通鑒續編卷十

【丙寅】哲宗皇帝元祐元年【遼大安二年夏天安禮定元年】春二月邈川首領董氊卒養子阿固達嗣○閏月蔡确免【右司谏王觌上防言國家安危治亂系于大臣今執政八人而奸邪居半使一二元老何以行其志哉因極論蔡确章惇韓缜張璪朋邪害正章數十上會右谏議大夫孫覺侍禦史劉摯右司谏蘇轍禦史王岩叟朱光庭上官均等連章論确罪且言确在熈豐時寃獄苛政首尾預其間及至今日稍語于人曰當時确豈敢言此其意欲固竊名位反歸曲于先帝也司馬光呂公着進用蠲除煩苛确言皆已所建白公論益不容太後不忍斥之但罷政出知陳州】以司馬光為尚書左仆射【時光已得疾而青苗免役将官之法猶在西夏未降光歎曰四害未除吾死不瞑目矣折簡與呂公着曰光以身付醫以家事付愚子惟國事未有所托今以屬公既而诏免朝觐許乗肩輿三日一入省光不敢當曰不見君不可以視事诏令子康扶入對遼人聞之敕其邉吏等曰中國相司馬矣慎無生事開邉隙】诏詳定役法【免役法行嵗収缗錢一千八百七十二萬九千三百初神宗之力主免役也知民間通苦差役而衙投之任重行逺者尤甚特剏免役雖均敷顧直不能不取之民然民得一意田畆實解前日困弊故羣議雜起意不為變顧其間采王安石防不正用顧直為額而展敷二分以備吏祿水旱之用羣臣每以為言屢疑屢诘而安石持之益堅由是聚斂小人乘此増取嵗入加多民罹其害司馬光執政遂上言按因差役破産者惟鄉　衙前蓋山野愚戆之人不能幹事或因水火損敗官物或為上下侵欺乞取是緻欠折備償不足有破産者至于長名衙前在公精熟每經重難别得優輕場務酬奬往往緻富何破産之有又向者役人皆上等戶為之其下等單丁女戶及品官僧道本來無役今使之一槩輸錢則是賦斂愈重自行免役法以來富室差得自寛貧者困窮日甚監司守令之不仁者于顧役之外多取羨餘或一縣至數萬貫以冀恩賞又青苗免役賦斂多責見錢錢非私家所鑄要須貿易豐嵗追限尚失半價若值兇年無谷可粜賣田不售遂緻殺牛伐桑來年生計不暇複顧此農民所以重困也臣愚以為宜悉罷免役錢諸色役人皆如舊差衙前先募人投充長名召募不足然後差郷村人戶每經歴重難差遣依舊以優輕場務充酬奬所有見在役錢撥充州縣常平本錢凡免役之法縱富強應役之人征貧弱不役之戶利于富不利于貧及今耳目相接猶可複舊名若更年深富者安之民不可複差役矣于是诏修定役書凡役錢惟元定額及額外寛剰二分已下許着為凖餘并除之若寛剰元定額外不及二分者自如舊則尋诏耆戶長壯丁皆仍舊募人供役保正甲頭承帖人并罷侍禦史劉摯乞并用祖宗差法監察禦史王岩叟請立諸役相助法而逓為之中書舍人蘇轼請行熈甯給田募役法因列其五利王岩叟言五利難信而有十弊轼議遂格司馬光複言免役之法其害有五上戶舊充役固有陪備而得畨休今出錢比舊費特多年年無休息下戶元不充役今例使出錢舊日所差皆土著良民今皆浮浪之人應募無顧借受赇侵陷官物又農民出錢難于出力若遇兇年則賣莊田牛具桑柘以錢納官提舉常平倉司惟務多斂役錢廣積寛剰此五害也今莫若直降敕命盡罷天下免役錢其諸色役人并依熈甯元年以前舊法人數委本縣令佐掲簿定差其人不願身自供役許擇可任者顧代有逋逃失陷顧者任之惟衙前一役最号重難固有因而破産者為此始作助役法今衙前仍行差法陪備既少當不至破家若猶矜其力難獨任即乞如舊法于官戶寺觀單丁女戶有屋産月收僦直可十五千莊田中熟所收及百石以上者并随貧富以差出助役錢自餘物産約此為凖每州椿収候有重難役使即以支給尚慮役人利害四方不能齊同乞許監司守令審其可否可則亟行如未究盡縣許五日具措畫上之州州一月上轉運司以聞朝廷委執政審定随一路一州各為之敕務要曲盡然免役行之嵗乆富戶習于優利一旦變更不能不懐異同又差役複行州縣不能不有小擾提舉官専以多斂役錢為功必競言免役錢不可罷當此之際願勿以人言輕壊良法章惇取光所奏踈畧未盡者駮奏之呂公着言惇専欲求勝不顧命令大體望選差近臣詳定于是诏資政殿大學士韓維給事中範純仁及呂大防孫永等詳定以聞蘇轼言于光曰差役免役各有利害免役之害掊斂民财十室九空斂聚于上而下有錢荒之患差役之害民常在官不得専力于農而貪吏滑胥得縁為奸此二害輕重蓋畧等矣光曰于君何如轼曰法相因則事易成有漸則民不驚三代之法兵農為一至秦始分為二及唐中葉盡變府兵為長征卒自爾以來民不知兵兵不知農農出谷帛以養兵兵出性命以衛農天下便之雖聖人複起不能易也今免役之法實大類此公欲驟罷免役而行差役正如罷長征而複民兵蓋未易也尤不然之轼又陳于政事堂以為役法可顧不可差第不當于顧役實費之外多取民錢若量入為出不至多取則自足以利民何必改法光色忿然轼曰昔韓魏公刺陝西義勇公為谏官争之甚力韓公不樂公亦不顧轼昔聞公道其詳豈今日作相不許轼盡言耶光謝之初差役之複為期五日同列病其太迫知開封府蔡京獨如約悉改畿縣顧役無一違者詣政事堂白光光喜曰使人人奉法如君何不可行之有】以呂公着為門下侍郎李清臣呂大防為尚書左右丞○以安焘知樞密院事○以李常為戶部尚書【常為戶部或言其少幹局慮不勝任質于司馬光光曰用常主邦計則人知不急于征利聚斂少息矣】章惇免【言者論惇欺罔肆辯兇悍輕脫惇不自安及蔡确罷攻者益力會與司馬光争辯役法于太後簾前語甚悖戾後怒斥知汝州】罷諸州常平管勾官○以範純仁同知樞密院事【時司馬光将盡改熈豐之法純仁曰去其泰甚者可也】三月罷免役錢複差役法【自是役人悉用見數為額惟衙前用坊場河渡錢顧募不足方許掲簿定差惟該募者得募餘悉定差仍罷官戶寺觀單丁女戶範純仁謂司馬光曰差役當熟講而緩行不然滋為民病願虛心以延衆論不必謀自己出謀自己出則謟谀得乘間迎合矣役議或難回則可先行之一路以觀其究竟光不從持之益堅純仁曰是使人不得言爾若欲媚公以為容恱何如少年合安石以速富貴哉光深謝之】論鄧绾李定罪放于滁州【言者論其奸也】論範子淵罪貶知峽州【初禦史呂陶劾司農少卿範子淵修堤開河糜費巨萬而功用不成護堤壓埽之人溺死無筭乞行廢放于是黜知兖州再改峽州中書舍人蘇轼草制詞有曰汝以有限之财興必不可成之役驅無辜之民置之必死之地時以為至言】以程頥為崇政殿説書【頥颢弟也年十八上書仁宗欲黜世俗之論以王道為心治平元豐間大臣屢薦皆不起至是司馬光呂公着共防其行義曰伏見河南處士程頥力學好古安貧守莭言必忠信動遵禮度年逾五十不求仕進真儒者之髙蹈聖世之逸民望擢不次使士類有所矜式诏以為西京國子監教授力辭召為校書郎及入對改崇政殿說書頥即上防言習與智長化與心成今夫民善教其子弟者亦必延名徳之士使與之處以薰陶成性況陛下春秋之富雖睿聖得于天資而輔養之道不可不至大率一日之中接賢士大夫之時多親寺人宮女之時少則氣質變化自然而成願選名儒入侍勸講講罷留之分直以備訪問或有少失随事獻規嵗月積乆必能養成聖徳】置訴理所【許熈甯以來得罪者自言】罷熈河蘭防路經制财用司○夏四月韓缜免【禦史中丞劉摯殿中侍禦史呂陶谏官孫覺蘇轍王觌朱光庭等連章論缜才鄙望輕不可居相位遂出知颍昌缜外事莊重所至以嚴稱雖出入将相而寂無功烈厚自奉養世以比晉何曽】王安石卒【安石罷相累加司空封荊國公薨安石未貴時名震京師性不好華腴自奉至儉或衣垢不浣面垢不洗世多稱其賢蘇洵獨曰是不近人情者鮮不為大奸慝作辨奸論以刺之謂王衍盧杞合為一人然安石議論竒髙能以辨博濟其説果于自用慨然有矯世變俗之志故神宗排衆論而力倚任之而安石性強忮遇事無可否自信所見執意不囘及議變法在廷交執不可安石傅經義出已意辨論輙數百言衆不能诎甚者謂天變不足畏祖宗不足法人言不足恤以是怨議紛起不克令名以終朱熹曰安石以文章節行髙一世而尤以道徳經濟為已任被遇神宗緻位宰相世方仰其有為庶幾複見二帝三王之盛而安石乃汲汲以财利兵革為先務引用防邪排擯忠直躁迫強戾使天下之人嚣然防其樂生之心卒之羣奸嗣虐流毒四海焉】以呂公着為尚書右仆射○诏太師緻仕文彥博平章軍國重事班宰相上【彥博緻仕居洛司馬光言其宿徳元老宜起以自輔太後将用為三省長官言者以為不可乃命平章軍國重事六日一朝兩月一赴經筵班宰相上恩禮甚渥彥博年八十一矣】诏舉經明行修之士【司馬光請立經眀行脩科嵗委升朝文臣各舉所知以勉勵天下使敦士行以示不専取文學之意若所舉人違犯名教及贓私罪必坐舉主毋有所赦則自不敢妄舉而士之居鄉居家者立身行已不敢不謹惟懼玷缺外聞所謂不言之教不肅而成不待學官日訓月察立賞告讦而士行自美矣于是诏自今凡遇科舉令升朝各舉經眀行修之士一人俟登第日與升甲焉】五月以韓維為門下侍郎【神宗崩維以提舉嵩山崇福宮赴阙哀臨太後手诏勞問維對曰人情貧則思富苦則思樂困則思息欝則思通誠能常以利民為本則民富常以憂民為心則民樂賦役非人力所堪者去之則勞困息法禁非人情所便者蠲之則欝塞通推此而廣之盡誠而行之則子孫觀陛下之徳不待教而成矣遂命知陳州召為資政殿大學士兼侍讀及詳定役法四方多言差役便民維曰是小人希意迎合者也不可盡信司馬光不從】六月置春秋博士【從禮部之請也】呂恵卿有罪建州安置【恵卿知太原志欝不伸又見正人彚進知不容于世懇求散地朝廷未許右司谏蘇轍王觌歴數其奸請投畀四裔以禦魑魅中丞劉摯複列其五罪于是貶光祿卿分司南京蘇州居住再貶建甯軍節度副使建州安置中書舍人蘇轼草其制曰恵卿以鬥筲之才穿窬之智謟事宰輔同升廟堂樂禍貪功好兵喜殺以聚斂為仁義以法律為詩書首建青苗次行助役均輸之政自同商賈手實之禍下及雞豚茍可蠧國害民率皆攘臂稱首先皇帝求賢如不及從善如轉圜始以帝堯之仁姑試伯鲧終焉孔子之聖不信宰予尚寛兩觀之誅薄示三苗之竄天下傳誦稱快焉時恵卿章惇鄧绾李定蒲宗孟等皆已斥外言者論之不已範純仁言于太後曰録人之過不宜太深後然之欲下诏慰安反側呂公着複勸焉乃诏前朝希合附防之人一無所問言者勿複彈劾恵卿黨稍安或謂公着曰今除惡不盡将贻後患公着曰治道去太甚耳文景之世網漏吞舟且人材實難宜使自新豈宜使自棄耶】秋七月立十科舉士法【宋制铨法有格槩拘以法法可以制平而不可以擇才故予奪升黜之外又責官以保任之凡改秩遷資必視舉任有無以為應否至其職任優殊則又随事立目往往特诏公卿部刺史監司長官即所部所知揚其才識而任其能否上自侍從台谏館學下暨錢谷兵武之職亦得薦舉其後被舉者多除吏愈難神宗即位首罷兩府初入舉官法日以宻既而以所舉官往往縁求請得之乃革去奏舉而槩以定格遂诏内外舉官法皆罷令吏部審官院參議選格帝即位左司谏王岩叟言自罷辟舉而用選格可以見功過而不可以見人材中外病之于是不得已而别為之名以用其平日之所信故有踏逐申差之目踏逐實薦舉而不與同罪且選才薦能而謂之踏逐非雅名也況委人以權而不容舉其所知豈為通術遂複内外舉官法司馬光奏曰為政得人則治然人之才或長于此而短于彼雖臯防稷契各守一官中人安可求備故孔門以四科論士漢室以數路得人若指瑕掩善則朝無可用之人茍随器指任則世無可棄之士臣備位宰相職當選官而識短見狹士有恬退滞淹或孤寒遺逸豈能周知若専引知識則嫌于私若止循資序未必皆才莫若使有位逹官各舉所知然後克葉至公野無遺賢矣欲乞朝廷設十科舉士一曰行義純固可為師表科有官無官人皆可舉二曰節操方正可備獻納科舉有官人三曰智勇過人可備将帥科舉文武有官人四曰公正聰眀可備監司科舉知州以上資序五曰經術精通可備講讀科有官無官人皆可舉六曰學問該博可備顧問科同經術舉人七曰文章典麗可備著述科同經術舉人八曰善聴獄訟盡公得實科舉有官人九曰善治财賦公私俱便科舉有官人十曰練習法令能斷請谳科舉有官人應職事官自尚書至給事中中書舍人谏議大夫寄祿官自開府儀同三司至大中大夫職自觀文殿大學士至待制毎嵗須于十科内舉三人仍具狀保任中書置籍記之異時有事須材即執政按籍視其所嘗被舉科格随事試之有勞又着之籍内外官阙取嘗試有效者随科授職所賜告命仍具所舉官姓名其人任官無狀坐以缪舉之罪所貴人人重慎所舉得才光又言朝廷執政惟八九人若非交舊無以知其行能不惟渉徇私之嫌兼所取至狹豈足以盡天下之賢才若采訪毀譽則情僞萬端與其聴逰談之言曷若使之結罪保舉故臣奏設十科以舉士其公正聰眀可備監司誠知請屬挾私所不能無但有不如所舉譴責無所寛宥則不敢妄舉矣诏皆從之】以呂大防為尚書左丞○陸師闵有罪貶主管東嶽廟【中丞劉摯右司谏蘇轍論都大提舉成都永興路茶陸師闵増塲茶其害過于市易乃貶師闵而遣戶部郎中黃亷使蜀按察亷言師闵所為誠病民若悉以予之則邉計不集蜀貨不通園氓将受其敝請熈秦茶勿改而許東路通商禁南茶毋入陝西以利蜀貨定博馬嵗額為萬八千匹朝廷從之】吳居厚有罪黃州安置以鮮于侁為京東轉運使【京東轉運使呉居厚掊斂虐害東人不堪诏貶成州團練副使黃州安置以鮮于侁代之司馬光言于朝曰以侁之賢不宜使居外顧齊魯之區凋弊已甚須侁往救之安得如侁百輩布列天下乎士民見侁重臨如得慈父母于是悉寛苛細官無廢事而民獲安其生焉】夏國主秉常卒子幹順立【初秉常遣訛啰聿求蘭州米脂等五砦神宗不許及帝即位秉常複遣使來請司馬光言此乃邉鄙安危之機不可不察靈夏之役本由我起新開數砦皆是彼田今既許其内附豈宜靳而不與彼必曰新天子即位我早辭厚禮以事中國庶幾歸我侵疆今猶不許則是恭順無益不若以武力取之小則上書悖慢大則攻陷新城當此之時不得已而與之其為國家恥無乃甚于今日乎羣臣猶有見小忘大守近遺逺惜此無用之地使兵連不解為國家之憂願決聖心為兆民計文彥博與光合太後将許之光又欲并棄熈河安焘固争之曰自靈武而東皆中國故地先帝有此武功今無故欲棄之豈不取輕于外夷耶邢恕亦以為言光乃召禮部員外郎孫路問之路挾輿地圖示光曰自通逺至熈州才通一徑熈之北已接夏境今自北關瀕大河城蘭州然後可以扞蔽君捐以予敵一道危矣光乃止防秉常卒遣罔聿谟來告哀诏自元豐四年用兵所得城砦待歸我永樂陷執民當盡畫以給還遂遣穆衍往吊祭尋遣使封幹順為夏國主】八月诏複常平舊法罷青苗錢【司馬光以疾在告範純仁以國用不足請再立常平錢谷給斂出息之法限正月以散及一半為額民間絲麥豐熟随夏稅先納所輸之半願伴納者止出息一分台谏劉摯上官均王觌蘇轍交章極論其非光謂先朝散青苗本為利民并取情願後提舉官速要見功務求多散今禁抑配則無害也中書舍人蘇轼不書録黃奏曰熈甯之法未嘗不禁抑配而其為害也至此民家量入為出雖貧亦足若令分外得錢則費用自廣今若許人情願則未免設法罔民使快一時非理之用而不慮後日催納之患非良法也會台谏王岩叟朱光庭王觌等交章乞罷青苗光大悟力疾請對太後從之诏常平錢谷止令州縣依舊法趂時籴粜青苗錢更不支俵除舊欠二分之息元支本錢驗見欠多少分料次随二稅輸納】九月尚書左仆射兼門下侍郎司馬光卒【時兩宮虛已以聴光為政光亦自見言行計從欲以身徇社稷躬親庶務不舍晝夜賔客見其體羸舉諸葛亮食少事多以為戒光曰死生命也為之益力病革不複自覺諄諄如夣中語然皆朝廷天下事也及薨太後為之恸即日與帝臨其防贈太師溫國公谥文正年六十八京師人為之罷市往吊鬻衣以緻奠巷哭以過車及如陝葬送者如哭私親嶺南封州父老亦相率其祭都中四方皆畫像以祀飲食必祝焉子康居防因寝地得腹疾召醫李積于兖鄉民聞之告積曰百姓受司馬公恩深今其子病願速往也積行至則康疾不可為矣光孝友忠信恭儉正直居處有法動作有禮自少至老語未嘗妄自言吾無過人者但平生所為未嘗有不可對人言者耳誠心自然天下敬信陝洛間皆化其徳有不善曰君實得無知之乎光于物淡然無所好于學無所不通惟不喜釋老曰其微言不能出吾書其誕吾不信也及居政府凡王安石呂恵卿所建新法為民害者刬革畧盡或謂光曰熈豐舊臣多憸巧小人他日有以父子義間上則禍作矣光正色曰天若祚宗社必無此事于是天下釋然曰此先帝本意也衛尉丞畢仲防予光書曰昔安石以興作之説動先帝而患财不足也故凡政之可得民财者無不用蓋散青苗置市易斂役錢變鹽法者事也而欲興作患不足者情也茍未能杜其興作之情而徒欲禁其散斂變置之事是以百説而百不行今遂廢青苗罷市易蠲役錢去鹽法凡号為利而傷民者一掃而更之則向來用事于新法者必不喜矣不喜之人必不但曰不可廢罷蠲去必操不足之情言不足之事以動上意雖緻石而使聴之猶将動也如是則廢罷蠲去者皆可複行矣可不預治哉為今之策當大舉天下之計深明出入之數以諸路所積之錢粟一歸地官使經費可支二十年之用數年之間又将十倍于今日使天子曉然知天下之餘于财也則不足之論不得陳于前然後所論新法者始可永罷而不可安矣昔安石之居位也中外莫知其人故其法能行今欲捄前日之敝而左右侍職司使者十有七八皆安石之徒雖起二三舊臣用六七君子然累百之中存其十數烏在其勢之可為也勢未可為而欲為之則青苗雖廢将複散況未廢乎市易雖罷且複置況未罷乎役錢鹽法亦莫不然以此救前日之敝如人乆病而少間其父子兄弟喜見顔色而未敢賀者以其病之猶在也光得書聳然後竟如其慮史臣曰熙寜新法病民者将二十年一旦光起而為政毅然以天下自任開言路進賢才凡新法之害民者次第取而更張之海内之民歡欣鼓舞甚于更生一變而為嘉祐治平之治君子稱其有旋幹轉坤之功而光已老且病不克終治惜哉】以蘇轼為翰林學士【轼自登州召還十月之間三遷清要尋兼侍講毎經筵進讀至治亂興衰邪正得失之際未嘗不反覆開導觊有所啓悟嘗鎖宿禁中召見便殿太後問曰卿前年為何官對曰常州團練副使曰今為何官對曰待罪翰林學士曰何以遽至此對曰遭遇太皇太後皇帝陛下曰非也對曰豈大臣論薦乎曰亦非也轼驚曰臣雖無狀不敢自他途以進曰此先帝意也先帝毎誦卿文章必歎曰竒才竒才但未及進用卿耳轼不覺哭失聲太後與帝亦泣左右皆感涕已而命坐賜茶徹禦前金蓮燭送歸院轼在翰林頗以言語文章防切時政畢仲防與之書曰夫言語之累不特出口者為言其形于詩歌賛于賦頌托于碑銘着于序記者亦語言也今知畏于口而未畏于文是其所是則見是者喜非其所非則?非者怨喜者