第一二四回 張尚書反對新宮制 南昌令身戕天主堂
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話說慶親王奕劻等，把核定新拟京朝官制呈上之後，不到幾天，就奉到兩道上谕。
第一道是宜示官制，比較原案，已經大有變動。
那最要緊的内閣，竟然作為罷谕。
次第先後，也都大大移動。
朝臣見了，無不詫為怪事。
隻見那道上谕的文是：朕欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙皇太後懿旨，前經降旨宣示立憲之預備，饬令先行厘定官制，特派載澤等公同編纂，悉心妥訂；并派慶親王奕劻等總司核定，候旨遵行。
茲據該王大臣等将編纂原案詳核定拟，一并繕單具奏。
披覽之餘，權衡裁擇，因特明白宣谕。
仰惟列聖成憲昭垂，法良意美，設官分職，莫不因時制宜。
今昔情形既有不同，自應變通，盡利其要旨，惟在專責成清積弊，求實事，去浮文，期于厘百工而熙庶績。
軍機處為行政總彙，雍正年間，本由内閣分設，取其近接内廷，每日入值承旨辦事，較為密速，相承至今，尚無流弊，自毋庸遍改，内閣軍機處一切現制，着照舊行。
其各部尚書，均着充參預政務大臣，輔班值日。
聽候召對。
外務部、吏部均着照舊。
巡警為民政之一端，着改為民政部。
戶部着改為度支部，以财政處并入。
禮部着乙太常、光祿、鴻胪三寺并入。
學部仍舊。
兵部着改為陸軍部，以練兵處、太仆寺并入，應行設立之海軍部，及軍咨府，未設以前，均暫歸陸軍部辦理。
刑部着改為法部，責任司法。
大理寺着改為大理院，專掌審判。
工部着并入商部。
改為農工商部。
輪船、鐵路、電線、郵政，應設專司，著名為郵傳部。
理藩院着改為理藩部。
除外務部堂官員缺照舊外，各部堂官，均設尚書一員，侍郎二員，不分滿漢。
都察院在指陳阙失，伸理冤滞，着改為都禦史一員，副都禦史二員。
六科給事中，着改為給事中，與禦史各員缺均暫如舊。
其應行增設者，資政院為博采群言，審計院為核查經費，均着以次設立。
其餘宗人府、内閣、翰林院、欽天監、銮儀衛、内務府、太醫院、各旗營侍衛處步軍統領衙門、順天府倉場衙門均毋庸更改。
原拟各部院等衙門職掌事宜，及員司各缺，仍着各該堂官自行核議，悉心妥籌，會同軍機大臣奏明辦理。
此次斟酌損益，原為立憲始基，實行預備。
如有未盡合宜之處，仍着體察情形，随時修改，循序漸進，以臻至善。
總之，時局艱危，事機迫切，非定上下共守之法，不足以起衰頹；非通君民一體之情，不足以申疾苦。
所有新簡及原派大臣，責無旁貸，惟當顧名思義，協力同心，盡去偏私，直任勞怨。
務使志無不通，政無不舉。
庶幾他日頒行憲法，成效可期。
倘仍視為具文，因循不振，則是上負朝廷，下負國民，不能為爾等寬也，将此通論知之！欽此。
那第二道上谕，是叫編纂官制大臣編訂各直省官制，而于州縣官一項，尤為特别注意。
上谕的文是：朕欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙皇太後懿旨，此次厘定官制，據該王大臣等将部院各衙門詳核定拟，業經分别降旨施行。
其各直省官制，着即陸續編訂，仍妥核具奏。
方今重困，皆因庶政未修，州縣本親民之官，乃往往隔閡。
諸事廢弛，闾閻利病，漠不關心。
甚至官親幕友，肆為侵欺。
門丁書差，取于魚肉。
吏治安得不壞？民氛何由而伸？言念及此，深堪痛恨！茲當改定官制，州縣各官，關系尤要。
現在國民資格尚有未及，地方自治，一時難以遞行。
究應如何酌核辦理？ 先行預備，或增設佐治員缺，并審定辦事許可權，嚴防流弊，務通下情。
着會商務省督撫，一并妥為籌議。
必求斟酌盡善，候旨遵行。
朝廷設官分職，皆以為民。
總期興養立教，樂業安居。
庶幾播民和而維邦本，用副懷保群黎，孜孜圖治之至意！欽此。
内閣官制，忽地推翻，大小臣工，無不詫為怪事。
那關心最切的，就要算着幾位編纂大臣。
當下張百熙往見澤公爺，談及此事，異常憤懑。
張百熙道：“新官制的精神，全在内閣。
内閣不設立，旁的官，恁你改他一百改，也沒中用。
公爺想吧，現
第一道是宜示官制，比較原案，已經大有變動。
那最要緊的内閣，竟然作為罷谕。
次第先後，也都大大移動。
朝臣見了，無不詫為怪事。
隻見那道上谕的文是：朕欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙皇太後懿旨，前經降旨宣示立憲之預備，饬令先行厘定官制，特派載澤等公同編纂，悉心妥訂；并派慶親王奕劻等總司核定，候旨遵行。
茲據該王大臣等将編纂原案詳核定拟，一并繕單具奏。
披覽之餘，權衡裁擇，因特明白宣谕。
仰惟列聖成憲昭垂，法良意美，設官分職，莫不因時制宜。
今昔情形既有不同，自應變通，盡利其要旨，惟在專責成清積弊，求實事，去浮文，期于厘百工而熙庶績。
軍機處為行政總彙，雍正年間，本由内閣分設，取其近接内廷，每日入值承旨辦事，較為密速，相承至今，尚無流弊，自毋庸遍改，内閣軍機處一切現制，着照舊行。
其各部尚書，均着充參預政務大臣，輔班值日。
聽候召對。
外務部、吏部均着照舊。
巡警為民政之一端，着改為民政部。
戶部着改為度支部，以财政處并入。
禮部着乙太常、光祿、鴻胪三寺并入。
學部仍舊。
兵部着改為陸軍部，以練兵處、太仆寺并入，應行設立之海軍部，及軍咨府，未設以前，均暫歸陸軍部辦理。
刑部着改為法部，責任司法。
大理寺着改為大理院，專掌審判。
工部着并入商部。
改為農工商部。
輪船、鐵路、電線、郵政，應設專司，著名為郵傳部。
理藩院着改為理藩部。
除外務部堂官員缺照舊外，各部堂官，均設尚書一員，侍郎二員，不分滿漢。
都察院在指陳阙失，伸理冤滞，着改為都禦史一員，副都禦史二員。
六科給事中，着改為給事中，與禦史各員缺均暫如舊。
其應行增設者，資政院為博采群言，審計院為核查經費，均着以次設立。
其餘宗人府、内閣、翰林院、欽天監、銮儀衛、内務府、太醫院、各旗營侍衛處步軍統領衙門、順天府倉場衙門均毋庸更改。
原拟各部院等衙門職掌事宜，及員司各缺，仍着各該堂官自行核議，悉心妥籌，會同軍機大臣奏明辦理。
此次斟酌損益，原為立憲始基，實行預備。
如有未盡合宜之處，仍着體察情形，随時修改，循序漸進，以臻至善。
總之，時局艱危，事機迫切，非定上下共守之法，不足以起衰頹；非通君民一體之情，不足以申疾苦。
所有新簡及原派大臣，責無旁貸，惟當顧名思義，協力同心，盡去偏私，直任勞怨。
務使志無不通，政無不舉。
庶幾他日頒行憲法，成效可期。
倘仍視為具文，因循不振，則是上負朝廷，下負國民，不能為爾等寬也，将此通論知之！欽此。
那第二道上谕，是叫編纂官制大臣編訂各直省官制，而于州縣官一項，尤為特别注意。
上谕的文是：朕欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻崇熙皇太後懿旨，此次厘定官制，據該王大臣等将部院各衙門詳核定拟，業經分别降旨施行。
其各直省官制，着即陸續編訂，仍妥核具奏。
方今重困，皆因庶政未修，州縣本親民之官，乃往往隔閡。
諸事廢弛，闾閻利病，漠不關心。
甚至官親幕友，肆為侵欺。
門丁書差，取于魚肉。
吏治安得不壞？民氛何由而伸？言念及此，深堪痛恨！茲當改定官制，州縣各官，關系尤要。
現在國民資格尚有未及，地方自治，一時難以遞行。
究應如何酌核辦理？ 先行預備，或增設佐治員缺，并審定辦事許可權，嚴防流弊，務通下情。
着會商務省督撫，一并妥為籌議。
必求斟酌盡善，候旨遵行。
朝廷設官分職，皆以為民。
總期興養立教，樂業安居。
庶幾播民和而維邦本，用副懷保群黎，孜孜圖治之至意！欽此。
内閣官制，忽地推翻，大小臣工，無不詫為怪事。
那關心最切的，就要算着幾位編纂大臣。
當下張百熙往見澤公爺，談及此事，異常憤懑。
張百熙道：“新官制的精神，全在内閣。
内閣不設立，旁的官，恁你改他一百改，也沒中用。
公爺想吧，現