通鑒續編卷八
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【戊申】神宗皇帝熈甯元年【遼鹹雍四年】春正月甲戌朔日有食之帝不受朝诏宰臣極言阙失○趙槩罷【槩秉心和平與人無怨惡在官如不能言然隂以利物者為多時議比之劉寛婁師德以老求罷】以唐介叅知政事【先是宰相省閱所進文書于待漏院同列不得聞介謂曾公亮曰身在政府而事不預知上或有所問何辭以對乃與同視後遂為常】二月以孔若?襲封衍聖公○三月夏國主諒祚卒子秉常立【秉常年七歲矣諡諒祚曰昭英皇帝廟号毅宗遣使來告哀帝遣劉航冊命秉常為夏國主遼遣使冊為夏國王諒祚之世嘗去蕃禮從漢儀服中國衣冠徃徃以漢官命其臣且數上表求九經唐史冊府元宋正旦冬至朝賀儀仁宗以九經賜之】夏四月诏翰林學士王安石越次入對【安石受命歴七月始至京師及入對帝問為治所先安石對曰擇術為先帝曰唐太宗何如曰陛下當法堯舜何以太宗為哉堯舜之道至簡而不煩至要而不迂至易而不難但末世學者不能通知以為高不可及耳帝曰卿可謂責難于君朕自視躬恐無以副卿此意可悉心輔朕庶同濟此道一日講席羣臣退帝留安石坐曰有欲與卿從容論議者因言唐太宗必得魏徴劉備必得諸葛亮然後可以有為二子誠不世出之人也安石曰陛下誠能為堯舜則必有臯防稷契誠能為高宗則必有傅説彼二子者何足道哉以天下之大人民之衆百年承平學者不為不多然常患無人可以助治者以陛下擇術未明推誠未至雖有臯防稷契傅説之賢亦将為小人所蔽卷懐而去耳帝曰何世無小人雖堯舜之時不能無四兇安石曰惟能辨四兇而誅之此其所以為堯舜也若使四兇得肆其讒慝則臯防稷契亦安肯茍食其祿以終身乎诏安石越次入對】六月诏録唐魏徴狄仁傑後○河決恩冀瀛州○秋七月以陳升之知樞宻院事【故事樞宻使與知院不并置時文彥博呂公弼既為使帝以升之三至密省欲稍異其禮故特命之升之即旭也以避帝嫌名改焉】京師地震○八月複行崇天厯○京師地震九月初封太祖曾孫從式為安定郡王【帝謂創業垂統實自太祖顧無以稱乃下诏封楚康惠王德芳孫舒國公從式為安定郡玉奉太祖祀世世勿絶明年複诏宣祖太祖太宗之子皆擇其後一人為宗世世封公以奉其祀】作英德殿于景靈宮【奉安英宗神禦也】冬十一月有事于南郊赦【執政以河朔旱傷國用不足乞南郊勿賜金帛诏學士議司馬光王珪王安石同見光曰救災節用當自貴近始可聽也安石曰常衮辭堂馔時以為衮自知不能當辭職不當辭祿且國用不足非當世急務所以不足者以未得善理财者故也光曰善理财者不過頭防箕斂爾安石曰不然善理财者不加賦而國用足光曰天下安有此理天地所生财貨百物不在民則在官彼設法奪民其害乃甚于加賦此葢?羊欺武帝之言太史公書之以見其不明耳争議不已帝曰朕意與光同然姑以不允答之會安石草诏引常衮事責兩府兩府不敢複辭】京師地震○十二月邵亢罷○夏人誘知保安軍楊定等殺之诏種谔随州安置以韓琦知永興軍經略陜西郭逵為鄜延宣撫使诏夏人以塞門安逺砦來易綏州【種谔既受嵬名山降夏主諒祚乃詐為會議誘知保安軍楊定都巡檢使侍其臻等殺之邊釁複起朝議以谔生事欲棄綏誅谔陝西宣撫機宜文字趙卨上疏以為不可乃貶谔四秩随州安置而以韓?知永興軍經略西事徙郭逵宣撫鄜延卨又為逵移書執政曰夏既殺王官而又棄綏不守見弱已甚且名山舉族來歸何以處之請存綏以張兵勢防度大理河川建堡畫稼穑之地三十裡以處降者朝廷不從賜夏主秉常诏許納塞門安逺二砦歸其綏州故壤】無雪○以王韶管幹秦鳳經略司機宜文字韶遂行邊西蕃俞龍珂帥其衆内附【建昌軍司理王韶詣阙投匦上平戎三防以為西夏可取欲取西夏當先複河湟河湟複則夏人有腹背受敵之憂夏人比年攻青唐不能克萬一克之必并兵南向大掠秦渭之間牧馬于蘭防防古渭境盡服南山生羌西築武勝遣兵時掠湟河則隴蜀諸郡當盡驚擾木征兄弟其能自保耶今唃氏子孫雖董氊粗能自立瞎征欺巴溫之徒文法所及各不過一二百裡其勢豈能與西人抗哉武威之南至于洮河蘭鄯皆故漢郡所謂湟中浩亹大小榆枹罕土地肥美宜五種者在焉幸今諸羌?分莫相統一此正可并合而兼撫之時也諸種既服唃氏其敢不歸唃氏歸則河西李氏在吾股掌中矣且唃氏子孫瞎征差盛為諸戎所畏若招谕之使居武勝或渭源城使紏合宗黨制其部族習用漢法異時族類雖盛不過一延州之李士彬環州之慕恩耳于漢有肘腋之助且使夏人無所連結防之上也帝異其言召問方略王安石以為竒請以韶管幹秦鳳經畧司機宜文字韶至秦防諸将以蕃部俞龍珂在青唐最大渭源羗與夏人皆欲覊縻之議先緻讨韶因按邉引數騎直抵其帳谕以成敗遂留宿明旦兩種皆遣其豪随韶以東龍珂率其屬十二萬口内附】
【己酉】二年【遼鹹雍五年 夏惠宗秉常乾道元年】春二月以富弼為司空侍中平章事【初弼自汝州入觐诏許肩輿至殿門帝禦内東門小殿令其子掖以進且命毋拜坐語從容訪以治道弼知帝果于有為對曰人君好惡不可令人窺測可測則奸人得以傅防當如天之監人善惡皆所自取然後誅賞随之則功罪皆得其實矣又問邊事弼對曰陛下臨禦未久當布德行惠願二十年口不言兵帝黙然至曰昃乃退欲以集禧觀使留之力辭赴郡至是召拜司空兼侍中左仆射同平章事時帝以災變避正殿減膳撤樂王安石言于帝曰災異皆天數非闗人事得失所緻弼在道聞之歎曰人君所畏者天耳若不畏天何事不可為者此必奸人欲進邪説以搖上心使輔弼谏诤之臣無所施其力是治亂之機不可以不速救即上書數千言力論之及入對又言君子小人之進退繋王道之消長願深加辨察勿以同異為喜怒喜怒為用舍陛下好使人伺察外事故奸憸得志又令中外之務漸有更張此必小人獻説于陛下也大抵小人惟喜動作生事則其間必有所希觊若朝廷守靜則事有常法小人何所望哉願深燭其然無使有悔】以王安石叅知政事【帝欲用安石曾公亮因力薦之唐介言安石難大任帝曰文學不可任耶經術不可任耶吏事不可任耶介對曰安石好學而泥古故議論迂闊若使為政必多所更變介退謂公亮曰安石果大用天下必困擾諸公當自知之帝問判少府監孫固曰安石可相否固對曰安石文行甚高處侍從獻納之職可矣宰相自有度安石狷狹少容必欲求賢相呂公着司馬光韓維其人也帝不以為然竟以安石叅知政事謂之曰人皆不能知卿以為卿但知經術不曉世務安石對曰經術正所以經世務但後世所謂儒者大抵皆庸人故世俗以為經術不可施于世務耳帝曰然則卿所設施以何為先安石對曰變風俗立法度正方今之所急也帝深納之】立制置三司條例司議行新法诏陳升之王安石領其事以蘇轍呂惠卿檢詳文字章惇為條例官曾布檢正中書五房公事【王安石言昔周置泉府之官以制兼并均濟貧乏變通天下之财後世唯桑?羊劉晏粗合此意學者不能推明先王法意更以為人主不當與民争利今欲理财則當修泉府之法以收利權帝納其説安石猶恐帝不能決意任之乃複言曰人才難得亦難知今使十人理财其中容有一二敗事則異論乗之而起臣謂堯與羣臣共擇一人治水尚不能無敗事況所擇而使非一人豈能無失要當計利害多少而不為異論所惑帝曰有一人敗事而遂廢所圖此所以少成事也至是立制置三司條例司掌經畫邦計議變舊法以通天下之利命陳升之王安石領其事初泉人呂惠卿自真州推官秩滿入都與安石論經義意多合遂定交因言于帝曰惠卿之賢豈特今人雖前世儒者未易比也學先王之道而能用者獨惠卿而已及立條例司遂以惠卿及蘇轍并為撿詳文字事無大小安石必與惠卿謀之凡所建請章奏皆惠卿筆也又以章惇為三司條例官曽布檢正中書五房凡有奏請朝臣以為不便者則布必上疏條析以堅帝意使専任安石以威脅衆俾母敢言由是安石信任布亞于惠卿而農田水利青苗均輸保甲免役市易保馬方田諸役相繼并興号為新法而天下騒然矣安石與劉恕友善欲引置三司條例恕以不習金谷為辭且曰天子方屬公以大政宜恢張堯舜之道以佐明主不應以利為先安石遂與之絶】夏人冦秦州【夏人冦秦州防劉溝堡殺守将範願死者不可勝計】夏四月大旱诏羣臣言阙失○唐介卒【介簡伉敢言居政府數與王安石争辯而安石強解帝主其説介不勝其憤遂疽發背而卒】以薛向為江淮發運使【向制置解鹽多變範祥之法淮南轉運使張靖論其罪王安石右向抵靖于法而擢向焉】立免役法诏劉彞等八人察農田水利賦役于天下【初帝即位問天下遺利于三司使韓綘綘請盡地力因言京東民有父子二丁将為衙前役者其父告子曰吾當求死使汝免于凍餒因自經死江南有嫁其祖母及與母析居以避役者又有鬻田減其戶等者望博訪利害集議裁定使力役無偏重之患同知谏院呉充亦言今鄉役之中衙前為重民間規避重役土地不敢多耕而避戶等骨肉不敢義聚而憚人丁故近年上戶寖少中下戶寖多役使頻仍生資不給則轉為工商不得已而為盜賊宜早定鄉役利害以時施行會帝閱内藏庫奏有衙前越千裡輸金七錢庫吏邀乞逾年不得還者帝重傷之乃诏條例司講立役法條例司言使民出泉顧役即先王緻民财以祿庶人在官者之意願條谕諸路凡有産業物力而舊無役者今當出泉以助役計戶産業若家資之貧富上下分為五等歲以夏秋随等輸錢鄉戶自四等坊郭自六等以下勿輸析居者随所析而定降其等其官戶女戶寺觀未成丁者皆減半輸用其錢募三等以上稅戶代役随役輕重制祿坊郭三年鄉村五年農隙集衆稽其物産考其貧富察其詐僞為之升降若故為高下者以違制論募法三人相任衙前仍供物産為抵弓手試武藝典吏試書計以三年或二年乃更為法既具掲示一月民無異辭着為令令下募者執役被差者得散去天下土俗不同役重輕不一民貧富不等從所便為法凡當役人戶以等第出錢名免役錢其坊郭等第戶及未成丁單丁女戶寺觀品官之家舊無供役而出錢者名助役錢凡敷錢先視州若縣應用雇直多少随戶等均取雇直既已用足又率其數增取二分以備水旱欠閣謂之免役寛剰錢于是先令開封府界試用其法而遣劉彞謝鄉材候叔獻程颢盧秉王汝翼曽伉王廣亷八人行諸路相度農田水利稅賦科率徭役利害蘇轍言役人之不可不用鄉戶猶官吏之不可不用士人也有田以為生故無逃亡之憂樸魯而少詐故無欺嫚之患今乃舍此不用而用浮浪不根之人竊恐掌财者必有盜用之奸捕盜者必有竄逸之弊唐楊炎為兩稅取大厯十四年應于賦斂之數以定兩稅之額則租調與庸既兼之矣今兩稅如舊奈何複取庸錢且品官之家複役已久蓋古者國子俊造将用其才者皆複其身胥史賤吏既用于官者皆複其家聖人舊法良有深意奈何至于官戶而又将役之耶不聽】五月罷宣徽北院使王拱辰【拱辰與王安石議新法不合安石惡之防富弼曽公亮有故遂出拱辰判應天府】罷翰林學士知開封府滕甫【初甫同修起居注帝召問治亂之道對曰治亂之道如黒白東西所以變色易位者朋黨汨之也帝曰卿知君子小人之黨乎曰君子無黨譬之草木綢缪相附者必蔓草非松柏也朝廷無朋黨雖中主可以濟不然雖上聖亦殆帝以為名言至是以翰林學士知開封府甫在帝前論事如家人父子言無文飾洞見肝鬲帝知其誠盡事無巨細人無親疎輙皆問之甫随事解答不少嫌?王安石方議新法恐甫言而帝信之也因出之郓州尋徙知定州至郡言新法之害且曰臣始以意度其不可耳既為郡乃親見之願下一明诏罷之弗納】置賣鹽場于永興軍罷通商法【薛向謂即永興軍置賣鹽埸以邊費錢十萬缗儲永興為鹽鈔本而罷通商從之】罷知谏院錢公輔【公輔言滕甫不宜去薛向變法當黜拂王安石意出知江寕府】以韓維為翰林學士【維言百執事各有職惟當責任若代之行事最為失體天下大事不可猝為人君設施自有先後帝嘉納之】六月罷禦史中丞呂誨【王安石執政帝倚任之士大夫多以為得人呂誨獨言其不通時事大用之則非所宜會著作佐郎章辟光上言帝弟岐王颢冝遷居外邸皇太後大怒帝令治其離間之罪王安石謂無罪誨請下辟光吏帝不從誨刻安石曰安石外示樸野中藏巧詐陛下悅其才辯而委任之安石初無逺畧惟務改作立異罔上欺下文言飾非誤天下蒼生必此人也如久居廟堂必無安靜之理辟光之謀本安石呂惠卿所導辟光揚言朝廷若深罪我我終不置此二人故安石力加營救願察于?伏質之士論然後知臣言之當否帝方眷注安石還其章疏誨遂求去帝謂曾公亮曰若出誨恐安石不自安安石曰臣以身許國陛下處之有義臣何敢以形迹自嫌茍為去就乃出誨知鄧州誨之将有言也司馬光勸止之誨曰安石雖有時名然好執偏見輕信奸回喜人佞已聽其言則美施于用則疎置諸宰輔天下必受其禍且上新即位所與圖治者二三執政而已茍非其人将敗國事此乃腹心之疾救之惟恐不逮顧可緩耶誨既斥安石益橫光由是服誨之先見自以為不及也誨三居言職始論陳旭次論歐陽修最後論王安石凡三見黜人推其鲠直】以呂公着為禦史中丞【王安石嗛呂公弼不附已乃白用公弼弟知開封府公着為中丞以偪之公弼果力求去帝不許公着言于帝曰惟人君去偏聽獨任之弊而不主先入之言則不為邪説所亂矣帝曰善】罷翰林學士權開封府鄭獬【獬不肯行新法王安石惡而出之杭州】秋七月乙醜朔日有食之○行均輸法以薛向領其事【均輸之法所以通天下之貨制為輕重斂散之術使輸者既便而有無得以懋遷其説始于桑?羊至是條例司言天下财用無餘典領之官拘于弊法内外不相知盈虗不相補諸路上供歲有常數豐年便道可以多緻而不能赢餘年儉物貴難于供億而不敢不足逺方有倍蓰之輸中都有半價之鬻徒使富商大賈乗公私之急以擅輕重斂散之權今江浙荊淮發運使實揔六路賦入其職以制置茶鹽礬酒稅為事軍儲國用多所仰給宜假以錢貨資其用度周知六路财賦之有無而移用之凡籴買稅斂上供之物皆得徙貴就賤因近易逺令預知中都帑藏年支見在之定數所當供辦者得以從便變易蓄買