職官七九
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若邀求而得也。
」從之。
二月三日，臣僚言：「臣聞公道明則國維張，私情勝則公道泯。
士大夫以身體國，豈當以私情蠹公道哉臣謂欲扶公道，先遏私情；欲遏私情，先禁囑托；欲禁天下之囑托，又當先自近始。
乞下臣此章，明诏中外，各宜洗去舊習，鹹與惟新，毋徇私情以害公道。
其或不悛，臣當不避仇怨，次第紏劾以聞。
」從之。
二十三日，臣僚言：「臣嘗考祖宗盛朝，待下有禮，度越前代，而刑憲之用未嘗敢輕，于貪墨得譴者一毫不貸。
為縣令坐贓則棄市，監榷酤坐贓則棄市，掌官邸坐贓則棄市。
其次如知齊州犯法則配隸 沙門，知漣水軍坐枉法則配隸深、廣。
淳化、天聖間，所以懲貪黩、戒侵盜者，其法蓋如此其重也。
世變益降，夷、齊之行少而跖、蹻之行多。
比年以來，固有出鎮坤維，肆加掊斂，席卷而行，而為蜀士之所暴揚，欲行邀截者。
又有分帥江淮，私自豐殖，滿載而歸，而為關津之所誰何，莫掩衆目者。
罪重罰輕，未快輿論。
夫當邊聲未靜，萬竈雲屯，水牛流馬，日慮不及，為臣子者正當同心盡瘁，勵節守操，以寬宵旰之憂顧，乃仍習故态，上不體國，下不恤民，惟欲以自肥其家，其可得乎!陛下仁德高古，贓吏坐罪率不緻死，輕者僅從罷黜，重者或止镌降，此已為從厚之至。
若其所受之贓，讵可亦縱而不之問哉!欲望聖慈俯鑒此章，應有以贓敗者，無止于降官罷任，并須研窮事實，追沒入官，仍用估籍其家，重行貶竄，庶幾望法知懼，揉貪為廉。
」從之。
九月二日，臣僚言：「臣聞讒說震驚，虞庭所疾；诪張為 幻幻：原作「幼」。
按《尚書無逸》雲：「民無或胥诪張為幻。
」據改。
，《周書》戒之。
欺诳之俗，自昔帝王之所必懲也。
今陛下茂建皇極，大明公論，士大夫所當精白一心以承休德。
乞下臣此章，風厲中外，俾士大夫其各洗心滌慮，勵職修業，毋以利口為賢，則風俗一變，忠實着矣。
其或狃于故習，怙終不改，臣當紏劾以聞。
」從之。
十月二十九日，臣僚言：「仰惟祖宗建置台谏，所以紏逖官邪，扶持國論，權蓋重矣。
内以嚴堂陛之分，外以折奸雄之萌，百僚斂手待抨，四夷聞風知畏。
台谏重然 後朝廷尊，其意深也。
今日公朝之待台谏，固無異于祖宗時，而士大夫風俗寖不如祖宗之舊。
位至通顯，過惡暴白，迫于公論，讵容但已不自知過，陰肆中傷，以圖報複。
外郡倅貳(一)[貪]污狼藉，為谏臣所劾，尚不退聽，偃然在任，巧為辭說，以蓋愆尤。
自居班列，職業不修，自懼弗克，乃宣言于外，某與某官有隙，行将及我。
是殆欲鉗制台谏，壅塞言路，此何等風俗邪!州縣微官，或遭論罷，辄入修門，多方營求，況大吏乎近(旬)[甸]監司、帥守，職事相關，期會或久而不報，況遐方乎紀綱陵夷，風采消委，漸不可長。
昔在神宗朝，監察禦史彭汝砺論都檢正俞充察：原無，據《宋史》卷三四六《彭汝砺傳》補。
，有旨問充事迹得之何人，汝砺卒不對，且謂台谏漏言則外之是非得失無複知矣。
人主之尊，且不欲以是責台臣，未聞庶僚公然欲與台谏(辦)[辨]是與非也。
慮其攻己則先設堤防以拒其來，聞其有言則廣行營救以反其罪，紏彈之司若遭恐脅，慮成奸謀，此禦史陳堯臣諄諄言之于先朝也。
臣待罪風憲，學術膚淺，豈能望昔人萬一，然台綱所系，責任非輕，臣若顧忌而不言，是臣負陛下也。
乞下臣此章，申儆在位，今後台谏凡有所論列，尚敢不畏公議，拯奸護惡，過自緣飾，許臣彈奏，重寘典憲。
」從之。
十五年二月五日，臣僚言：「竊觀比年臣僚之陳請，睿旨之申嚴，所以為斯民慮者至詳且悉。
監司屬官不許令州縣官兼攝，縣令阙員惟以佐官就權，所以杜幹請、 清官曹也，比聞複有并緣差委者。
監司不許差專人下州，州不許差專人下縣，〔縣〕不許差專人下鄉，所以革貪殘為民擾也，比聞複有違戾弗恤者。
保正不許催科，今則以追欠戶為名，實使之催科；官坊不得抑勒民戶酤買，今則以婚葬為名，又從而強抑；諸州禁軍專令教閱，不許借事私役，而迩來未免借事私役；淮之萬弩手，湖北之義勇，京襄之保捷，惟習為兵，不許雜役差使，而迩來未免雜役差使。
玩法慢令，相視而效，豈容遵行之吏不謹如是哉!乞下臣此章，下部檢照已行申嚴戒饬，攽示監司、諸郡，俾之洗心滌慮，一意奉行。
如複因仍，不革前弊，内而禦史台，外而監司，常切覺察，違者彈劾以聞。
」從之。
九月二日，臣僚言：「臣聞立法所以為民，其始也未嘗不善，(未)[末]流一失，則善意泯而弊獨存，是非法之罪，有諸負法之罪也。
諸有财産而男女孤幼，官為抄劄寄庫，謂之檢校，俟該年格則給還之，法非不善也。
今檢校之财一入州縣，則視同官物，季給所須則多方要阻，年及有請則故意占吝，而必待宛轉，或支移他用者有之，或侵欺規隐者有之，此檢校之法弊也。
應民戶紛争未決之财并取贖未定之訟，其财皆寄于官，謂之寄庫，俟已定奪則給還之，法非不善也。
今州縣之間，幸其在官則睨為己有，兩訟既決，财合有歸，而遷延不給。
逮其陳訴明白，越月踰時，物已羽化，或稱前官用過者有之，或指為 交割之數者有之，此寄庫之法弊也。
已檢校而辄支用者，論如擅支朝廷封樁錢物法。
乞嚴饬有司，申明前禁，應檢校、寄庫錢物，官司不得妄自侵移，合給還而不給還者，許民戶經台省越訴，其官吏必罰無貸。
庶幾不失立法之初意。
」從之。
十二月二十四日，臣僚言：「(頓)[頃]蒙聖恩，備司廪院，嘗露樸忠，以國忌行香不許宴集具之于疏。
夫朝臣作假，不曰感冒則曰足疾，自應卧痾以俟參告。
人不得而谒己則名之曰谒禁，己不得而谒人則名之曰禁谒。
今乃不然，指是以為常例，假是以為避免，呵導出入，公然弗顧。
或置馬于郊垧，或擁簪于邸第，甚者宴集以盍簪，提攜以賞勝。
上欺君父，恬不知怪，豈所謂夙夜在公之義哉!乞申嚴儀制，凡遇給假之官，必與禁谒、谒禁二者并行，無或違戾，庶幾法令不為虛設，而在位無懷私罔上之風。
」從之。
嘉定十六年四月二日，臣僚言：「賦稅者，生民之膏血也，豈容苛斂以為虐!朝廷嘗以帑絹有餘，間令輕價折納，而州縣并緣增直益數以取赢者有之。
夏秋之苗稅，自有合收定額，而州縣折麥折秫以求多者有之。
甚而和籴軍儲米谷，一切科敷以辦，而民不聊生矣。
刑獄者，生民之司命也，豈容任情以變遷!有刃傷四十餘痕，不俟州縣結正，遽移監司勘鞫而歸之于是刑者。
有命官贓證已明，上司反怒詞首之告讦，而先損之于捶楚者。
甚而視賂批判，贻書請囑，而 民無所訴矣。
科舉以取士，薦削以升改，國家之重事也。
有親(孫)[身]居母之制，而牒就監補中選者；有子弟赴監補，而申省部以無人就試者；有台郡以空頭舉狀，而邀索高價，公然求售；有小吏求舉不遂，而撰造謗語，傷陷上官；或為試官，作暗記以私取；或為舉将，待納賄而論薦。
士論宜其未平。
内外更疊，比嘗申嚴矣。
有職居學館，宛轉懇祈，言之至再至三，欲弗上補外之章。
官吏被劾，罪顯著矣，有隐迹近地，巧肆經營，欲必遂請求之願。
官聯宜其未肅。
至若巨鎮大阃，監司帥守，貪婪之極，知利而忘禮義，知得而廢廉恥。
國家方此大有為之時，傥不亟申饬警，使之丕變，他日必緻誤國。
乞下臣此章以風厲之，使弊習一新，誠非小補。
或頑不之恤，昧不之革，臣當奮不顧身，摭取其尤以聞。
」從之。
同日，臣僚言：「陛下臨政願治，不辍視朝，大臣勤勞庶務，未嘗暇逸，而内之百執罔不偷惰。
祠祭行事，必恭必親可也，率是簡慢，視以為常。
輪當部宿，必躬必謹可也，托故批曆，或委之吏輩。
此何理哉!外之州縣官，财貨竭于民力而不究其源流，獄訟聽于吏奸而不悉其颠末。
诏旨之下，徒挂牆壁；簿書期會，若将浼焉。
比年以來，士大夫不安義命，争欲速化，身已通顯，多曆年所，未見有急流勇退者。
郡守奏事，雅意本朝，知縣滿秩，有已赴部注拟差遣之人宿留不歸，必欲幹求造化，為改圖計者。
殊不知朝廷之官爵，可以 才德取而不可以計取，當以勞得而不可以例得。
然何以奔走天下之士，而使之有趨事赴功之意!其寡廉鮮恥有如此者。
或造戰船，或修城壁，防閑不至，動是擾民。
或及帑藏之交承，或言歲事之豐歉，據所申似若可信，求其實殆不其然。
且督兵出戰也，小有勝捷，僞冒希賞，竄名其間者不可勝計。
州縣常平義倉米，乃斯民之命脈所在，多是以新易陳為名，支移借兌，謂無作有，指虛為實。
才遇水旱，貴籴則鄰邦禁遏，勸分則誰肯樂從，未免束手無策，餓殍之民鮮有不委填溝壑。
其誕謾不實有如此者。
國家以仁恕待天下，谳議覆奏，惟恐過差。
今之為監司、郡守者，或振風采于一時，或作威福于頃刻，以徒斷為輕典，黥配為常科，拘鎖土牢，殒于非命，械系妻子，旁及無辜。
估籍或加于平民，戮辱忍及于善類。
甚至不顧三尺，妄寘人于死地，莫不冤之。
其慘酷不法有如此者。
願陛下以孝宗皇帝為法，深懲而痛革之。
仍下臣此章，儆戒中外，各思勉勵，一洗舊習。
有或不悛，臣當不避仇怨，次第奏劾，以正士風。
」從之。
五月一日，臣僚言：「仰惟陛下自臨禦以來，互送之禁未嘗不嚴，而諸路帥臣、監司、郡守、諸軍主帥狃于故習，未嘗悛革，其為名色，不一而足。
凡有随分可慶之事，必緻厚饋，互相博易，雖子弟館客亦皆有之。
有疊組于台于郡者，率是并送，若曰折會，則亦自支破，安然受之而不。
到官稍久則尺書交馳，此 往〔彼〕來，視以為報。
甚至以私帑缣帛之屬發下公使庫以充人事，折納價錢，與盜何異，實為蠹耗财計之大端。
蠹财即所以蠹民，蠹民即所以蠹國。
今州縣間民生困窮，溪壑之欲乃如是其無(壓)[厭]，雖季申禦史台稱無違戾，實為文具。
台谏亦未嘗懲治一二，此風所以尤熾。
乞下臣此章，戒敕諸路帥臣、監司、郡守，内之三衙，外之戎阃，自今以往，一切互送并行住罷。
仍申嚴舊法行下，郡守令通判并職官，監司、軍帥令本司屬官，連銜具有無互送，責朝典狀月申禦史台，考核其實。
如有違戾，即行彈奏，并以贓論，镌降罷黜。
庶幾可以止絕貪黩之風。
」從之。
九月二日，臣僚言：「臣聞事有狃于積習而人不自知，弊有忽于細微而害實滋甚者，州縣官以官價市物是也。
夫謂之成價者，以物有價，不容私自增減也。
物有貴賤高下之直，初無官市公私之分，今之仕于州縣者，獨不然。
自一命以上，不問官之崇卑，率曰例有市買〔價〕；不問物之貴賤，率曰例有官價。
至于公帑宅庫收買一切土宜之物，例用官價，庫吏又從而乞取，人情怨嗟，豈世所宜有哉!每市一物，皆是市價，而州縣猥以官價攫取于民，生于都邑之外者，抑何其不幸邪!臣豈敢以其事之積習、弊之細微而不以告乞備臣此章，行下諸路監司，戒饬所屬州縣鎮場務，仍镂牓貼，使民通知，自今為始，并不得以官價買物。
如有違戾，外許監司按劾，内則台谏糾察，重寘典憲。
」從之。
十(一)[七]年三月二日，臣僚言：「仰惟陛下博施濟衆，仁覆天下，常賦之外，一毫不以妄取。
柰何今之為邑者，類無善狀。
近甸之内，有務富其家而饑其民，漁肉有所不恤者；有容縱其吏而極其斂，重複有所不顧者。
人皆聲苦，無所控訴，臣當更加體訪，不避仇怨，次第彈擊。
其所在最為民害者有二：一曰科罰，二曰預借。
何謂科罰之害《書》曰：『輕重諸罰有權。
』所謂權者，聖人之意，蓋原其情之可憫，不忍加之以刑，故用法以示懲。
雖曰懲之，猶必權其罪之輕重，謂不如是則傷民之财，甚于傷民之肌體。
其忠厚恻怛，尤于罰而緻謹焉。
今也不然，士夫廉節不立，嗜利如饴。
民麗于罪，自有成法，苟黩貨無厭，則一切用罰。
或谕之以修造，或強之以打酒，或令寄納稅契錢，其為名色不一，公然白取，以資妄用。
此之囊橐日豐，彼之元氣日耗。
罪懲非〔辜〕，人極于病，可不念哉!乞下臣此章，戒饬諸路監司、郡守，常切約束覺察，如有縣令循習不悛，科罰預借，敢為民害者，即仰按劾，重寘典憲。
」從之。
」從之。
二月三日，臣僚言：「臣聞公道明則國維張，私情勝則公道泯。
士大夫以身體國，豈當以私情蠹公道哉臣謂欲扶公道，先遏私情；欲遏私情，先禁囑托；欲禁天下之囑托，又當先自近始。
乞下臣此章，明诏中外，各宜洗去舊習，鹹與惟新，毋徇私情以害公道。
其或不悛，臣當不避仇怨，次第紏劾以聞。
」從之。
二十三日，臣僚言：「臣嘗考祖宗盛朝，待下有禮，度越前代，而刑憲之用未嘗敢輕，于貪墨得譴者一毫不貸。
為縣令坐贓則棄市，監榷酤坐贓則棄市，掌官邸坐贓則棄市。
其次如知齊州犯法則配隸 沙門，知漣水軍坐枉法則配隸深、廣。
淳化、天聖間，所以懲貪黩、戒侵盜者，其法蓋如此其重也。
世變益降，夷、齊之行少而跖、蹻之行多。
比年以來，固有出鎮坤維，肆加掊斂，席卷而行，而為蜀士之所暴揚，欲行邀截者。
又有分帥江淮，私自豐殖，滿載而歸，而為關津之所誰何，莫掩衆目者。
罪重罰輕，未快輿論。
夫當邊聲未靜，萬竈雲屯，水牛流馬，日慮不及，為臣子者正當同心盡瘁，勵節守操，以寬宵旰之憂顧，乃仍習故态，上不體國，下不恤民，惟欲以自肥其家，其可得乎!陛下仁德高古，贓吏坐罪率不緻死，輕者僅從罷黜，重者或止镌降，此已為從厚之至。
若其所受之贓，讵可亦縱而不之問哉!欲望聖慈俯鑒此章，應有以贓敗者，無止于降官罷任，并須研窮事實，追沒入官，仍用估籍其家，重行貶竄，庶幾望法知懼，揉貪為廉。
」從之。
九月二日，臣僚言：「臣聞讒說震驚，虞庭所疾；诪張為 幻幻：原作「幼」。
按《尚書無逸》雲：「民無或胥诪張為幻。
」據改。
，《周書》戒之。
欺诳之俗，自昔帝王之所必懲也。
今陛下茂建皇極，大明公論，士大夫所當精白一心以承休德。
乞下臣此章，風厲中外，俾士大夫其各洗心滌慮，勵職修業，毋以利口為賢，則風俗一變，忠實着矣。
其或狃于故習，怙終不改，臣當紏劾以聞。
」從之。
十月二十九日，臣僚言：「仰惟祖宗建置台谏，所以紏逖官邪，扶持國論，權蓋重矣。
内以嚴堂陛之分，外以折奸雄之萌，百僚斂手待抨，四夷聞風知畏。
台谏重然 後朝廷尊，其意深也。
今日公朝之待台谏，固無異于祖宗時，而士大夫風俗寖不如祖宗之舊。
位至通顯，過惡暴白，迫于公論，讵容但已不自知過，陰肆中傷，以圖報複。
外郡倅貳(一)[貪]污狼藉，為谏臣所劾，尚不退聽，偃然在任，巧為辭說，以蓋愆尤。
自居班列，職業不修，自懼弗克，乃宣言于外，某與某官有隙，行将及我。
是殆欲鉗制台谏，壅塞言路，此何等風俗邪!州縣微官，或遭論罷，辄入修門，多方營求，況大吏乎近(旬)[甸]監司、帥守，職事相關，期會或久而不報，況遐方乎紀綱陵夷，風采消委，漸不可長。
昔在神宗朝，監察禦史彭汝砺論都檢正俞充察：原無，據《宋史》卷三四六《彭汝砺傳》補。
，有旨問充事迹得之何人，汝砺卒不對，且謂台谏漏言則外之是非得失無複知矣。
人主之尊，且不欲以是責台臣，未聞庶僚公然欲與台谏(辦)[辨]是與非也。
慮其攻己則先設堤防以拒其來，聞其有言則廣行營救以反其罪，紏彈之司若遭恐脅，慮成奸謀，此禦史陳堯臣諄諄言之于先朝也。
臣待罪風憲，學術膚淺，豈能望昔人萬一，然台綱所系，責任非輕，臣若顧忌而不言，是臣負陛下也。
乞下臣此章，申儆在位，今後台谏凡有所論列，尚敢不畏公議，拯奸護惡，過自緣飾，許臣彈奏，重寘典憲。
」從之。
十五年二月五日，臣僚言：「竊觀比年臣僚之陳請，睿旨之申嚴，所以為斯民慮者至詳且悉。
監司屬官不許令州縣官兼攝，縣令阙員惟以佐官就權，所以杜幹請、 清官曹也，比聞複有并緣差委者。
監司不許差專人下州，州不許差專人下縣，〔縣〕不許差專人下鄉，所以革貪殘為民擾也，比聞複有違戾弗恤者。
保正不許催科，今則以追欠戶為名，實使之催科；官坊不得抑勒民戶酤買，今則以婚葬為名，又從而強抑；諸州禁軍專令教閱，不許借事私役，而迩來未免借事私役；淮之萬弩手，湖北之義勇，京襄之保捷，惟習為兵，不許雜役差使，而迩來未免雜役差使。
玩法慢令，相視而效，豈容遵行之吏不謹如是哉!乞下臣此章，下部檢照已行申嚴戒饬，攽示監司、諸郡，俾之洗心滌慮，一意奉行。
如複因仍，不革前弊，内而禦史台，外而監司，常切覺察，違者彈劾以聞。
」從之。
九月二日，臣僚言：「臣聞立法所以為民，其始也未嘗不善，(未)[末]流一失，則善意泯而弊獨存，是非法之罪，有諸負法之罪也。
諸有财産而男女孤幼，官為抄劄寄庫，謂之檢校，俟該年格則給還之，法非不善也。
今檢校之财一入州縣，則視同官物，季給所須則多方要阻，年及有請則故意占吝，而必待宛轉，或支移他用者有之，或侵欺規隐者有之，此檢校之法弊也。
應民戶紛争未決之财并取贖未定之訟，其财皆寄于官，謂之寄庫，俟已定奪則給還之，法非不善也。
今州縣之間，幸其在官則睨為己有，兩訟既決，财合有歸，而遷延不給。
逮其陳訴明白，越月踰時，物已羽化，或稱前官用過者有之，或指為 交割之數者有之，此寄庫之法弊也。
已檢校而辄支用者，論如擅支朝廷封樁錢物法。
乞嚴饬有司，申明前禁，應檢校、寄庫錢物，官司不得妄自侵移，合給還而不給還者，許民戶經台省越訴，其官吏必罰無貸。
庶幾不失立法之初意。
」從之。
十二月二十四日，臣僚言：「(頓)[頃]蒙聖恩，備司廪院，嘗露樸忠，以國忌行香不許宴集具之于疏。
夫朝臣作假，不曰感冒則曰足疾，自應卧痾以俟參告。
人不得而谒己則名之曰谒禁，己不得而谒人則名之曰禁谒。
今乃不然，指是以為常例，假是以為避免，呵導出入，公然弗顧。
或置馬于郊垧，或擁簪于邸第，甚者宴集以盍簪，提攜以賞勝。
上欺君父，恬不知怪，豈所謂夙夜在公之義哉!乞申嚴儀制，凡遇給假之官，必與禁谒、谒禁二者并行，無或違戾，庶幾法令不為虛設，而在位無懷私罔上之風。
」從之。
嘉定十六年四月二日，臣僚言：「賦稅者，生民之膏血也，豈容苛斂以為虐!朝廷嘗以帑絹有餘，間令輕價折納，而州縣并緣增直益數以取赢者有之。
夏秋之苗稅，自有合收定額，而州縣折麥折秫以求多者有之。
甚而和籴軍儲米谷，一切科敷以辦，而民不聊生矣。
刑獄者，生民之司命也，豈容任情以變遷!有刃傷四十餘痕，不俟州縣結正，遽移監司勘鞫而歸之于是刑者。
有命官贓證已明，上司反怒詞首之告讦，而先損之于捶楚者。
甚而視賂批判，贻書請囑，而 民無所訴矣。
科舉以取士，薦削以升改，國家之重事也。
有親(孫)[身]居母之制，而牒就監補中選者；有子弟赴監補，而申省部以無人就試者；有台郡以空頭舉狀，而邀索高價，公然求售；有小吏求舉不遂，而撰造謗語，傷陷上官；或為試官，作暗記以私取；或為舉将，待納賄而論薦。
士論宜其未平。
内外更疊，比嘗申嚴矣。
有職居學館，宛轉懇祈，言之至再至三，欲弗上補外之章。
官吏被劾，罪顯著矣，有隐迹近地，巧肆經營，欲必遂請求之願。
官聯宜其未肅。
至若巨鎮大阃，監司帥守，貪婪之極，知利而忘禮義，知得而廢廉恥。
國家方此大有為之時，傥不亟申饬警，使之丕變，他日必緻誤國。
乞下臣此章以風厲之，使弊習一新，誠非小補。
或頑不之恤，昧不之革，臣當奮不顧身，摭取其尤以聞。
」從之。
同日，臣僚言：「陛下臨政願治，不辍視朝，大臣勤勞庶務，未嘗暇逸，而内之百執罔不偷惰。
祠祭行事，必恭必親可也，率是簡慢，視以為常。
輪當部宿，必躬必謹可也，托故批曆，或委之吏輩。
此何理哉!外之州縣官，财貨竭于民力而不究其源流，獄訟聽于吏奸而不悉其颠末。
诏旨之下，徒挂牆壁；簿書期會，若将浼焉。
比年以來，士大夫不安義命，争欲速化，身已通顯，多曆年所，未見有急流勇退者。
郡守奏事，雅意本朝，知縣滿秩，有已赴部注拟差遣之人宿留不歸，必欲幹求造化，為改圖計者。
殊不知朝廷之官爵，可以 才德取而不可以計取，當以勞得而不可以例得。
然何以奔走天下之士，而使之有趨事赴功之意!其寡廉鮮恥有如此者。
或造戰船，或修城壁，防閑不至，動是擾民。
或及帑藏之交承，或言歲事之豐歉，據所申似若可信，求其實殆不其然。
且督兵出戰也，小有勝捷，僞冒希賞，竄名其間者不可勝計。
州縣常平義倉米，乃斯民之命脈所在，多是以新易陳為名，支移借兌，謂無作有，指虛為實。
才遇水旱，貴籴則鄰邦禁遏，勸分則誰肯樂從，未免束手無策，餓殍之民鮮有不委填溝壑。
其誕謾不實有如此者。
國家以仁恕待天下，谳議覆奏，惟恐過差。
今之為監司、郡守者，或振風采于一時，或作威福于頃刻，以徒斷為輕典，黥配為常科，拘鎖土牢，殒于非命，械系妻子，旁及無辜。
估籍或加于平民，戮辱忍及于善類。
甚至不顧三尺，妄寘人于死地，莫不冤之。
其慘酷不法有如此者。
願陛下以孝宗皇帝為法，深懲而痛革之。
仍下臣此章，儆戒中外，各思勉勵，一洗舊習。
有或不悛，臣當不避仇怨，次第奏劾，以正士風。
」從之。
五月一日，臣僚言：「仰惟陛下自臨禦以來，互送之禁未嘗不嚴，而諸路帥臣、監司、郡守、諸軍主帥狃于故習，未嘗悛革，其為名色，不一而足。
凡有随分可慶之事，必緻厚饋，互相博易，雖子弟館客亦皆有之。
有疊組于台于郡者，率是并送，若曰折會，則亦自支破，安然受之而不。
到官稍久則尺書交馳，此 往〔彼〕來，視以為報。
甚至以私帑缣帛之屬發下公使庫以充人事，折納價錢，與盜何異，實為蠹耗财計之大端。
蠹财即所以蠹民，蠹民即所以蠹國。
今州縣間民生困窮，溪壑之欲乃如是其無(壓)[厭]，雖季申禦史台稱無違戾，實為文具。
台谏亦未嘗懲治一二，此風所以尤熾。
乞下臣此章，戒敕諸路帥臣、監司、郡守，内之三衙，外之戎阃，自今以往，一切互送并行住罷。
仍申嚴舊法行下，郡守令通判并職官，監司、軍帥令本司屬官，連銜具有無互送，責朝典狀月申禦史台，考核其實。
如有違戾，即行彈奏，并以贓論，镌降罷黜。
庶幾可以止絕貪黩之風。
」從之。
九月二日，臣僚言：「臣聞事有狃于積習而人不自知，弊有忽于細微而害實滋甚者，州縣官以官價市物是也。
夫謂之成價者，以物有價，不容私自增減也。
物有貴賤高下之直，初無官市公私之分，今之仕于州縣者，獨不然。
自一命以上，不問官之崇卑，率曰例有市買〔價〕；不問物之貴賤，率曰例有官價。
至于公帑宅庫收買一切土宜之物，例用官價，庫吏又從而乞取，人情怨嗟，豈世所宜有哉!每市一物，皆是市價，而州縣猥以官價攫取于民，生于都邑之外者，抑何其不幸邪!臣豈敢以其事之積習、弊之細微而不以告乞備臣此章，行下諸路監司，戒饬所屬州縣鎮場務，仍镂牓貼，使民通知，自今為始，并不得以官價買物。
如有違戾，外許監司按劾，内則台谏糾察，重寘典憲。
」從之。
十(一)[七]年三月二日，臣僚言：「仰惟陛下博施濟衆，仁覆天下，常賦之外，一毫不以妄取。
柰何今之為邑者，類無善狀。
近甸之内，有務富其家而饑其民，漁肉有所不恤者；有容縱其吏而極其斂，重複有所不顧者。
人皆聲苦，無所控訴，臣當更加體訪，不避仇怨，次第彈擊。
其所在最為民害者有二：一曰科罰，二曰預借。
何謂科罰之害《書》曰：『輕重諸罰有權。
』所謂權者，聖人之意，蓋原其情之可憫，不忍加之以刑，故用法以示懲。
雖曰懲之，猶必權其罪之輕重，謂不如是則傷民之财，甚于傷民之肌體。
其忠厚恻怛，尤于罰而緻謹焉。
今也不然，士夫廉節不立，嗜利如饴。
民麗于罪，自有成法，苟黩貨無厭，則一切用罰。
或谕之以修造，或強之以打酒，或令寄納稅契錢，其為名色不一，公然白取，以資妄用。
此之囊橐日豐，彼之元氣日耗。
罪懲非〔辜〕，人極于病，可不念哉!乞下臣此章，戒饬諸路監司、郡守，常切約束覺察，如有縣令循習不悛，科罰預借，敢為民害者，即仰按劾，重寘典憲。
」從之。