,在中國人仍擔重負,惟中國方面董事大都在教育界文化界,比軍閥用以打内戰總不相同。
第一次世界大戰,中國系參戰國之一,曾得緩付庚款幾年。
戰後各國币值大跌,英美諸國仍照原來金銀比價計算。
德奧等戰敗之國則真的退還庚款,然中國政府用以作幾種内國公債基金,亦仍照金計算。
庚子條約對八國聯軍是同樣利益而不同分配,折算有幾種規定。
中國國會,在條約中解說出以紙法郎付還法國部分的理由。
以紙法郎,中國不難頃刻還清這債務,而所謂退還後之用途,則一事不能成就。
法國退還庚款用途,除與他國之同樣文化事業,有一條幫助已歇業之東方彙理銀行複業案。
金紙問題雖未決定,但海關已以金計算,扣出法款存儲。
此事成為政治問題,在法國則庚款不解決,不通過華府條約;在中國則法國不通過華府條約,無法召開關稅會議,加稅以裕歲收而濟财政之急,而海關已扣存之法庚款亦不能動用。
當時中國系協定稅則,不能自主,海關稅務司系外國人,皆庚子事件之後果,其慘酷使中國經濟無法翻身。
法庚款退還蹉商至數年之久,自民十(一九二一)之顔内閣始,至民十四(一九二五)之段執政始決定。
法國于此年七月批準華府條約,中國于十月開關稅會議。
膺白是這個題目經過時外交部長(民十二〔一九二三〕)之一,曾送出當時經過院議府議的照會。
誤解的人亦拿他放在問題之内,我為此曾細看外交部關于此案的單行本。
他既未經手法國退還庚款條件之商榷,亦非使用法庚款之人,他不與一個庚款法郎有關系。
動用海關扣存之法庚款者,北京之段執政和北京政府勢力所不及之南方獨立各省;使用法庚款于文化事業者,中法間之董事會;均因本身或當時利害關系而反對或不反對,膺白無預于這些事。
我們對庚款的看法,是國家的恥辱,國民的膏血,用之要如負千斤重擔。
我家在上海祁齊路相隔不遠之地,有一日本人主持的研究所,是日本庚款所辦,規模甚大,去參觀過一次,不問其組織内容。
至法庚款之解決,他不以其前任與後任之辦法為錯誤。
民十四(一九二五)的關稅會議開到民十五(一九二六)臨時執政出走而中止。
其所得成就為:(一)假定關稅自主之期,為民十八年(一九二九)一月一日;(二)原則上許收兩種附加稅。
膺白為關稅會議全權代表之一,他所擔任的第三股是對日。
當時日本代表團的重心是其專門委員佐分利貞男,為币原外相之親信,二人皆具世界眼光,而知日本的強盛,不可抹煞中國。
膺白與佐氏的會晤,不但促成日本對中國關稅自主原則之首先贊成,後雖變卦,終難反複。
(見《感憶錄》王芃生文)後來國民革命軍北伐到長江時,佐氏奉其政府命南來視察,到南京事件為止,日本的态度是同情南方的。
當吳佩孚決心要與馮玉祥對抗時,馮曾電吳并通電全國,自己解除兵柄,請吳亦将所部交與國家,二人同赴歐美。
此電系李曉垣起草,膺白改筆,原文如下: 子玉我兄大鑒:民國以還,内争不已,此興彼仆,覆轍相尋。
追本窮源,皆由一二賢豪自負太過,未解共和國主權在民之真谛。
往往以一人之意志,強天下人以從同,稍有異議,辄以武力相加。
敗者固心有未平,勝者複氣有過盛。
于是相鼓相蕩,起伏無窮,戕賊民生,斫喪國脈,目的何存,百思不解。
本年兩粵八閩,
自癸醜(一九一三)二次革命而後,同志間主張不同,膺白與陳蔣兩公工作亦分道,此寥寥數語,其中實含有無盡情意。
膺白當即複電曰:“八年苦志,一旦揭穿,今後生涯,複歸荊棘。
”亦托汪代譯發。
其時中山先生病已日重,而南北、新舊、左右之争,亦愈顯露,國民軍日趨下坡之路,膺白用不出什麼力。
臨時執政時,許多委員會中都列有膺白的名字,亦曾幾次要特别安置他,第一件征求他同意的是稅務督辦,膺白一口謝絕,這是北京第一件無事而厚俸的優缺。
中國海關權在洋稅務司之手,督辦不過一個名義,而待遇則因洋員而亦特高。
膺白說:這差使無論在誰的政府,他不做的。
連下去不征同意而發表他為全國國道督辦,除治襄先生代草的辭呈,膺白在答内務總長龔心湛先生函中,建議并入内務部工作。
其函如下: 接誦大函,備聆一切。
國道為濟時要政,誠如尊論,弟以材辁體弱,一再呈辭,雖經執政挽留,同人勸勉,而虛糜時日,徒歉私衷。
素仰貴部于進行計劃,籌議已有端緒,值此國币艱難要務停滞之際,可否歸并貴部辦理,以資熟手而策進行。
尚乞明示,弟當再上辭呈也。
這件事有朋友勸他接受,上海的全國道路協會亦來電歡迎。
彭淩霄先生來信有“今後建設首在交通,公能創立基礎,事業亦至宏大”之語,他終無意使國家添此骈枝機構,而自縛于人事之煩。
林宗孟(長民)先生任憲法起草委員會事,膺白名亦在其間。
林曾特到香山訪晤二次,膺白答複他的信如下: 日前大駕枉顧香山,暢談甚快。
國憲起草一事,彼此為極誠懇之交換意見,備承眷注,心感無涯。
别後獨居深念,考慮再三,實為時間精力所不許,未敢貿然從命。
所有前上執政請辭國憲起草委員一書,務懇即日代呈,幸勿再予延擱,以免曠職之愆。
夙叨雅愛,諒荷鑒原。
異日追随骥尾之機會正多,不必拘于此會,容俟我兄大業告成,再行負荊請罪。
這一年中,似乎每個委員會裡都有膺白之名。
他實際負責而且甚努力的是關稅會議,以為這是國家的事,非一派一系的事,義不容辭。
關稅會議發動于華盛頓會議;一九二二年二月六日華會關稅條約規定:“本約實行後三個月内,在中國開關稅會議,研究裁厘加稅問題。
在裁厘加稅以前,許中國抽二五附加稅及百分之十奢侈稅。
”因法國不批準華府條約,直至民十四(一九二五年)十月二十六日方在北京開會。
法國不批準華會條約,系借口金法郎案,金法郎案者,法國退還庚子賠款的用途及條款,賠款以金價支付,經中國幾任總統幾任内閣議未實行,未實行之故為國會反對。
我必須補述一點各國退還庚子賠款的事。
原來各國退還庚子賠款都規定用途,大抵用在文化事業,如美國庚款之用在派遣留美學生,早期清華大學即其一端。
與其他中英、中法、中比等庚款基金董事會,均由中國人和退還國代表共同組織。
名為退還,然中國國民并不減輕負擔,款仍照出,不過由海關總稅務司扣交董事會。
在退還國似甚慷慨,在中國人仍擔重負,惟中國方面董事大都在教育界文化界,比軍閥用以打内戰總不相同。
第一次世界大戰,中國系參戰國之一,曾得緩付庚款幾年。
戰後各國币值大跌,英美諸國仍照原來金銀比價計算。
德奧等戰敗之國則真的退還庚款,然中國政府用以作幾種内國公債基金,亦仍照金計算。
庚子條約對八國聯軍是同樣利益而不同分配,折算有幾種規定。
中國國會,在條約中解說出以紙法郎付還法國部分的理由。
以紙法郎,中國不難頃刻還清這債務,而所謂退還後之用途,則一事不能成就。
法國退還庚款用途,除與他國之同樣文化事業,有一條幫助已歇業之東方彙理銀行複業案。
金紙問題雖未決定,但海關已以金計算,扣出法款存儲。
此事成為政治問題,在法國則庚款不解決,不通過華府條約;在中國則法國不通過華府條約,無法召開關稅會議,加稅以裕歲收而濟财政之急,而海關已扣存之法庚款亦不能動用。
當時中國系協定稅則,不能自主,海關稅務司系外國人,皆庚子事件之後果,其慘酷使中國經濟無法翻身。
法庚款退還蹉商至數年之久,自民十(一九二一)之顔内閣始,至民十四(一九二五)之段執政始決定。
法國于此年七月批準華府條約,中國于十月開關稅會議。
膺白是這個題目經過時外交部長(民十二〔一九二三〕)之一,曾送出當時經過院議府議的照會。
誤解的人亦拿他放在問題之内,我為此曾細看外交部關于此案的單行本。
他既未經手法國退還庚款條件之商榷,亦非使用法庚款之人,他不與一個庚款法郎有關系。
動用海關扣存之法庚款者,北京之段執政和北京政府勢力所不及之南方獨立各省;使用法庚款于文化事業者,中法間之董事會;均因本身或當時利害關系而反對或不反對,膺白無預于這些事。
我們對庚款的看法,是國家的恥辱,國民的膏血,用之要如負千斤重擔。
我家在上海祁齊路相隔不遠之地,有一日本人主持的研究所,是日本庚款所辦,規模甚大,去參觀過一次,不問其組織内容。
至法庚款之解決,他不以其前任與後任之辦法為錯誤。
民十四(一九二五)的關稅會議開到民十五(一九二六)臨時執政出走而中止。
其所得成就為:(一)假定關稅自主之期,為民十八年(一九二九)一月一日;(二)原則上許收兩種附加稅。
膺白為關稅會議全權代表之一,他所擔任的第三股是對日。
當時日本代表團的重心是其專門委員佐分利貞男,為币原外相之親信,二人皆具世界眼光,而知日本的強盛,不可抹煞中國。
膺白與佐氏的會晤,不但促成日本對中國關稅自主原則之首先贊成,後雖變卦,終難反複。
(見《感憶錄》王芃生文)後來國民革命軍北伐到長江時,佐氏奉其政府命南來視察,到南京事件為止,日本的态度是同情南方的。
當吳佩孚決心要與馮玉祥對抗時,馮曾電吳并通電全國,自己解除兵柄,請吳亦将所部交與國家,二人同赴歐美。
此電系李曉垣起草,膺白改筆,原文如下: 子玉我兄大鑒:民國以還,内争不已,此興彼仆,覆轍相尋。
追本窮源,皆由一二賢豪自負太過,未解共和國主權在民之真谛。
往往以一人之意志,強天下人以從同,稍有異議,辄以武力相加。
敗者固心有未平,勝者複氣有過盛。
于是相鼓相蕩,起伏無窮,戕賊民生,斫喪國脈,目的何存,百思不解。
本年兩粵八閩,