譚襄敏奏議巻一

衆若非分任得人焉能巨細畢舉仍應照例添設坐營都司一員専司調度中軍把總二員職掌旗皷統領标兵其人則查有見任北路守備羅章堪備坐營之任戚繼光部下納級指揮陳濠金科堪備把總之任就而用之庶防上下相信任使有人而軍務為可舉矣再照原議遊擊領兵一枝専任軍門标下以備往來防應見在遊擊員缺查有江西南湖守備李超堪以铨補伏乞聖裁 三曰議處客兵以備常戍 照得金台之兵臣與戚繼光居浙頗乆勞心訓練故長于陸戰漳泉福清之間人以下海為業故長于水戰今淛江不能不用閩兵以備之于水亦猶福建一時不能不用淛兵以防之于陸蓋其長技有如南舟北馬既不可以強而同而其應募亦如逰藝行商實不可以禁而止是固無容别議外但越省從征勢難乆駐而萬衆聚食坐費饷金臣等因行副總兵官戚繼光監軍副使汪道昆将前客兵從公詢審願去願留分為上下二班毎班務足九千名上班自今七月初一日為始分布教訓以防小汛至十月無警放班下班亦自七月初一日為始差官押送回籍至十月初旬聽各把總統領上班以防春汛汛畢仍于六月終放還又以前班兵夫限七月初旬上班以防秋汛年年如此嵗嵗更畨務以三年為率不許别有變更但出應募毎不為本處有司所喜值其放班因肆淩虐情亦有之故兵将往往以此為慮伏乞天語叮咛淛江巡撫右侍郎趙炳然通行該管道分及府縣官員務要一體存恤毋得自分彼此因其應募辄事誅求緻開他釁内有把總等官變亂行伍違誤戍期及赴他處投用者聽臣等從重叅究挐治如此則陸戰有人閩事自定而淛之列郡與閩境土相接者亦無唇亡齒寒之患矣伏乞聖裁 四曰團練主兵以固根本 臣惟先年編佥民壯大縣多至五六百名中縣三四百名小縣亦不下百五十二百名毎名嵗定工食銀七兩二錢近年東南皆給帖聽募人自取蓋有倍收至十一二兩者兵有定數糧有定額所以捄官軍之敝得寓兵于農之意比者屢該言官建議诏下有司團練鄉兵法莫有便于民壯者乃沿習日乆本意寖失以有用之錢糧養無籍之棍徒無益實用臣等謂宜将各縣額設民壯責之駐劄守巡兵備該道督責知府知縣巡捕等官通行查出汰其老弱與市井棍徒補以精悍丁壯給以堅甲利兵編成隊伍分為班次一班屬之知縣就便訓練在縣防守一班屬之巡捕官領赴本府團操毎季更畨稍均勞逸毎府聽臣坐委知兵武職一員假以把總名色為之統督知府為之監督公同訓練駐劄該道以時閱視别其勤怠精否而賞罰之務使人人善戰縣縣皆精該道該府該縣等官乃為稱職否則他事雖賢亦以曠官論罪八府一州計可得兵萬二千人小警則各自為戰大警則互相應援如此則糧饷不増戰守有備行之三年即八閩之内可轉弱為強而議罷客兵矣伏乞聖裁 五曰議處憲臣以重監督 凡用兵既有大将為之統督又必用憲臣為之監督蓋訓練士馬臨陣決戰身先士卒則統督之事也稽察奸課殿功罪處置錢糧則監督之事也除水陸守備把總分駐信地料敵出戰則聽臣行駐劄該道分投監督外至于合營團操與大兵進剿大将臨戎必同心文官一員與之終始其事臣等查得兵備副使汪道昆忠存許國才足投艱素與副總兵官戚繼光雅志匡時恊誠任事故去春今夏屢建竒勲武畧文谟并輝窮海今戚繼光既欲其總鎮八閩而汪道昆則伏防欽陞二級萬一推遷别省不免有拂羣情伏望聖明轸念遐方剛生神氣勑下該部将汪道昆遵照成命陞授福建按察司按察使協堂請給闗防勑書監督全省水陸軍事務與戚繼光同心一徳共濟時艱俟其年勞茂著績用有成超格擢用伏乞聖裁 六曰薦舉賢能以備任使 伏惟為政在于得人而見賢乃可授任方今聖皇夀考乆道化成多士濟濟随試辄效固不必為官而擇人也但人之才器各有不同而時屬艱危亦宜厯試照得福建海道之官最為重任人所畏為而延建二府素稱善地比以山海之冦屢次傷殘鄉無完宇民樂從盜撫摩安輯尤貴得人知府周賢宣年逾一考海道副使邵楩則任滿六年誠恐一旦轉遷别行推補即系賢能克堪重任而于海防事體境内民情豈能一旦熟悉今該臣等查得分守建甯叅議金淛分巡興泉叅議萬民英鹽運司同知劉汝順漳州府同知劉宗寅皆夙抱忠誠才猷茂着素閑軍旅人望共推且居閩既乆人情地利無不周知如防伏乞勅下該部再加查訪如果臣言不謬遇有前項員缺即将金淛等推補則任使得人而于殘破地方真有賴矣伏乞聖裁 七曰議處有司以圗治理 臣惟安内攘外必先有司蓋其于民最親而民之系望最切如使拊循無術防禦失宜民禍滋矣近該言官建議吏部題奉欽依通行撫按衙門将各該地方凡才力不及并貪汚不職官員體訪既真不時叅論蓋誠有見乎此閩中戎事日?吏治日非徒以糾察未遑懲創弗及方今外患始息内治當修有司官員亟宜議處除循良着聞俟其成績地方簡僻許其自新不得濫及外該臣等查訪得某官利政教之録以沽名假餽遺之儀以射利才足濟貪政多播惡某官性資庸劣志氣卑汚當民窮财盡之際惟峻法而取盈适力诎舉羸之秋獨興工以求悅政聲湮沒物議沸騰此二臣者貪汚不職所當亟為罷斥者也某年力龍鐘才猷驽鈍充耳無聞面命猶煩介紹措身無地跬步必假人扶精力消亡職業曠廢此一臣者年老有疾所當準令休緻者也某官外若可觀中無所取買辦軍需百求而百不給講求民瘼十問而十不知政已下移志非尚往此一臣者才力不及所當改調閑散者也以上地方或為省防門戸而當倭賊之沖或在山谷隩區而為冦盜之薮安民彌盜必得其人乞勅該部再加查訪如果臣言不謬将某等罷斥某官改調别選進士有才力者以補其任庶防因地擇材因才授事官守得職而民生有依矣伏乞聖裁 八曰申明職守以振頑惰 臣惟以民養軍以軍衛民三代以來未之或改國初沿海地方衛所相望行伍充盈一切軍需莫非民力故出海有軍烽堠有望隘塞有把城池有備凡以下捍民患上酬國恩由彼視之因皆分内事也比來法令廢弛行伍空虛各該衛所官軍大都桀鷔不馴頑鈍無恥驅之戎行則恍然自失責之城守則恬若罔聞于是乃複以供賦之民受登陴之役事之倒置未有甚于此者夫彼以積弱自名難于不教而戰水陸之防固無望矣至若撄城自守力猶可為顧又所養非所用所用非所養則又焉用養彼為哉查得見行條例凡沿海及腹裡府州縣與衛所同住一城及衛所自住一城若遇大敵攻圍不能固守衛所掌印官與専一捕盜官俱比照守邊将帥失防城寨者律斬其府州縣掌印官及捕盜官與衛所同住一城者不能竭力協守俱起送吏部降一級别用是則典守之責既有等差而失防之罰亦有輕重臣請申明前例分别職守如鎮海等衛安海等所官軍自住一城并無居民相錯者責之掌印捕盜官編定精壯食糧官軍署名防守如或老弱即為汰革另選餘丁精壯者補之其不食糧軍餘舍餘既有身家亦要一體編派協助其餘與府州縣同住一城亦照此例編定如或城垣寛袤戍守不敷先盡官軍而後以機兵及居民補其不足假令失事悉照前例分别論罪設若賊勢重大攻圍急許赴附近守備官處請發援兵援兵聞報必須整搠器械闗支行糧沿途探哨相機向往大約離程三日者即限以十日為期如過期而援兵不至因而失防者領兵官照律拟罪若倭賊始登攻圍未乆援兵已發程期未滿及為賊所襲原非攻破者俱止罪坐本衛所官員如此則事有責成人無規避敵忾之勇可作偷惰之弊可祛而無複覆轍之足虞矣伏乞