卷三

其一費減億計唐憲宗用李吉甫為相省官八百員省吏千四百員中外之士蓋望陛下因今日之已行者推而廣之以幸天下如光武憲宗之政竊料聖意必将慮之以審為之以漸有所待而後發奈何又取已罷之宂員而複置之乎今之州郡凡百費用蓋十倍于承平之時如宮觀如嶽廟皆無定員如離軍使臣如養老軍員如歸正如歸明如審官其所創置員缺未易悉數又有特添差者以此耗蠧益廣窘迫益甚遠方州縣至有公行科斂于民名為養老添差錢者官吏又或憑藉其名夤緣為奸無所不至掊克如此而官兵請給有三四月或半年不支者今所罷無用宂贅之官雖未能大有所益譬如羸弊之人負百斤之重若省其十之一二亦足以少寛其力至于如前所陳離軍養老之類此皆事之不得已而未能免者又足以使天下之人知聖主矜恤之意未嘗不在斯民特勢有所未行爾若複以前此宂員布列州縣則是得已而不已殆非所以明陛下聖意于天下也又況比年以來凡諸軍宂濫多所厘正今于文臣則明知其為宂濫而特與之何以使人心服乎豈不亦起僥幸之意乎或以謂方今士之未有差遣者多非如此不足以處之此則臣所謂為人設官者也士之守待堂除與夫體例之當得堂除者臣所不得知然以事理度之似非甚多于非甚多之中其有氣力勢援者必多于孤寒之士而才能績效所當必與者又亦有數何至以此之故而更革政令增置員缺欲人人而悅之乎凡臣所陳特其大略竊謂已罷宂員無可複置之理伏望聖慈特賜詳酌指揮旋行取進止 又 臣辄有危懇上渎天聽臣比見議者欲将已罷員缺複行差置曾具劄子奏論以為無可複置之理今來伏覩敕命指揮諸路參議官昨罷員數竝複置又指揮通州無為軍各複置敎官一員又指揮依白劄子所乞複諸州添差厘務通判簽判教授屬官等缺以處待缺職事官者伏念臣承乏吏部識見偏謬議論輕妄今敕命已下臣于官守之義無所逃罪見今居家待罪不敢赴部任職伏望聖慈察其愚憃特賜绌責以明典憲臣無任惶恐俯伏俟命之至取進止 又 所有已罷宂員無可複置之理臣前已具奏外今來指揮止令添差一次則是朝廷知其宂贅不可複置特出權宜不為定制然臣竊謂權宜之政必甚不得已而後行如近日離軍使臣歸正歸明官之類蓋苟以廪祿周之而已故官雖宂而未能罷費雖多而未能省非以設官分職為當然也今待缺職事官豈亦有所甚不得已乎内外庶官自朝廷進擢委使之外或堂除或铨選或辟置必取其情願惟有罪送吏部者乃始直注今待缺職事官豈亦與有罪者比乎臣頃因進對伏見陛下以如何得士人崇尚節義為歎聖訓及此實天下之福臣竊謂士風厚薄亦在上之所以奨進激厲之者何如賈誼曰人主之待其臣如遇犬焉彼将犬馬自為也如遇官徒彼将官徒自為也今所謂在京職事官者蓋亦朝廷所嘗簡拔而稍異于其等夷者也若謂其間有不足以當在京之選則公行汰斥明示好惡舉錯既當孰不心服今乃不問如何一切示以厭薄之意處之以添差強之以直注使其有識見廉恥其肯強顔俯首以就升鬥之祿苟旦暮之活乎甚非所以待士而厲其節也臣雖愚陋不足以論天下士姑以臣所知者言之如除樞密院編修官朱熹家貧母老飦粥不給今缺期既到朝廷屢促其供職而躊躇不進使其聞朝廷所以待士者如此其敢來乎又新除太學博士呂祖謙未嘗有求于朝廷止欲就吏部射缺而朝廷以其試中宏詞特除博士今又可令直注諸州添差教授乎臣所知者如此其不知者宜不少矣然而名為在京職事官而守待遠缺有至八九年者此誠前所無有臣嘗試令契勘除學官多是選人例皆遠缺及司農太府寺主簿亦系遠缺外其餘者二三年近或不及一年方元佑全盛之時吏部京朝官以上皆使一年以上缺而堂除人有待缺及一年以上者今吏部京朝官使四年缺若堂除亦以此為差其過此者不複差除不過三五年則今之所謂遠缺者亦無有矣自不必為此紛更也 文定集卷三 <集部,别集類,南宋建炎至德佑,文定集>