第一三二回 患足疾項城歸隐 依憲法皇帝親戎
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奈京外各衙門，近來于縷辦要政，奏調人員，請加經費，都未能綜核名實。
有以微員而膺不次之擢，也有以一人而兼多處之差，究竟所薦的未必皆奇特之士，所用的實不免奔競之人。
近年新設衙門，新建省分，往往多坐此弊，冒濫虛麼，真是惡習！你們想想可有甚好法子，可以除掉此弊？ ”奕劻道：“此種惡習，一時斷難革除盡淨！挽救之法，隻有着各部院堂官，各省督撫，嗣後需用人員，不論是奏調，是咨調，均先由吏部切實考核，官階履曆，件件相符，再準發往。
那兼差支薪的事，也責由該管長官，切實裁汰。
各衙門官員薪費，并着核實厘定，不準漫無限止。
如果實心辦去，未始不可挽救一二。
” 監國點頭嘉許，随命拟旨實行。
張之洞奏道：“修訂法律，大臣奏呈的刊案草案，當經憲政編查館分咨内外各衙門讨論參考。
現在學部及直隸、兩廣、安徽各督撫，先後奏請将中國舊律與新律詳慎互校，再行妥訂。
也經奉旨令修律大臣會同法部詳慎斟酌；修改删并，奏明辦理。
但是上年所頒立憲籌備事宜，新刊律限于本年核定，來年頒布，事關憲政，似不容稍事緩圖，懇旨催促修律大臣會同法部迅遵前旨，克日修妥進呈。
” 監國道：“此事我已再四思維，中國素重綱常，故于幹犯名義之條，立法特為嚴重。
現在寰海大通，國際每多交涉，原不宜墨守故常，但隻可采彼所長，益我所短。
若将數千年聖帝明王兢兢保守的倫常大義，悉數棄掉，那就與修律本旨離的太遠了！” 張之洞應了兩個“是”。
随拟上谕稿進呈，監國覽過，也就钤章發出，衆軍機大臣都各簽了名。
看官，頒布上谕，須由攝政王钤章，軍機大臣簽名，這是監國以來的新例。
監國又命拟旨宣示朝廷一定實行預備立憲，軍大臣退值之後，監國傳谕召見籌辦海軍王大臣。
一時召人，卻是善耆、載澤、鐵良、薩鎮冰四個，各接儀注見過禮，先詢問了幾句籌備情形，由薩鎮冰一個兒回奏，監國頗為嘉許。
随面谕道：“重興海軍，重在寬籌的款，經費既定，其餘各事，均可依次設置。
其中以常年經費，尤為要着。
汝于海軍上閱曆素深，且于南北洋一切情形，尤為熟習，究竟各省水師與現議海軍，如何通并，也應預定，俾将來成立起海軍始基來，得免疏虞。
務當與肅親王等悉心籌畫，據實奏聞，别負朝廷的倚任！ ” 籌辦海軍大臣退後，即召見各部尚書，面谕農工商部尚書道：“各省現設的農務局及農官等，必與農民時相接洽，才能研究地質土宜，以及種植培養灌溉各法，逐漸改良，于農業前途，始得實收效果。
那麼農務人員，務以樸實為主，絕不容有官場習氣，要有了官場習氣，小民畏避他都不暇，如何還能夠求農事進步呢？嗣後各省農官，如有犯以上情弊的，即當嚴加懲處！” 又谕外務部尚書道：“近來辦理外交人員，每以易叢民怨為慮，但果能不損主權，何來訾議？倘一味将就了事，就是百姓不說什麼，遺禍也很不小！” 召對完畢，天已近午，監國方才命駕回郏賢王當國，萬象維新，朝野臣民，無不額手稱慶。
偏偏有一個不識時務的強項總督，谔言驚世，飛電痛陳立憲利弊，并以一官相拼。
此臣是誰？原來卻是陝甘總督升允。
監國大怒，立命軍機拟旨道：前以預備立憲，系奉先朝明谕，朕禦極後複行，申谕内外大小臣工，共體此意，翊贊新猷，毋得摭拾浮言，淆亂聰明。
乃陝甘總督井允，前奏請來京面陳事宜，當經電谕盡可由折電奏陳，原以新政繁巨，不厭詳求，内外大臣如有所見，不妨随時條陳，以資采擇。
茲提該督奏陳立憲利弊，并即懇請開缺，迹近負氣，殊屬非是。
本應予以嚴懲，姑念該員外任封圻，尚無大過，着照所請即行開缺。
欽此。
時宣統元年五月初六日也。
到了五月廿八日，又特定皇帝自為海陸軍大元帥之制，特降朱谕道：前經憲政編查館奏定憲法大綱，内載“統率陸海軍之權，操之自上”等語，已奉先朝旨頒行，朕今欽遵遺訓，茲特明白宣示，即依憲法大綱内所載，朕為大清帝國統率陸海軍大元帥，并敬符我太祖太宗肇其鴻業親總六師之制，以振我軍人尚武圖強之心。
并着先行專設軍咨處，贊佐朕躬，通籌全國陸海各軍事宜，即着貝勒毓朗管理軍咨處事務。
惟朕現在沖齡典學之時，尚未親裁大政，所有朕躬親任大清帝國統率陸海軍大元帥之一切權任事宜，于未親政以前，暫由監國攝政王代理，以合憲法。
至一切應如何定拟籌辦事宜，即着軍咨處随時妥酌奏請施行。
将此通谕臣民知之。
欽此。
欲知後事如何，且聽下回分解。
奈京外各衙門，近來于縷辦要政，奏調人員，請加經費，都未能綜核名實。
有以微員而膺不次之擢，也有以一人而兼多處之差，究竟所薦的未必皆奇特之士，所用的實不免奔競之人。
近年新設衙門，新建省分，往往多坐此弊，冒濫虛麼，真是惡習！你們想想可有甚好法子，可以除掉此弊？ ”奕劻道：“此種惡習，一時斷難革除盡淨！挽救之法，隻有着各部院堂官，各省督撫，嗣後需用人員，不論是奏調，是咨調，均先由吏部切實考核，官階履曆，件件相符，再準發往。
那兼差支薪的事，也責由該管長官，切實裁汰。
各衙門官員薪費，并着核實厘定，不準漫無限止。
如果實心辦去，未始不可挽救一二。
” 監國點頭嘉許，随命拟旨實行。
張之洞奏道：“修訂法律，大臣奏呈的刊案草案，當經憲政編查館分咨内外各衙門讨論參考。
現在學部及直隸、兩廣、安徽各督撫，先後奏請将中國舊律與新律詳慎互校，再行妥訂。
也經奉旨令修律大臣會同法部詳慎斟酌；修改删并，奏明辦理。
但是上年所頒立憲籌備事宜，新刊律限于本年核定，來年頒布，事關憲政，似不容稍事緩圖，懇旨催促修律大臣會同法部迅遵前旨，克日修妥進呈。
” 監國道：“此事我已再四思維，中國素重綱常，故于幹犯名義之條，立法特為嚴重。
現在寰海大通，國際每多交涉，原不宜墨守故常，但隻可采彼所長，益我所短。
若将數千年聖帝明王兢兢保守的倫常大義，悉數棄掉，那就與修律本旨離的太遠了！” 張之洞應了兩個“是”。
随拟上谕稿進呈，監國覽過，也就钤章發出，衆軍機大臣都各簽了名。
看官，頒布上谕，須由攝政王钤章，軍機大臣簽名，這是監國以來的新例。
監國又命拟旨宣示朝廷一定實行預備立憲，軍大臣退值之後，監國傳谕召見籌辦海軍王大臣。
一時召人，卻是善耆、載澤、鐵良、薩鎮冰四個，各接儀注見過禮，先詢問了幾句籌備情形，由薩鎮冰一個兒回奏，監國頗為嘉許。
随面谕道：“重興海軍，重在寬籌的款，經費既定，其餘各事，均可依次設置。
其中以常年經費，尤為要着。
汝于海軍上閱曆素深，且于南北洋一切情形，尤為熟習，究竟各省水師與現議海軍，如何通并，也應預定，俾将來成立起海軍始基來，得免疏虞。
務當與肅親王等悉心籌畫，據實奏聞，别負朝廷的倚任！ ” 籌辦海軍大臣退後，即召見各部尚書，面谕農工商部尚書道：“各省現設的農務局及農官等，必與農民時相接洽，才能研究地質土宜，以及種植培養灌溉各法，逐漸改良，于農業前途，始得實收效果。
那麼農務人員，務以樸實為主，絕不容有官場習氣，要有了官場習氣，小民畏避他都不暇，如何還能夠求農事進步呢？嗣後各省農官，如有犯以上情弊的，即當嚴加懲處！” 又谕外務部尚書道：“近來辦理外交人員，每以易叢民怨為慮，但果能不損主權，何來訾議？倘一味将就了事，就是百姓不說什麼，遺禍也很不小！” 召對完畢，天已近午，監國方才命駕回郏賢王當國，萬象維新，朝野臣民，無不額手稱慶。
偏偏有一個不識時務的強項總督，谔言驚世，飛電痛陳立憲利弊，并以一官相拼。
此臣是誰？原來卻是陝甘總督升允。
監國大怒，立命軍機拟旨道：前以預備立憲，系奉先朝明谕，朕禦極後複行，申谕内外大小臣工，共體此意，翊贊新猷，毋得摭拾浮言，淆亂聰明。
乃陝甘總督井允，前奏請來京面陳事宜，當經電谕盡可由折電奏陳，原以新政繁巨，不厭詳求，内外大臣如有所見，不妨随時條陳，以資采擇。
茲提該督奏陳立憲利弊，并即懇請開缺，迹近負氣，殊屬非是。
本應予以嚴懲，姑念該員外任封圻，尚無大過，着照所請即行開缺。
欽此。
時宣統元年五月初六日也。
到了五月廿八日，又特定皇帝自為海陸軍大元帥之制，特降朱谕道：前經憲政編查館奏定憲法大綱，内載“統率陸海軍之權，操之自上”等語，已奉先朝旨頒行，朕今欽遵遺訓，茲特明白宣示，即依憲法大綱内所載，朕為大清帝國統率陸海軍大元帥，并敬符我太祖太宗肇其鴻業親總六師之制，以振我軍人尚武圖強之心。
并着先行專設軍咨處，贊佐朕躬，通籌全國陸海各軍事宜，即着貝勒毓朗管理軍咨處事務。
惟朕現在沖齡典學之時，尚未親裁大政，所有朕躬親任大清帝國統率陸海軍大元帥之一切權任事宜，于未親政以前，暫由監國攝政王代理，以合憲法。
至一切應如何定拟籌辦事宜，即着軍咨處随時妥酌奏請施行。
将此通谕臣民知之。
欽此。
欲知後事如何，且聽下回分解。