别集卷三

陶瓒散官太中大夫資治少尹及褒封陶瓒祖母阿曩為太淑人令臣寫勅施行此誠皇上旌忠報功之盛德臣竊聞自古帝王得馭夷狄之道者曰守在四夷曰以夷狄攻夷狄二者而已蓋先以恩德結近邊之夷則遠外之夷為其所制勢不能為患於邊大抵蠻情頑犷勁悍必其同類制之則易為力今景東之勝蓋出於此然其中有忠義之心願奮力報國者正當厚恩待之以堅其良心其陶瓒及祖母阿曩率領頭目已量功陞賞實授以職惟陶瓒以土官知府難陞職事并其祖母止授散官及封号臣等愚見欲乞聖恩皆給賜诰命及賜以對品之帶各一使得永遠寶藏庶感戴尤切而圖報之誠益堅矣其木邦宣慰使罕蓋法與祖母美罕闆忠義報國之誠亦與陶瓒阿曩同兵部已請勑褒封賞齎奉聖旨令臣寫勅臣愚見欲乞恩旨同陶瓒阿曩一體頒給庶於邊夷有所激勸蓋所費者約而所勵者益多謹具題奏伏惟聖裁 論荒政 為預備事伏聞堯湯之世不免水旱之患而不聞堯湯之民至於甚艱難者蓋預有備也凡古聖賢之君皆有預備之政我太祖高皇帝惓惓以生民為心凡於預備皆有定制洪武年間每縣於四境設立四倉用官鈔籴谷儲貯其中又有近倉之處佥點大戶看守以備荒年赈貸官籍其數斂散皆有定規又於縣之各鄉相地所宜開濬陂塘及修築濱江近河損壞堤岸以備水旱耕農甚便皆萬世之利自洪武以後有司雜務日繁前項便民之事率無暇及該部雖有行移亦皆視為文具是以一遇水旱饑荒民無所賴官無所措公私交窘隻如去冬今春畿内郡縣艱難可見況聞今南方官倉儲谷十處九空甚者谷既全無倉亦不存皆鄉之土豪大戶侵盜私用卻妄揑作死絶及逃亡人戶借用虛立簿籍欺謾官府其原開陂塘亦多被土豪大戶侵占有以為私已池塘養魚者有陻塞為私田耕種者蓋今此弊南方為甚雖聞間有完處亦是十中之一其實廢弛者多其濱江近河污田堤岸歲久坍塌一遇水漲渰沒田禾及閘壩蓄洩水利去處或有損壞皆為農患大抵親民之官得人則百廢舉不得其人則百弊興此固守令之責若養民之務風憲之臣皆所當問年來因循亦不及之此事雖然若緩其實關系甚切伏望聖仁特命該部行移各布政司按察司及直隸府州除近有災傷去處暫且停止俟後來豐熟舉行其見今豐熟去處悉令有司遵依洪武間舊制凡倉谷陂塘堤岸并要如舊整理倉有損壞者即於農閑時月用人修理谷有虧欠者除赦前外赦後有侵盜者根究明白悉令陪償陪償完足亦免其罪不許妄指無幹之人搪塞若其侵盜證佐明白而不服陪償者準土豪及盜用官糧論罪有司仍将舊有及陪償實數開奏其陂塘堤岸亦令郡縣凡有損壞悉於農閑用人修理有強占陂塘私用者犯在赦前亦免其罪即令退還不還者亦準土豪及盜官物論罪其退還陂塘及圩岸閘壩應修去處亦令有司開奏應修築者以次用功完日具實奏聞仍乞令戶部行各布政使司府州縣除近被災傷去處外凡今秋成豐稔之處府州縣官於見有官鈔官物照依時價兩平支籴糓粟儲以備荒免緻臨急倉惶失措年終将所籴實數奏聞郡縣官考滿給由令開報境内四倉儲谷及任内修築陂塘堤岸實數吏部仍行該部查理計其治績以定殿最各按察司分廵官及直隸廵按禦史所曆州縣并要取勘四倉實儲谷數及陂塘堤岸有無損壞修理實績歲終奏聞以憑查考如有仍前欺弊怠事者亦具奏罪之若所廵曆之處仍前不問不理或所奏扶同不實從本衙門堂上正官糾劾奏聞庶幾官有實積荒歲人民不至狼狽耕農無旱潦之虞祖宗恤民良法不為小人所壞臣等愚見如此未敢擅便乞命六部都察院大臣會議可否施行謹題請旨 論計議除授方面等官 昨日太監金英傳奉聖旨今後除授方面官及府州正官若專用舉保即是恩出於下還依洪武永樂年間例行欽此本官後又令臣計議臣伏思宣德七年以前其前項官員多不得人百姓受害欽奉宣宗皇帝勅旨布政司按察司官及知府知州得其人則民安非其人則民受害該部往往循資陞授不免賢否混淆自今布政司按察司官及知府知州有缺吏部行移在京三品以上官舉保及布政司按察司堂上官連名舉保必取廉公端厚識達大體能為國為民者吏部審其所保果當具名奏聞量授以職後犯贓罪并罰舉者欽此以後凡所保者多得其人皇上臨禦以來悉遵先皇帝勅旨而行令各處方面官與府州正官十有八九得人停當所以百姓得安其間或十有一二舉不得人卻是保舉之人審察不明亦或實是徇私為是該部不行糾舉以緻四品等官舉保知縣者十有三四舉保不當然所保得當者還多自今舉官之人亦已多知謹畏不敢輕易濫舉恐累及自身臣愚見伏望聖明仍遵宣宗皇帝勅旨而行大抵宣宗皇帝仁民之心皆是上體太祖皇帝太宗皇帝仁宗皇帝三聖仁民之心而行非是有所更改但因時損益耳昔者堯舜禹湯文武數聖人相承之政皆因時損益所謂因時損益者或太過則當損不足則當益以合於時宜也昔我太宗皇帝於洪武之政仁宗皇帝於永樂之政皆有因時損益之宜亦皆是上體祖宗保民之心而行故當其時無人曾有異議宣宗皇帝臨禦之時體祖宗之心以行保民之政者尚多此保官一令是第一事蓋用人者帝王之首務也伏望皇上奮獨斷之明今後舉保方面及府州正官宜悉遵宣宗皇帝勅旨而行昔唐太宗行仁義之政命在京三品以上官舉郡守縣令後來緻