○開國規模
關燈
小
中
大
在于寬賦。
其遣周鑄等往諸府縣核實田畝，以定賦稅，此外無令有所妄擾。
&rdquo 上謂劉基曰：&ldquo曩者群雄角逐，生民塗炭。
今天下次第已平，思所以生息之道，何如？&rdquo基對曰：&ldquo生民之道，在于寬仁。
&rdquo上曰：&ldquo不施實惠，而概言寬仁，亦無益耳。
以朕觀之，寬民必當阜民之财，息民之力。
不節用則民财竭，不省役則民力困，不明教化則民不知禮義，不禁貪暴則無以遂其生。
&rdquo基頓首曰：&ldquo此所謂以仁心行仁政也。
&rdquo 二月，敕中書省臣定郊社宗廟禮以聞。
于是李善長、傅、陶安等引古酌今，拟冬至祀昊天上帝于圜丘，以大明、夜明星、太歲從。
夏至祀方丘，以五嶽、五鎮、四海、四渎從。
四代各一廟，廟皆南向，以四時孟月祭，及歲除，則合祭于高廟。
社稷以春秋二仲月上戊日。
從之。
定衛、所官軍及将帥将兵之法。
自京師及郡縣皆立衛、所，大率以五千六百人為一衛，一千一百二十人為一所，一百一十二人為百戶所。
每百戶所設總旗二名，小旗十名，官領钤束，通以指揮使等官領之。
大小相連，以成隊伍。
有事征伐，則诏總兵官佩将印領之。
既旋，則上所佩将印于朝，官軍各回本衛，大将軍身還第。
權皆出于朝廷，不敢有專擅。
自是征伐，率以為常。
丁未，诏以太牢祀孔子于國學，仍遣使詣曲阜緻祭。
诏衣冠悉如唐制。
乙醜，命中書議役法。
上以立國之初，經營興作，恐役及貧民，乃命中書省驗田出夫。
于是省臣奏議，田一頃，出丁夫一人，不及 頃者，以别田足之，名曰&ldquo均工夫&rdquo。
遇有興作，農隙用之。
庚午，命選一柄一子監生侍太子讀書。
三月丁未，命翰林儒臣修《女誡》。
上謂學士朱升等曰：&ldquo治天 下者，修身為本，正家為先。
正家之道，始于夫婦。
後妃雖母儀天下，然不可以預政事。
至于嫔嫱，不過備職事，侍巾栉，若一寵一之太過，則上下失序。
觀曆代宮阃，政由内出，鮮有不為禍亂者也。
内嬖惑人，甚于鸩毒，惟賢明之主能察之于未然，其他未有不為所惑者。
卿等纂修《女誡》及賢妃之事可為法者，使後世子孫知所持守。
&rdquo 甲申，徐達奏上所獲山東土地、甲兵數。
時近臣因進言山東有銀場可興舉者，上曰：&ldquo銀場之弊，利于官者少，損于民者多。
今凋瘵之餘，豈可以此重勞民力。
昔人有拔茶種桑，民獲其利者，汝豈不知！&rdquo言者慚而退。
乙酉，蕲州進竹簟，命卻之。
谕中書省臣曰：&ldquo古者方物之貢，惟服食器用，無玩好之飾。
今蕲州進竹簟，未有命而來獻，天下聞風争進奇巧，則勞民傷财，自此始矣。
其勿受。
仍令四方，非朝廷所需，毋得妄獻。
&rdquo 夏四月丁未，命圖古孝行及身所經曆艱難起家戰伐之事，以示子孫。
上謂侍臣曰：&ldquo朕本農家，祖父皆長者。
積善餘慶，以及于朕。
今圖此者，後世子孫富貴易驕，使觀之，知王業艱難也。
&rdquo 丙辰，禁宦官預政典兵。
上謂侍臣曰：&ldquo吾見史傳所書，漢、唐末世，皆為宦官敗蠹，未嘗不為之惋歎。
《易》稱：&lsquo開國承家，小人勿用。
&rsquo其在宮禁，止可使之供灑，掃給使令而已，豈宜預政典兵。
漢、唐之禍雖宦官之罪，亦人主一寵一愛一之使然。
向使宦官不得典兵預政，雖欲為亂，其可得乎？&rdquo 秋七月，帶刀舍人周宗上疏，請府州縣開設學校，上嘉納之。
庚寅，赈恤中原貧民。
中書省臣慮财匮，上曰：&ldquo周窮乏者，不患無餘财，患無其心。
果心注之，何憂不贍。
&rdquo 閏七月丁未，征天下賢才至京，授以守令。
上語中書省臣曰：&ldquo布衣之士，新授以政，必先養其廉恥，然後責其成功。
《洪範》曰：&lsquo既富方[QDXD]。
&rsquo此古人之良法美意也。
&rdquo乃厚賜而遣之。
免吳江、廣德、太平、甯國、和、滁水旱災租。
八月，漳州府通判王上言：&ldquo人君修德之要有二：忠厚以為心，寬大以為政。
昔者周家忠厚，故垂八百年之基；漢室寬大，故開四百年之業。
蓋上天生物為心，春夏長養，秋冬收藏，其間雷電霜雪，有時而搏擊肅殺焉，然皆暫而不常。
向使雷電霜雪無時不有，上天生物之心息矣。
臣願陛下之法天道也。
浙西既平，租賦既廣，科斂之當減。
猶可議者，臣願陛下之順人心也。
&rdquo上嘉納之。
時反元政，尚嚴厲，故以為言。
上謂宋濂等曰：&ldquo秦始皇、漢武帝好尚神仙，以求長生，卒無所得。
使移此以圖治天下，安有不理。
以朕觀之，人君能清心寡欲，使民安田裡，足衣食，熙熙■■而不自知，即神仙也。
&rdquo 始置六部官。
先是，中書省惟設四部，掌錢[QDXD]、禮儀、刑名、營造。
至是，乃定置吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分理庶務。
禦史中丞劉基緻仕。
先是，上北巡，命基同李善長留守京師。
基言于上曰：&ldquo宋、元以來，寬縱日久，當使紀綱振肅，而後惠政可施也。
&rdquo上然之。
基素剛嚴，凡僚吏有犯，即捕治之；宦者監工匠不肅，啟皇太子捕置法；宿衛舍人奕棋于直舍，按治之；人皆側足立。
中書都事李彬法事覺。
彬素附善長，善長托基緩其獄。
基不允，遣人馳奏，請誅彬，上可其奏。
時大旱，善長等方議禱雨，而誅彬之報适至，善長曰：&ldquo今欲禱雨，可殺人乎？&rdquo基怒曰：&ldquo殺李彬，天必雨。
&rdquo遂斬彬，善長■之。
上還，怨基者多訴于上前。
善長亦言基專恣，語頗切。
會基有喪，告歸，許之。
上幸北京，放元宮人。
命學士詹同等十人分行十道，旁求隐逸之士。
有司奏造乘輿服禦諸物應用金者，特命以銅為之。
有司言費小 不足惜，上曰：&ldquo朕富有四海，豈吝于此。
然所謂儉約者，非身先之，何以率下。
且奢侈之原，未有不由小至大者也。
&rdquo冬十月甲午，司天監進元所置水晶刻漏，備極機巧。
中設二木 偶人，能按時自擊钲鼓。
上覽之，謂侍臣曰：&ldquo廢萬幾之務，用心于此，所謂作無益害有益也。
&rdquo命左右碎之。
十一月辛醜，建大本堂，命取迸今圖籍充其中，延儒臣教授太 子、諸王，以起居注魏觀侍太子說書。
上問太子：&ldquo近儒臣講說經史何事？&rdquo對曰：&ldquo昨講《漢書》七國叛漢事。
&rdquo遂問：&ldquo此曲直孰在？&rdquo對曰：&ldquo曲在七國。
&rdquo上曰：&ldquo此講官偏說耳。
景帝為太子時，常投博局殺吳王世子。
及為帝，又聽晁錯之說，黜削諸侯。
七國之變，實由于此。
若為諸子講此，則當言藩王必上尊天子，下撫百姓，為國家藩輔，以無撓天下公法。
如此，則為太子者知敦睦九族，隆親一親之恩，為諸子者知夾輔王室，盡君臣之義。
&rdquo 甲辰，以孔希學襲封衍聖公，孔希大為曲阜知縣，皆世襲。
立孔、顔、孟三氏教授，司尼山、洙泗二書院。
命博士孔克仁等授諸子經，功臣子弟亦令入學。
十二月己巳，上退朝還宮，太子、諸王侍。
上指宮中隙地謂之曰：&ldquo此非不可起亭台館榭，為遊觀之所，誠不忍重傷民力耳。
昔商纣瓊宮瑤室，天下怨之。
漢文帝欲作露台，惜百金之費，當時國富民安。
爾等常存儆戒。
&rdquo 辛未，诏中書省令禮官定官民喪服之制。
時人民仍元俗，喪葬作樂娛一屍一，禦史高原侃奏禁之。
二年春正月庚子，上禦奉天門，召元舊臣，問其政事得失。
馬 翼對曰：&ldquo元有天下，寬以得之，亦寬以失之。
&rdquo上曰：&ldquo以寬得之，則聞之矣；以寬失之，未之聞也。
夫■急則踬，弦急則絕，民急則亂，居上之道，正當用寬。
元季君臣，于逸樂，循至淪亡，其失在縱弛，非寬也。
大抵聖王之道，寬而有制，不以廢棄為寬；簡而有節，不以慢易為簡；施之适中，則無弊矣。
&rdquo 免中原田租，诏曰：&ldquo朕本淮右布衣，因天下亂，率衆渡江，十有四年。
命将北征，兵渡大河。
齊、魯之民，歡然饋迎。
近平燕都，下晉、冀，民久被兵，困征斂。
其北平、山東、山西，免今年稅糧。
河南諸郡，西抵潼關，北界大河，南至唐、鄧、光、息，亦行蠲免。
秦、隴新附之民，俱如一體，以稱朕意。
&rdquo 免江南田租，诏曰：&ldquo朕渡江之始，駐兵太平，繼克鎮江，下宣城，西征北伐，罔不底定。
朕念創業之初，諸郡供億繁重，嘗深憫之。
今天下十定其九，太平、應天、鎮江免糧稅一年，甯國、廣德、無為、滁、和亦如之。
&rdquo 二月丙寅，诏修《元史》。
上謂廷臣曰：&ldquo近克元都，得元十三朝實錄。
元雖亡，史所以勸懲，不可廢。
&rdquo乃诏左丞相李善長、前起居注宋濂、漳州府通判王總裁，征山林遺逸之士汪克寬等十六人同纂修，取元《經世大典》諸書資參考。
又遣儒士歐一陽一佑等往北平，采訪元統、至正事迹。
壬午，上躬耕籍田于南郊。
既又命皇後率内外命婦蠶于北郊，以為祭祀衣服。
三月戊申，上與詹同論文章，上曰：&ldquo古人為文章，以明道德，通世務。
典谟之言，皆明白易知。
至如諸葛孔明《出師表》，亦何嘗 雕刻為文，而誠意溢出，至今誦之，使人忠義感激。
近世文士，立辭雖艱深，而意實淺近，即使相如、揚雄，何礻卑實用。
自今翰林為文，但取通道理，明世務者，無事浮藻。
&rdquo 夏四月癸巳，淮安、甯國、鎮江、揚州、台州各獻瑞麥，一一莖一五穗、三穗者甚衆。
群臣賀，上曰：&ldquo朕為生民一主，惟思修德緻和，使三光平，寒暑時，為國家之瑞，不以物為瑞也。
漢武帝獲一角獸，産九一莖一芝，好功生事，卒使海内空虛。
其後神爵、甘露之侈，至山崩地震，而漢德于是乎衰。
由此觀之，嘉祥無征而災異有驗，可不戒哉！&rdquo已而禮部尚書崔亮奏：&ldquo祥瑞，國家休征。
按《唐六典》四瑞，有大瑞、上瑞、中瑞、下瑞。
大瑞：景星、慶雲、麟、鳳、龜、龍之類；上瑞：白狼、赤兔之類；中瑞：蒼鳥、朱雁之類；下瑞：岐麥、嘉禾、芝草、連理枝之類
其遣周鑄等往諸府縣核實田畝，以定賦稅，此外無令有所妄擾。
&rdquo 上謂劉基曰：&ldquo曩者群雄角逐，生民塗炭。
今天下次第已平，思所以生息之道，何如？&rdquo基對曰：&ldquo生民之道，在于寬仁。
&rdquo上曰：&ldquo不施實惠，而概言寬仁，亦無益耳。
以朕觀之，寬民必當阜民之财，息民之力。
不節用則民财竭，不省役則民力困，不明教化則民不知禮義，不禁貪暴則無以遂其生。
&rdquo基頓首曰：&ldquo此所謂以仁心行仁政也。
&rdquo 二月，敕中書省臣定郊社宗廟禮以聞。
于是李善長、傅、陶安等引古酌今，拟冬至祀昊天上帝于圜丘，以大明、夜明星、太歲從。
夏至祀方丘，以五嶽、五鎮、四海、四渎從。
四代各一廟，廟皆南向，以四時孟月祭，及歲除，則合祭于高廟。
社稷以春秋二仲月上戊日。
從之。
定衛、所官軍及将帥将兵之法。
自京師及郡縣皆立衛、所，大率以五千六百人為一衛，一千一百二十人為一所，一百一十二人為百戶所。
每百戶所設總旗二名，小旗十名，官領钤束，通以指揮使等官領之。
大小相連，以成隊伍。
有事征伐，則诏總兵官佩将印領之。
既旋，則上所佩将印于朝，官軍各回本衛，大将軍身還第。
權皆出于朝廷，不敢有專擅。
自是征伐，率以為常。
丁未，诏以太牢祀孔子于國學，仍遣使詣曲阜緻祭。
诏衣冠悉如唐制。
乙醜，命中書議役法。
上以立國之初，經營興作，恐役及貧民，乃命中書省驗田出夫。
于是省臣奏議，田一頃，出丁夫一人，不及 頃者，以别田足之，名曰&ldquo均工夫&rdquo。
遇有興作，農隙用之。
庚午，命選一柄一子監生侍太子讀書。
三月丁未，命翰林儒臣修《女誡》。
上謂學士朱升等曰：&ldquo治天 下者，修身為本，正家為先。
正家之道，始于夫婦。
後妃雖母儀天下，然不可以預政事。
至于嫔嫱，不過備職事，侍巾栉，若一寵一之太過，則上下失序。
觀曆代宮阃，政由内出，鮮有不為禍亂者也。
内嬖惑人，甚于鸩毒，惟賢明之主能察之于未然，其他未有不為所惑者。
卿等纂修《女誡》及賢妃之事可為法者，使後世子孫知所持守。
&rdquo 甲申，徐達奏上所獲山東土地、甲兵數。
時近臣因進言山東有銀場可興舉者，上曰：&ldquo銀場之弊，利于官者少，損于民者多。
今凋瘵之餘，豈可以此重勞民力。
昔人有拔茶種桑，民獲其利者，汝豈不知！&rdquo言者慚而退。
乙酉，蕲州進竹簟，命卻之。
谕中書省臣曰：&ldquo古者方物之貢，惟服食器用，無玩好之飾。
今蕲州進竹簟，未有命而來獻，天下聞風争進奇巧，則勞民傷财，自此始矣。
其勿受。
仍令四方，非朝廷所需，毋得妄獻。
&rdquo 夏四月丁未，命圖古孝行及身所經曆艱難起家戰伐之事，以示子孫。
上謂侍臣曰：&ldquo朕本農家，祖父皆長者。
積善餘慶，以及于朕。
今圖此者，後世子孫富貴易驕，使觀之，知王業艱難也。
&rdquo 丙辰，禁宦官預政典兵。
上謂侍臣曰：&ldquo吾見史傳所書，漢、唐末世，皆為宦官敗蠹，未嘗不為之惋歎。
《易》稱：&lsquo開國承家，小人勿用。
&rsquo其在宮禁，止可使之供灑，掃給使令而已，豈宜預政典兵。
漢、唐之禍雖宦官之罪，亦人主一寵一愛一之使然。
向使宦官不得典兵預政，雖欲為亂，其可得乎？&rdquo 秋七月，帶刀舍人周宗上疏，請府州縣開設學校，上嘉納之。
庚寅，赈恤中原貧民。
中書省臣慮财匮，上曰：&ldquo周窮乏者，不患無餘财，患無其心。
果心注之，何憂不贍。
&rdquo 閏七月丁未，征天下賢才至京，授以守令。
上語中書省臣曰：&ldquo布衣之士，新授以政，必先養其廉恥，然後責其成功。
《洪範》曰：&lsquo既富方[QDXD]。
&rsquo此古人之良法美意也。
&rdquo乃厚賜而遣之。
免吳江、廣德、太平、甯國、和、滁水旱災租。
八月，漳州府通判王上言：&ldquo人君修德之要有二：忠厚以為心，寬大以為政。
昔者周家忠厚，故垂八百年之基；漢室寬大，故開四百年之業。
蓋上天生物為心，春夏長養，秋冬收藏，其間雷電霜雪，有時而搏擊肅殺焉，然皆暫而不常。
向使雷電霜雪無時不有，上天生物之心息矣。
臣願陛下之法天道也。
浙西既平，租賦既廣，科斂之當減。
猶可議者，臣願陛下之順人心也。
&rdquo上嘉納之。
時反元政，尚嚴厲，故以為言。
上謂宋濂等曰：&ldquo秦始皇、漢武帝好尚神仙，以求長生，卒無所得。
使移此以圖治天下，安有不理。
以朕觀之，人君能清心寡欲，使民安田裡，足衣食，熙熙■■而不自知，即神仙也。
&rdquo 始置六部官。
先是，中書省惟設四部，掌錢[QDXD]、禮儀、刑名、營造。
至是，乃定置吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分理庶務。
禦史中丞劉基緻仕。
先是，上北巡，命基同李善長留守京師。
基言于上曰：&ldquo宋、元以來，寬縱日久，當使紀綱振肅，而後惠政可施也。
&rdquo上然之。
基素剛嚴，凡僚吏有犯，即捕治之；宦者監工匠不肅，啟皇太子捕置法；宿衛舍人奕棋于直舍，按治之；人皆側足立。
中書都事李彬法事覺。
彬素附善長，善長托基緩其獄。
基不允，遣人馳奏，請誅彬，上可其奏。
時大旱，善長等方議禱雨，而誅彬之報适至，善長曰：&ldquo今欲禱雨，可殺人乎？&rdquo基怒曰：&ldquo殺李彬，天必雨。
&rdquo遂斬彬，善長■之。
上還，怨基者多訴于上前。
善長亦言基專恣，語頗切。
會基有喪，告歸，許之。
上幸北京，放元宮人。
命學士詹同等十人分行十道，旁求隐逸之士。
有司奏造乘輿服禦諸物應用金者，特命以銅為之。
有司言費小 不足惜，上曰：&ldquo朕富有四海，豈吝于此。
然所謂儉約者，非身先之，何以率下。
且奢侈之原，未有不由小至大者也。
&rdquo冬十月甲午，司天監進元所置水晶刻漏，備極機巧。
中設二木 偶人，能按時自擊钲鼓。
上覽之，謂侍臣曰：&ldquo廢萬幾之務，用心于此，所謂作無益害有益也。
&rdquo命左右碎之。
十一月辛醜，建大本堂，命取迸今圖籍充其中，延儒臣教授太 子、諸王，以起居注魏觀侍太子說書。
上問太子：&ldquo近儒臣講說經史何事？&rdquo對曰：&ldquo昨講《漢書》七國叛漢事。
&rdquo遂問：&ldquo此曲直孰在？&rdquo對曰：&ldquo曲在七國。
&rdquo上曰：&ldquo此講官偏說耳。
景帝為太子時，常投博局殺吳王世子。
及為帝，又聽晁錯之說，黜削諸侯。
七國之變，實由于此。
若為諸子講此，則當言藩王必上尊天子，下撫百姓，為國家藩輔，以無撓天下公法。
如此，則為太子者知敦睦九族，隆親一親之恩，為諸子者知夾輔王室，盡君臣之義。
&rdquo 甲辰，以孔希學襲封衍聖公，孔希大為曲阜知縣，皆世襲。
立孔、顔、孟三氏教授，司尼山、洙泗二書院。
命博士孔克仁等授諸子經，功臣子弟亦令入學。
十二月己巳，上退朝還宮，太子、諸王侍。
上指宮中隙地謂之曰：&ldquo此非不可起亭台館榭，為遊觀之所，誠不忍重傷民力耳。
昔商纣瓊宮瑤室，天下怨之。
漢文帝欲作露台，惜百金之費，當時國富民安。
爾等常存儆戒。
&rdquo 辛未，诏中書省令禮官定官民喪服之制。
時人民仍元俗，喪葬作樂娛一屍一，禦史高原侃奏禁之。
二年春正月庚子，上禦奉天門，召元舊臣，問其政事得失。
馬 翼對曰：&ldquo元有天下，寬以得之，亦寬以失之。
&rdquo上曰：&ldquo以寬得之，則聞之矣；以寬失之，未之聞也。
夫■急則踬，弦急則絕，民急則亂，居上之道，正當用寬。
元季君臣，于逸樂，循至淪亡，其失在縱弛，非寬也。
大抵聖王之道，寬而有制，不以廢棄為寬；簡而有節，不以慢易為簡；施之适中，則無弊矣。
&rdquo 免中原田租，诏曰：&ldquo朕本淮右布衣，因天下亂，率衆渡江，十有四年。
命将北征，兵渡大河。
齊、魯之民，歡然饋迎。
近平燕都，下晉、冀，民久被兵，困征斂。
其北平、山東、山西，免今年稅糧。
河南諸郡，西抵潼關，北界大河，南至唐、鄧、光、息，亦行蠲免。
秦、隴新附之民，俱如一體，以稱朕意。
&rdquo 免江南田租，诏曰：&ldquo朕渡江之始，駐兵太平，繼克鎮江，下宣城，西征北伐，罔不底定。
朕念創業之初，諸郡供億繁重，嘗深憫之。
今天下十定其九，太平、應天、鎮江免糧稅一年，甯國、廣德、無為、滁、和亦如之。
&rdquo 二月丙寅，诏修《
上謂廷臣曰：&ldquo近克元都，得元十三朝實錄。
元雖亡，史所以勸懲，不可廢。
&rdquo乃诏左丞相李善長、前起居注宋濂、漳州府通判王總裁，征山林遺逸之士汪克寬等十六人同纂修，取元《經世大典》諸書資參考。
又遣儒士歐一陽一佑等往北平，采訪元統、至正事迹。
壬午，上躬耕籍田于南郊。
既又命皇後率内外命婦蠶于北郊，以為祭祀衣服。
三月戊申，上與詹同論文章，上曰：&ldquo古人為文章，以明道德，通世務。
典谟之言，皆明白易知。
至如諸葛孔明《出師表》，亦何嘗 雕刻為文，而誠意溢出，至今誦之，使人忠義感激。
近世文士，立辭雖艱深，而意實淺近，即使相如、揚雄，何礻卑實用。
自今翰林為文，但取通道理，明世務者，無事浮藻。
&rdquo 夏四月癸巳，淮安、甯國、鎮江、揚州、台州各獻瑞麥，一一莖一五穗、三穗者甚衆。
群臣賀，上曰：&ldquo朕為生民一主，惟思修德緻和，使三光平，寒暑時，為國家之瑞，不以物為瑞也。
漢武帝獲一角獸，産九一莖一芝，好功生事，卒使海内空虛。
其後神爵、甘露之侈，至山崩地震，而漢德于是乎衰。
由此觀之，嘉祥無征而災異有驗，可不戒哉！&rdquo已而禮部尚書崔亮奏：&ldquo祥瑞，國家休征。
按《唐六典》四瑞，有大瑞、上瑞、中瑞、下瑞。
大瑞：景星、慶雲、麟、鳳、龜、龍之類；上瑞：白狼、赤兔之類；中瑞：蒼鳥、朱雁之類；下瑞：岐麥、嘉禾、芝草、連理枝之類