第一三九回 瓦解土崩人心去 宣誓告廟命難知
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失其決心，合其大群，堅忍其德，綿綿其力，進戰退守，與猛士俱。
維爾失節士夫，被逼軍人，爾有生身，爾亦漢族，既審斯義，宜有反悔，宜速遷善，宜常懷本根，思其遠祖，宜倒爾戈矛，毋逆義師，毋作奸細。
維爾胡人，爾在漢土，爾為囚徒，既審斯義，宜知天命，宜返爾部落，或變爾形性，願化齊民，爾則無罪，爾乃獲赦宥。
幕府則與四方俊傑，為茲要約曰：自州縣以下，其各擊殺虜吏，易以選民，保境為治。
又每州縣，興師一旅，會其同仇，以專征伐，擊城虜吏，肅清省會，共和為政。
幕府則大選将士，親率六師，黎庭掃穴，以複我中夏，建立民國。
幕府則又為軍中之約曰：凡在漢胡，苟被逼脅，但巳事降服，皆大赦勿有所問；其在俘囚，若變形革面，願歸農牧，亦大赦勿有所問；其有挾衆稱戈，稍抗顔行，殺無赦！為間諜，殺無赦！故違軍法，殺無赦！以此布告天下，如律令！ 民軍聲勢這麼利害，清政府幾位國務大臣早都慌了手腳，你瞧我，我瞧你，一籌莫展。
監國也愁眉雙鎖，連開了好多回禦前會議，議出一個剛柔并用的救急妙法。
在剛的一面，起用袁世凱為湖廣總督，岑春煊為四川總督，均督辦剿撫事宜；又以端方署四川總督，撒去王人文川滇邊務大臣，以趙爾豐代之。
在柔的一面，以違法行私，贻誤大局，革郵傳大臣盛宣懷職；命趙爾豐釋放因路被捕士紳，并将王人文、趙爾豐交内閣議處，道員田徽葵等革職充發煙瘴地。
一面又命資政院開院，朝廷下诏罪已。
允資政院之請，取消内閣暫行章程，不以親貴充國務大臣。
并允将憲法交資政院協贊，谕開黨禁，撫各省士民曆年伏阙上書痛哭請求的款項。
一朝浩蕩皇恩，全都允許。
不意帝德愈寬，民頑愈烈，浙江、江蘇、山西、廣西、雲南、安徽、廣東、福建等省，相繼獨立，各舉都督，組織軍政府。
偏偏政府大臣倚為左右手的軍人，第二十鎮統制張紹會，第三鎮統制盧永樣，第六鎮統制吳祿貞等，又聯銜奏請改革政治。
政府知道人心盡去，苟且敷衍，決不能夠挽救危局，隻得忍痛令資政院讨論憲法草案。
資政院各議員趁這千載一時機會，仰首舒眉，精心讨論。
不多幾天，早拟出十九信條，奏請宣誓太廟，布告生民。
其文是：一，大清帝國之皇統，萬世不易；二，皇帝神聖不可侵犯；三，皇帝之權，以憲法規定者為限；四，皇帝繼承之順序，于憲法規定之；五，憲法由資政院起草議決，皇帝頒布之；六，憲法改正提案之權，屬于國會；七，上院議員，由國民于法定特别資格中公選之；八，總理大臣由國會公選，皇帝任命之。
其他國務大臣，由國務總理大臣推舉，皇帝任命之。
皇族不得為總理及其他國務大臣并各省行政官；九，總理大臣受國會之彈劾時，非解散國會，即為總理大臣辭職。
但一次内閣，不得為兩次國會之解散；十，皇帝直接統率海陸軍。
但對内使用時，須依國會議決之待别條件；十一，不得以命令代法律。
但除緊急命令外，以執行法律及法律所委任者為限；十二，國際條約，非經國會之議決，不得締結。
但宣戰講和，不在國會開會期内，得由國會追認之；十三，官制官規，以法律定之；十四，本年度之預算，未經國會議決，不得适用前年度預算。
又預算案内規定之歲出預算所無者，不得為非常财政之處分；十五，皇室經費之制定及增減，依國會之議決；十六，皇帝大典，不得與憲法相抵觸；十七，國務院裁判機關，由兩院組織之；十八，國會之議決事項，皇帝宣布之；十九，第八、第九、第十、第十二、第十三、第十四、第十五、第十六各條，國會未開以前，資政院适用之。
朝廷立即批準，降旨道：“資政院議決憲法十九條，朕詳細披閱全文，實屬重要。
應擇日宣誓太廟，頒布信條，昭示天下。
将來議定憲法，即以此為标準。
” 時勢緊急，一日萬變。
監國急于收拾人心，擇定十月初六日，祭告宗廟，舉行宣誓大典。
到了這日，監國率領親貴文武各大臣到太廟中，焚香點燭，叩頭設誓道：維宣統三年十月六日，監國攝政王載沣，攝行祀事，謹告于諸先帝之靈曰：惟我太祖高皇帝以來，列祖列宗，贻謀宏遠，迄今垂三百年矣。
溥儀繼承大統，用人行政，諸所未宜。
以緻上下睽違，民情難達。
旬日之間，寰區紛擾，深恐颠覆我累世相傳之統緒。
茲經資政院會議，廣采列邦最良憲法，依親貴不與政事之規制，先裁決重大信條十九條，其餘緊急事項，一律記入憲法，迅速編纂，且速開國會，以确定立憲政體。
敢誓于我列祖列宗之前。
欲知宣誓告廟而後，果然能否挽回危局，且聽下回分解。
維爾失節士夫，被逼軍人，爾有生身，爾亦漢族，既審斯義，宜有反悔，宜速遷善，宜常懷本根，思其遠祖，宜倒爾戈矛，毋逆義師，毋作奸細。
維爾胡人，爾在漢土，爾為囚徒，既審斯義，宜知天命，宜返爾部落，或變爾形性，願化齊民，爾則無罪，爾乃獲赦宥。
幕府則與四方俊傑，為茲要約曰：自州縣以下，其各擊殺虜吏，易以選民，保境為治。
又每州縣，興師一旅，會其同仇，以專征伐，擊城虜吏，肅清省會，共和為政。
幕府則大選将士，親率六師，黎庭掃穴，以複我中夏，建立民國。
幕府則又為軍中之約曰：凡在漢胡，苟被逼脅，但巳事降服，皆大赦勿有所問；其在俘囚，若變形革面，願歸農牧，亦大赦勿有所問；其有挾衆稱戈，稍抗顔行，殺無赦！為間諜，殺無赦！故違軍法，殺無赦！以此布告天下，如律令！ 民軍聲勢這麼利害，清政府幾位國務大臣早都慌了手腳，你瞧我，我瞧你，一籌莫展。
監國也愁眉雙鎖，連開了好多回禦前會議，議出一個剛柔并用的救急妙法。
在剛的一面，起用袁世凱為湖廣總督，岑春煊為四川總督，均督辦剿撫事宜；又以端方署四川總督，撒去王人文川滇邊務大臣，以趙爾豐代之。
在柔的一面，以違法行私，贻誤大局，革郵傳大臣盛宣懷職；命趙爾豐釋放因路被捕士紳，并将王人文、趙爾豐交内閣議處，道員田徽葵等革職充發煙瘴地。
一面又命資政院開院，朝廷下诏罪已。
允資政院之請，取消内閣暫行章程，不以親貴充國務大臣。
并允将憲法交資政院協贊，谕開黨禁，撫各省士民曆年伏阙上書痛哭請求的款項。
一朝浩蕩皇恩，全都允許。
不意帝德愈寬，民頑愈烈，浙江、江蘇、山西、廣西、雲南、安徽、廣東、福建等省，相繼獨立，各舉都督，組織軍政府。
偏偏政府大臣倚為左右手的軍人，第二十鎮統制張紹會，第三鎮統制盧永樣，第六鎮統制吳祿貞等，又聯銜奏請改革政治。
政府知道人心盡去，苟且敷衍，決不能夠挽救危局，隻得忍痛令資政院讨論憲法草案。
資政院各議員趁這千載一時機會，仰首舒眉，精心讨論。
不多幾天，早拟出十九信條，奏請宣誓太廟，布告生民。
其文是：一，大清帝國之皇統，萬世不易；二，皇帝神聖不可侵犯；三，皇帝之權，以憲法規定者為限；四，皇帝繼承之順序，于憲法規定之；五，憲法由資政院起草議決，皇帝頒布之；六，憲法改正提案之權，屬于國會；七，上院議員，由國民于法定特别資格中公選之；八，總理大臣由國會公選，皇帝任命之。
其他國務大臣，由國務總理大臣推舉，皇帝任命之。
皇族不得為總理及其他國務大臣并各省行政官；九，總理大臣受國會之彈劾時，非解散國會，即為總理大臣辭職。
但一次内閣，不得為兩次國會之解散；十，皇帝直接統率海陸軍。
但對内使用時，須依國會議決之待别條件；十一，不得以命令代法律。
但除緊急命令外，以執行法律及法律所委任者為限；十二，國際條約，非經國會之議決，不得締結。
但宣戰講和，不在國會開會期内，得由國會追認之；十三，官制官規，以法律定之；十四，本年度之預算，未經國會議決，不得适用前年度預算。
又預算案内規定之歲出預算所無者，不得為非常财政之處分；十五，皇室經費之制定及增減，依國會之議決；十六，皇帝大典，不得與憲法相抵觸；十七，國務院裁判機關，由兩院組織之；十八，國會之議決事項，皇帝宣布之；十九，第八、第九、第十、第十二、第十三、第十四、第十五、第十六各條，國會未開以前，資政院适用之。
朝廷立即批準，降旨道：“資政院議決憲法十九條，朕詳細披閱全文，實屬重要。
應擇日宣誓太廟，頒布信條，昭示天下。
将來議定憲法，即以此為标準。
” 時勢緊急，一日萬變。
監國急于收拾人心，擇定十月初六日，祭告宗廟，舉行宣誓大典。
到了這日，監國率領親貴文武各大臣到太廟中，焚香點燭，叩頭設誓道：維宣統三年十月六日，監國攝政王載沣，攝行祀事，謹告于諸先帝之靈曰：惟我太祖高皇帝以來，列祖列宗，贻謀宏遠，迄今垂三百年矣。
溥儀繼承大統，用人行政，諸所未宜。
以緻上下睽違，民情難達。
旬日之間，寰區紛擾，深恐颠覆我累世相傳之統緒。
茲經資政院會議，廣采列邦最良憲法，依親貴不與政事之規制，先裁決重大信條十九條，其餘緊急事項，一律記入憲法，迅速編纂，且速開國會，以确定立憲政體。
敢誓于我列祖列宗之前。
欲知宣誓告廟而後，果然能否挽回危局，且聽下回分解。