●皇明經世文編卷之四百七十
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華亭陳子龍臥子 宋徵璧尚木 徐孚遠闇公 彭賓燕又選輯
王崇蕳敬哉參閱
萬一樓集（疏 論）
駱問禮
◆疏
恭遇聖志勵精効涓埃以贊盛大疏
直言兵刑二事以暢公論以明治體疏
懇乞聖明亟正宮闈典禮疏
參議宗藩事宜疏
○恭遇 聖志勵精効涓埃以贊盛大疏【面奏】
公此疏指斥文貞相公疏上穆宗惡其狂妄降三級用
自 陛下登極三年於茲矣、卒未有一人 面奏者不惟不面奏也、又請 陛下召問又請 面奏、夫不面奏而請、何心哉、巳既憚於面奏。
而又懼天下後世之議。
欲委罪於 陛下。
曰君不我問不敢奏。
君不我許未敢奏也。
此皆非能盡忠於 陛下者也。
臣不見臯夔於堯舜之前。
不敢發一詞也。
臣不見臯夔之事堯舜。
不欲以萬機勞之也。
臣不見 廟堂之上。
不許人奏事也。
而諸臣日且雲雲。
此諸臣之陋也。
今 陛下超然遠覽察萬世君臣之大義握萬古德業之要機修堯舜之常道復 祖宗之舊制、使皆 面奏習俗之陋、繇此一洗、此所謂 天縱之神聖也、而臣所獨懼者、諸臣之固陋、猶拘習見、執 陛下候旨之詔未必即奏而縱有奏者初仰 天威必緻周章夫泥候 旨之文而不察 陛下望治之心。
則疑畏而不敢決。
鄙周章之迹。
而不察臣下盡忠之意則藐忽而不欲聞。
又將置 陛下超今邁古之旨於寂寂。
臣愚則謂候 旨之文。
決非 陛下之本意而周張之迹必非 陛下所鄙者。
孟軻曰、如知其非義斯速巳矣以 陛下之明聖、豈知諸臣之當 面奏而又姑俟之也魏徵曰、臣觀諸司奏事、常數日思之及至上前三分不能道一、每一召對必嘆有君無臣何哉而唐太宗見人臣進見皆失舉措、必假以詞色、以 陛下之仁恕。
豈不察諸臣獻納之心而責其形迹之末哉。
大聖人之作為、出於尋常萬萬、即 面奏之一旨、巳自可見、而 廟堂諸臣、俱以臯夔自負、必不復蹈前日之陋、太平之實政、繇是可舉臣下之納忠、正其此候矣、臣雖微賤能不少緻涓埃哉謹以千慮之愚、條為十事以獻、若其可采與否、則惟 陛下察焉、 計開 其一曰、奉 天道以尊 皇極。
臣惟 面奏之典既行、則 萬幾皆決於一時、人皆以獨斷望 陛下矣臣謂獨斷之與自用。
相似而實不同。
故為人君者。
獨斷則可。
自用則不可。
葢獨斷則大權在我而皇極日尊。
自用則剛愎陵人。
而國勢反弱。
亦曰奉若天道而巳。
葢人君之所居者、天位也、所任者天職也、其權不可以下移、惟人君不得而私之也、故其智不可以自用、是以古之王者、攬乾剛而統於一人、懼其權之下移也酌民言而及於芻蕘懼其智之自用也、虞舜不能禁臯陶之執瞽瞍、漢文不能禁申屠之辱鄧通、此所謂善奉天道者也、臣願 陛下於面奏之時。
可否予奪。
不曰惟予一人也。
曰科道曰該部曰閣臣。
惟其議之是者。
即從而主之。
吾非從夫人言。
從天道也。
記曰上酌民言、則下天上施、此尊 皇極之說也、其二曰辨 天居以親正人、臣惟人君一日之間、必有所居之地、亦有與居之人、是故居宮闈之中。
則所與居者宦官宮嬪而巳。
在殿庭之上。
則所與居者。
有侍從諸臣焉。
是二者孰為正哉。
不待識者知辨之矣。
然為人君者。
每樂居宮禁、而不樂處於殿庭。
何者葢未始辨夫天之居也。
夫卒食玄端。
其非臣蒞之時可知而史禦皆在。
豈宮闈哉。
古人於內外之防亦嚴矣深宮固門閽寺守之。
內言不出。
外言不入。
豈其使外臣得而入乎。
則玄端之居。
必非宮闈可知也。
夫一食息且不於宮闈古之帝王。
豈作意於其間哉不欲易天之居也、不易天之居。
而後得與正人居也。
方今事必 面奏當奏事時、其侍從之備、固不必言矣更願 陛下考帝王奠居處之常、察 祖宗設侍從之意。
自非向晦不入 深宮。
使侍從諸臣。
輪班分侍。
一息不離。
則所接者多正人。
所聞者皆正言。
不然則侍從之官似為虗職、雖聖如 陛下。
能無一暴之憂哉其三曰參輔佐以須經濟、臣惟 祖宗設內閣之官。
其始惟其賢而巳。
不必皆翰林也。
其始備顧問而巳。
不授以政事也。
漸沿日趨馴至今日、自當事者言之、皆謂不可易矣、夫政事之授。
既謂不可易。
則曷亦參其員乎。
夫人才之在天下。
不可以一途盡也。
經濟之在 朝廷不可以一途之人盡也。
古之賢大臣。
未嘗以一途得也。
人皆知之矣。
而卒不能更轍。
何者。
其利病不必相遠也。
今試以別衙門官員參閱務。
豈即能振掀天揭地之勳猷哉。
其未必然可知矣。
此所以不敢有異議也。
而不知不可以是泥也。
政事根本、譬則都會之大、必四方輻輳、然後百貨皆集、惟吾之欲取、無所不備、苟止通一途、則雖接踵而至、必有所缺、翰林日涵育於文字之間、講求理義其根本也深。
而各官日涉獵乎軍民之務。
勤勞政事。
其閱歷也熟。
有根本、則其緻用也自順、而多閱歷、則其作用也尤審、偏廢而用其一、孰若兼收而並取之為全哉、臣且不敢遠論。
即嘉靖初年。
如楊一清諸臣。
皆稱賢輔。
而近時拘泥猶甚。
且勿論外官。
凡繇翰林者。
六卿自吏禮二部之外。
視為棘途矣以一日之長短槩賢才之平生是果萬世無敵之良法乎方今事必 面奏。
則參務擬 旨。
變通在呼吸之間。
雖羣臣俱在。
似不必偏倚於一官。
而事機之輕重。
終有所歸。
臣願 陛下求 祖宗設內閣之初意。
監歷代置輔臣之大凡。
凡內外參用。
使可互相補益。
則經濟之用益弘。
而人才之所長。
亦各得以自盡矣。
其四曰、重風紀以定 國是、臣惟 國家置風憲之官。
六科專於封駁。
而院道重於紏劾。
葢國是有一定之極、人情易玩、不可無紀、而 祖宗聖不自聖、不敢謂 旨出而皆當也。
故設為六科。
事必下之六科所無疑。
始付之諸司。
而事有不繇六科者。
雖有 聖旨。
諸司不敢奉行。
萬一六科不能封駁者。
諸司失於撿察。
則院道之紏劾隨至。
此國是之所以有定。
而官必備員。
員必久任。
任必使之得舉其職者。
凡以重之也。
邇年 朝廷不輕以要職授人。
故員未必備。
而蒞其員者又不得久。
至於六科之封駁。
絕未聞封還 詔旨。
而 詔旨之下。
間有不繇六科者。
諸司竟自奉行。
院道雖有紏劾。
陛下亦
而又懼天下後世之議。
欲委罪於 陛下。
曰君不我問不敢奏。
君不我許未敢奏也。
此皆非能盡忠於 陛下者也。
臣不見臯夔於堯舜之前。
不敢發一詞也。
臣不見臯夔之事堯舜。
不欲以萬機勞之也。
臣不見 廟堂之上。
不許人奏事也。
而諸臣日且雲雲。
此諸臣之陋也。
今 陛下超然遠覽察萬世君臣之大義握萬古德業之要機修堯舜之常道復 祖宗之舊制、使皆 面奏習俗之陋、繇此一洗、此所謂 天縱之神聖也、而臣所獨懼者、諸臣之固陋、猶拘習見、執 陛下候旨之詔未必即奏而縱有奏者初仰 天威必緻周章夫泥候 旨之文而不察 陛下望治之心。
則疑畏而不敢決。
鄙周章之迹。
而不察臣下盡忠之意則藐忽而不欲聞。
又將置 陛下超今邁古之旨於寂寂。
臣愚則謂候 旨之文。
決非 陛下之本意而周張之迹必非 陛下所鄙者。
孟軻曰、如知其非義斯速巳矣以 陛下之明聖、豈知諸臣之當 面奏而又姑俟之也魏徵曰、臣觀諸司奏事、常數日思之及至上前三分不能道一、每一召對必嘆有君無臣何哉而唐太宗見人臣進見皆失舉措、必假以詞色、以 陛下之仁恕。
豈不察諸臣獻納之心而責其形迹之末哉。
大聖人之作為、出於尋常萬萬、即 面奏之一旨、巳自可見、而 廟堂諸臣、俱以臯夔自負、必不復蹈前日之陋、太平之實政、繇是可舉臣下之納忠、正其此候矣、臣雖微賤能不少緻涓埃哉謹以千慮之愚、條為十事以獻、若其可采與否、則惟 陛下察焉、 計開 其一曰、奉 天道以尊 皇極。
臣惟 面奏之典既行、則 萬幾皆決於一時、人皆以獨斷望 陛下矣臣謂獨斷之與自用。
相似而實不同。
故為人君者。
獨斷則可。
自用則不可。
葢獨斷則大權在我而皇極日尊。
自用則剛愎陵人。
而國勢反弱。
亦曰奉若天道而巳。
葢人君之所居者、天位也、所任者天職也、其權不可以下移、惟人君不得而私之也、故其智不可以自用、是以古之王者、攬乾剛而統於一人、懼其權之下移也酌民言而及於芻蕘懼其智之自用也、虞舜不能禁臯陶之執瞽瞍、漢文不能禁申屠之辱鄧通、此所謂善奉天道者也、臣願 陛下於面奏之時。
可否予奪。
不曰惟予一人也。
曰科道曰該部曰閣臣。
惟其議之是者。
即從而主之。
吾非從夫人言。
從天道也。
記曰上酌民言、則下天上施、此尊 皇極之說也、其二曰辨 天居以親正人、臣惟人君一日之間、必有所居之地、亦有與居之人、是故居宮闈之中。
則所與居者宦官宮嬪而巳。
在殿庭之上。
則所與居者。
有侍從諸臣焉。
是二者孰為正哉。
不待識者知辨之矣。
然為人君者。
每樂居宮禁、而不樂處於殿庭。
何者葢未始辨夫天之居也。
夫卒食玄端。
其非臣蒞之時可知而史禦皆在。
豈宮闈哉。
古人於內外之防亦嚴矣深宮固門閽寺守之。
內言不出。
外言不入。
豈其使外臣得而入乎。
則玄端之居。
必非宮闈可知也。
夫一食息且不於宮闈古之帝王。
豈作意於其間哉不欲易天之居也、不易天之居。
而後得與正人居也。
方今事必 面奏當奏事時、其侍從之備、固不必言矣更願 陛下考帝王奠居處之常、察 祖宗設侍從之意。
自非向晦不入 深宮。
使侍從諸臣。
輪班分侍。
一息不離。
則所接者多正人。
所聞者皆正言。
不然則侍從之官似為虗職、雖聖如 陛下。
能無一暴之憂哉其三曰參輔佐以須經濟、臣惟 祖宗設內閣之官。
其始惟其賢而巳。
不必皆翰林也。
其始備顧問而巳。
不授以政事也。
漸沿日趨馴至今日、自當事者言之、皆謂不可易矣、夫政事之授。
既謂不可易。
則曷亦參其員乎。
夫人才之在天下。
不可以一途盡也。
經濟之在 朝廷不可以一途之人盡也。
古之賢大臣。
未嘗以一途得也。
人皆知之矣。
而卒不能更轍。
何者。
其利病不必相遠也。
今試以別衙門官員參閱務。
豈即能振掀天揭地之勳猷哉。
其未必然可知矣。
此所以不敢有異議也。
而不知不可以是泥也。
政事根本、譬則都會之大、必四方輻輳、然後百貨皆集、惟吾之欲取、無所不備、苟止通一途、則雖接踵而至、必有所缺、翰林日涵育於文字之間、講求理義其根本也深。
而各官日涉獵乎軍民之務。
勤勞政事。
其閱歷也熟。
有根本、則其緻用也自順、而多閱歷、則其作用也尤審、偏廢而用其一、孰若兼收而並取之為全哉、臣且不敢遠論。
即嘉靖初年。
如楊一清諸臣。
皆稱賢輔。
而近時拘泥猶甚。
且勿論外官。
凡繇翰林者。
六卿自吏禮二部之外。
視為棘途矣以一日之長短槩賢才之平生是果萬世無敵之良法乎方今事必 面奏。
則參務擬 旨。
變通在呼吸之間。
雖羣臣俱在。
似不必偏倚於一官。
而事機之輕重。
終有所歸。
臣願 陛下求 祖宗設內閣之初意。
監歷代置輔臣之大凡。
凡內外參用。
使可互相補益。
則經濟之用益弘。
而人才之所長。
亦各得以自盡矣。
其四曰、重風紀以定 國是、臣惟 國家置風憲之官。
六科專於封駁。
而院道重於紏劾。
葢國是有一定之極、人情易玩、不可無紀、而 祖宗聖不自聖、不敢謂 旨出而皆當也。
故設為六科。
事必下之六科所無疑。
始付之諸司。
而事有不繇六科者。
雖有 聖旨。
諸司不敢奉行。
萬一六科不能封駁者。
諸司失於撿察。
則院道之紏劾隨至。
此國是之所以有定。
而官必備員。
員必久任。
任必使之得舉其職者。
凡以重之也。
邇年 朝廷不輕以要職授人。
故員未必備。
而蒞其員者又不得久。
至於六科之封駁。
絕未聞封還 詔旨。
而 詔旨之下。
間有不繇六科者。
諸司竟自奉行。
院道雖有紏劾。
陛下亦