卷三
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經營紀
康熙二十二年秋八月，清人既得台灣，廷議欲墟其地。
靖海侯将軍施琅不可，疏曰：『台灣北連吳會，南接粵峤，延袤數千裡，山川峻峭，港道纡回，乃江、浙、閩、粵四省之左護。
隔澎湖一大洋，水道三更。
明季設水師标于金門所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更。
台灣一地，原屬化外，土番雜處，未入版圖也。
魏其時中國之民潛至，生聚于共間者巳不下萬人。
鄭芝龍為海寇時，以為巢穴。
及崇祯元年，芝龍就撫，将此地稅與紅毛，為互市之所。
紅毛遂聯絡土番，招納内地人民，成一海外之國，漸作邊患。
至順治十八年，為鄭成功所攻破，盤踞其地，糾集亡命，窺伺南北；及其孫克塽，六十餘年，無時不仰塵宸衷。
臣奉命征讨，親曆其地，備見野沃土膏，物産利溥，耕桑并耦，漁鹽滋生。
滿山皆屬茂樹，遍處俱植修竹。
硫磺、水藤、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需，無所不有。
向之所少者布帛爾，茲則木棉盛出，經織不乏。
且舟帆四達，絲縷踵至，饬禁雖嚴，終難杜絕。
實肥饒之區，而險阻之域也。
一旦納土歸命，此誠天以去辟之方輿，資皇上東南之保障，永絕邊海之禍患，豈人力所能緻哉？夫地方既入版圖，民番均屬赤子，善後之計，尤宜周詳。
此地若棄為荒陬，複置度外，則今台灣人居稠密繁息，農工商賈各遂其利，一行徙棄，安土重遷，失業流離，殊費經營，實非長策。
況以有限之船，渡無限之民，非閱數年，難以報竣。
使載渡不盡，苟且塞責，則深山窮谷，竄伏潛匿，實繁有徒。
和同土番，從而嘯聚，假以内地之逃軍流民，急則走險，糾黨為患，造船制器，剽掠海濱。
此所謂藉寇兵而赍盜糧，固較着也。
且此地原為紅毛所居，無時不在貪涎，亦必乘隙以圖。
一為所有，彼性狡黠，善為鼓惑。
重以來販船隻，制作精堅，從來無敵于海外。
若得此數千裡膏腴，必倡合黨夥，竊窺邊場，迫近門庭，此乃種禍，将來沿邊諸省斷難晏然無虞。
至時動師遠征，兩涉大洋，波濤不測，恐未易建成效。
如僅守澎湖而棄台灣，則澎湖孤懸海外，土地卑薄，異于台灣，遠隔金廈，豈不受制于人？是守台灣即所以固澎湖也。
台、澎聯為臂指，沿海水師汛防嚴密，各相犄角，聲氣關通，應援易及，可以甯息。
昔日鄭氏得以負抗者，以台灣為老巢，澎湖為門戶，四通八達，任其所之；我之舟師往來有阻。
今地方既為我得，官兵棋布，風期順利，片帆可至，雖有奸萌，不敢複發。
臣業與部臣、撫臣會議，而部臣、撫臣未履其地，棄留未決。
臣閱曆周詳，則不敢遽議輕棄也。
且海氛既靖，内地溢設之兵，盡可陸續裁減，以之分防台、澎兩處。
台灣設總兵一員、水師副将一員、陸師參将二員，兵八千名。
澎湖設水師副将一員、兵二千名。
計兵一萬，足以固守，又無添兵增饷之費。
其防守總兵、副、參、遊等官，定以三年或二年轉升内地，無緻久任，永為成例。
然當此地方初辟，正賦、雜饷似宜蠲豁。
現在一萬之兵食，權行全給。
三年後開征，可以佐需。
抑且寓兵于農，亦能濟用，可以減省，無盡資内地之轉輸也。
蓋籌天下之形勢，必求萬全。
台灣一地，雖屬外島，實關要害。
無論彼中耕種，猶能少資兵食，固當議留；即為不毛之壤，必藉内地挽運，亦斷不可棄。
棄留之際，利害攸關；臣思棄之必釀成大禍，留之誠永固邊疆。
是以會議具疏之外，不避冒渎，以其利害自行詳陳』。
诏曰『可』。
設府一、縣三，隸福建。
府曰台灣，附郭亦曰台灣，南曰鳳山，北曰諸羅，而澎湖置巡檢。
設台廈兵備道駐府治，兼理提督學政按察使司事，分汛水陸，為海疆重鎮矣。
十一月，雨雪，堅冰寸餘。
二十三年春，文武皆就任，乃大計稅畝。
有田七千五百三十四甲，園一萬零九百十九甲，戶一萬二千七百二十七，口一萬六千八百二十人。
琅奏請減賦，下旨再議。
于是奏定上則田每甲征粟八石八鬥，園四石，每丁征銀四錢七分六厘，着為例。
初，延平郡王成功克台之歲，清廷诏遷沿海居民，禁接濟，至是許開海禁，設海防同知于鹿耳門，準通商；赴台者不許攜眷。
琅以惠、潮之民多通海，特禁往來。
是年建台灣、鳳山兩儒學。
二十四年，建台灣府儒學，就鄭氏舊址擴而大之，中為大成殿，祀孔子，以春秋上丁行釋菜之禮。
二十五年，總督王新命巡撫張仲舉奏準，歲進文武童各二十名，科進文童二十名，廪膳生二十名，增廣生如之，歲貢一人。
二十六年，台人始應福建鄉試。
二十七年，始鑄康熙錢。
明大仆寺卿沈光文卒于諸羅。
二十八年。
二十九年冬，大有年。
三十年秋八月，大風，壞屋碎船。
三十一年，停鑄康熙錢。
三十二年冬，大有年。
三十三年，初修台灣府志成。
三十四年，知府靳治揚始設熟番社學。
三十五年秋七月，新港吳球謀起事，不成，被殺。
三十六年，仁和郁永河始至北投煮磺，遍曆番社。
三十七年。
三十八年春二月，吞霄土官卓個、卓霧、亞生作亂。
夏五月，淡水土官冰冷亦起應。
秋七月，水師至淡水，執冰冷殺之。
八月，署北路參将常泰以岸裹番擊吞霄，禽卓個、卓霧、亞生以歸，斬于市。
三十九年，诏賜明延平郡王鄭成功及子經歸塟南安，置守冢，建祠。
四十年冬十二月，諸羅劉劫起事，毀下茄苳營。
附近熟番亦亂。
伐之，卻敗走。
四十一年。
四十二年春二月，劉卻複謀起事，不成，被殺。
四十三年，建崇文書院。
四十四年，冬饑，诏蠲三縣糧米。
四十五年，建諸羅縣學。
四十六年，冬饑，诏蠲糧米十分之二。
四十七年，泉州人陳賴章與熟番約，往墾大佳臘之野。
是為開辟台北之始。
四十八年。
四十九年，始設淡水防兵，定三年一換。
五十年，建萬壽宮于府治。
五十一年，诏蠲本年租谷。
五十二年，诏以五十年丁冊為準，滋生人口永不加賦。
北路營參将阮蔡文親赴竹塹、大肚諸社，撫慰番黎。
五十三年夏，郡治大火，毀數百戶。
秋大旱，诏蠲台、鳳兩縣租谷十分之三。
是年，命天主教神甫買刺來台測量經度。
五十四年，總督滿保奏言：台灣遠屬海外，民番雜處。
自入版圖以來，所有鳳山縣之熟番力力等十二社、諸羅縣之熟番蕭壟等三十四社，數十餘年，仰邀聖澤，俱各民安物阜，俗易風移。
今據台灣鎮道詳報；南路生番山豬毛等十社四百四十六戶、北路生番岸裹等五社四百二十二戶，俱各傾心向化，願同熟番一體内附。
每年各願納鹿皮五十張，各折銀十二兩，代輸貢賦，載入額編，就台充饷，此外不得絲毫派擾。
以彰懷遠深仁。
诏可。
自後生番多内附。
五十五年夏五月，福建巡撫陳璸奏言防海之法。
岸裹社土目阿穆請墾貓霧拺之野，諸羅知縣周锺瑄許之。
是為開辟台中之始。
五十六年，冬饑，诏蠲本年租谷十分之三。
五十七年。
五十八年，初修鳳山縣志成。
五十九年，建海東書院。
冬十月朔，地大震。
十二月八日，地又震，凡十餘日，壞屋殺人。
诏免番民銀米。
六十年夏五月，朱一貴起事岡山，破府治，總兵歐陽凱、副将許雲皆死，南北俱應。
一貴稱中興王，建元永和，複明制。
總督滿保聞報，馳赴廈門，檄南澳鎮總兵藍廷珍出兵，會水師提督施世骠伐台。
六月，克鹿耳門，迫府治，
靖海侯将軍施琅不可，疏曰：『台灣北連吳會，南接粵峤，延袤數千裡，山川峻峭，港道纡回，乃江、浙、閩、粵四省之左護。
隔澎湖一大洋，水道三更。
明季設水師标于金門所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更。
台灣一地，原屬化外，土番雜處，未入版圖也。
魏其時中國之民潛至，生聚于共間者巳不下萬人。
鄭芝龍為海寇時，以為巢穴。
及崇祯元年，芝龍就撫，将此地稅與紅毛，為互市之所。
紅毛遂聯絡土番，招納内地人民，成一海外之國，漸作邊患。
至順治十八年，為鄭成功所攻破，盤踞其地，糾集亡命，窺伺南北；及其孫克塽，六十餘年，無時不仰塵宸衷。
臣奉命征讨，親曆其地，備見野沃土膏，物産利溥，耕桑并耦，漁鹽滋生。
滿山皆屬茂樹，遍處俱植修竹。
硫磺、水藤、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需，無所不有。
向之所少者布帛爾，茲則木棉盛出，經織不乏。
且舟帆四達，絲縷踵至，饬禁雖嚴，終難杜絕。
實肥饒之區，而險阻之域也。
一旦納土歸命，此誠天以去辟之方輿，資皇上東南之保障，永絕邊海之禍患，豈人力所能緻哉？夫地方既入版圖，民番均屬赤子，善後之計，尤宜周詳。
此地若棄為荒陬，複置度外，則今台灣人居稠密繁息，農工商賈各遂其利，一行徙棄，安土重遷，失業流離，殊費經營，實非長策。
況以有限之船，渡無限之民，非閱數年，難以報竣。
使載渡不盡，苟且塞責，則深山窮谷，竄伏潛匿，實繁有徒。
和同土番，從而嘯聚，假以内地之逃軍流民，急則走險，糾黨為患，造船制器，剽掠海濱。
此所謂藉寇兵而赍盜糧，固較着也。
且此地原為紅毛所居，無時不在貪涎，亦必乘隙以圖。
一為所有，彼性狡黠，善為鼓惑。
重以來販船隻，制作精堅，從來無敵于海外。
若得此數千裡膏腴，必倡合黨夥，竊窺邊場，迫近門庭，此乃種禍，将來沿邊諸省斷難晏然無虞。
至時動師遠征，兩涉大洋，波濤不測，恐未易建成效。
如僅守澎湖而棄台灣，則澎湖孤懸海外，土地卑薄，異于台灣，遠隔金廈，豈不受制于人？是守台灣即所以固澎湖也。
台、澎聯為臂指，沿海水師汛防嚴密，各相犄角，聲氣關通，應援易及，可以甯息。
昔日鄭氏得以負抗者，以台灣為老巢，澎湖為門戶，四通八達，任其所之；我之舟師往來有阻。
今地方既為我得，官兵棋布，風期順利，片帆可至，雖有奸萌，不敢複發。
臣業與部臣、撫臣會議，而部臣、撫臣未履其地，棄留未決。
臣閱曆周詳，則不敢遽議輕棄也。
且海氛既靖，内地溢設之兵，盡可陸續裁減，以之分防台、澎兩處。
台灣設總兵一員、水師副将一員、陸師參将二員，兵八千名。
澎湖設水師副将一員、兵二千名。
計兵一萬，足以固守，又無添兵增饷之費。
其防守總兵、副、參、遊等官，定以三年或二年轉升内地，無緻久任，永為成例。
然當此地方初辟，正賦、雜饷似宜蠲豁。
現在一萬之兵食，權行全給。
三年後開征，可以佐需。
抑且寓兵于農，亦能濟用，可以減省，無盡資内地之轉輸也。
蓋籌天下之形勢，必求萬全。
台灣一地，雖屬外島，實關要害。
無論彼中耕種，猶能少資兵食，固當議留；即為不毛之壤，必藉内地挽運，亦斷不可棄。
棄留之際，利害攸關；臣思棄之必釀成大禍，留之誠永固邊疆。
是以會議具疏之外，不避冒渎，以其利害自行詳陳』。
诏曰『可』。
設府一、縣三，隸福建。
府曰台灣，附郭亦曰台灣，南曰鳳山，北曰諸羅，而澎湖置巡檢。
設台廈兵備道駐府治，兼理提督學政按察使司事，分汛水陸，為海疆重鎮矣。
十一月，雨雪，堅冰寸餘。
二十三年春，文武皆就任，乃大計稅畝。
有田七千五百三十四甲，園一萬零九百十九甲，戶一萬二千七百二十七，口一萬六千八百二十人。
琅奏請減賦，下旨再議。
于是奏定上則田每甲征粟八石八鬥，園四石，每丁征銀四錢七分六厘，着為例。
初，延平郡王成功克台之歲，清廷诏遷沿海居民，禁接濟，至是許開海禁，設海防同知于鹿耳門，準通商；赴台者不許攜眷。
琅以惠、潮之民多通海，特禁往來。
是年建台灣、鳳山兩儒學。
二十四年，建台灣府儒學，就鄭氏舊址擴而大之，中為大成殿，祀孔子，以春秋上丁行釋菜之禮。
二十五年，總督王新命巡撫張仲舉奏準，歲進文武童各二十名，科進文童二十名，廪膳生二十名，增廣生如之，歲貢一人。
二十六年，台人始應福建鄉試。
二十七年，始鑄康熙錢。
明大仆寺卿沈光文卒于諸羅。
二十八年。
二十九年冬，大有年。
三十年秋八月，大風，壞屋碎船。
三十一年，停鑄康熙錢。
三十二年冬，大有年。
三十三年，初修台灣府志成。
三十四年，知府靳治揚始設熟番社學。
三十五年秋七月，新港吳球謀起事，不成，被殺。
三十六年，仁和郁永河始至北投煮磺，遍曆番社。
三十七年。
三十八年春二月，吞霄土官卓個、卓霧、亞生作亂。
夏五月，淡水土官冰冷亦起應。
秋七月，水師至淡水，執冰冷殺之。
八月，署北路參将常泰以岸裹番擊吞霄，禽卓個、卓霧、亞生以歸，斬于市。
三十九年，诏賜明延平郡王鄭成功及子經歸塟南安，置守冢，建祠。
四十年冬十二月，諸羅劉劫起事，毀下茄苳營。
附近熟番亦亂。
伐之，卻敗走。
四十一年。
四十二年春二月，劉卻複謀起事，不成，被殺。
四十三年，建崇文書院。
四十四年，冬饑，诏蠲三縣糧米。
四十五年，建諸羅縣學。
四十六年，冬饑，诏蠲糧米十分之二。
四十七年，泉州人陳賴章與熟番約，往墾大佳臘之野。
是為開辟台北之始。
四十八年。
四十九年，始設淡水防兵，定三年一換。
五十年，建萬壽宮于府治。
五十一年，诏蠲本年租谷。
五十二年，诏以五十年丁冊為準，滋生人口永不加賦。
北路營參将阮蔡文親赴竹塹、大肚諸社，撫慰番黎。
五十三年夏，郡治大火，毀數百戶。
秋大旱，诏蠲台、鳳兩縣租谷十分之三。
是年，命天主教神甫買刺來台測量經度。
五十四年，總督滿保奏言：台灣遠屬海外，民番雜處。
自入版圖以來，所有鳳山縣之熟番力力等十二社、諸羅縣之熟番蕭壟等三十四社，數十餘年，仰邀聖澤，俱各民安物阜，俗易風移。
今據台灣鎮道詳報；南路生番山豬毛等十社四百四十六戶、北路生番岸裹等五社四百二十二戶，俱各傾心向化，願同熟番一體内附。
每年各願納鹿皮五十張，各折銀十二兩，代輸貢賦，載入額編，就台充饷，此外不得絲毫派擾。
以彰懷遠深仁。
诏可。
自後生番多内附。
五十五年夏五月，福建巡撫陳璸奏言防海之法。
岸裹社土目阿穆請墾貓霧拺之野，諸羅知縣周锺瑄許之。
是為開辟台中之始。
五十六年，冬饑，诏蠲本年租谷十分之三。
五十七年。
五十八年，初修鳳山縣志成。
五十九年，建海東書院。
冬十月朔，地大震。
十二月八日，地又震，凡十餘日，壞屋殺人。
诏免番民銀米。
六十年夏五月，朱一貴起事岡山，破府治，總兵歐陽凱、副将許雲皆死，南北俱應。
一貴稱中興王，建元永和，複明制。
總督滿保聞報，馳赴廈門，檄南澳鎮總兵藍廷珍出兵，會水師提督施世骠伐台。
六月，克鹿耳門，迫府治，