鹿洲初集卷三
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年節省漕石獲利何啻數倍是不特北直之水利可興而山東河南淮徐上下數千裡亦可以次第舉行而無容再計者也
論江南應分州縣書
江南沿海州縣太大者十有三糧多政煩官民受困極矣若蘇之長洲昆山吳江嘉定常熟五縣太倉一州松之華亭婁上海青浦四縣常之武進無錫宜興三縣歳徴正賦銀米共三百五十五萬有竒大抵一邑錢糧可作邊方數省邑令精神才力既有不周不繼之虞而其民其俗又多以輸納先完為恥竟有數十年積逋不納一錢者幸遇恩赦得豁赦後從新再逋誅之不可勝誅官亦無如之何也官無如何罔不因此诖誤诖誤牽絆終無清楚之期于是有數十舊令羁留一邑摩肩觸額流離于道至其既死之後猶不能以骸骨還故鄉悲夫即有才能出衆之員舍民催科尚不能完十分之七八而日夜廢寝忘食心血焦枯精神耗敝豈暇複及撫字敎化之方于是有寃抑不伸饑寒罔恤疾苦無告淩弱暴寡武斷之患興而民之病不可言也官病民病國賦又虧漠然不為籌畫如之何其可哉今惟有分治之一法可以救積年莫解之病姑妄言之有心世道之君子不妨姑妄聽之地分則大可使小糧分則逋可使完昆山一縣歳徴銀二十七萬五千米十二萬六千有竒應分析為三縣嘉定徴銀二十六萬七千有竒亦應析而三之長洲吳江等十一州縣各分為二每縣既分之後歳徴銀米多者十七八萬少者十餘萬較天下他郡邑尚巍然繁劇大縣也新分縣署就沿海武職汛防舊有城堡之處或村莊市鎭人民衆多之所相度形勝要害因地制宜如上海川沙婁縣金山衛之類現有城垣者即居之武進所分并駐府城作附郭兩邑其餘各縣需城者不過七八設法建築亦非所難
聖天子赈赉蠲租動經百萬何愛惜此區區特無以其情入告耳即不然而天下州縣無城者盡多既屬腹裡之地亦何必因畏築城池而不為一舉數善之計耶或慮添設一官則多一官之費俸工衙役須謀所出此亦非甚難事夫不有裁汰冗贠一法乎蘇州一府設同知三員何為也松江同知二員通判二員常州通判三員何為也是三府可裁同知通判六贠長洲昆山吳江華亭婁縣上海青浦七縣各設縣丞二員亦屬無謂每縣止留一丞可裁縣丞七員太倉州既分其半可裁州判一員計三府所裁府州縣佐共一十四贠俸工衙役即以給所分新縣之用新縣止設知縣典史各一員則裁設略足相當況市鎮多有巡檢既設縣治裁巡檢而為典史又甚便也地小易理糧少易清一轉移間中才可奏治安之績催科之餘専心撫字敎化興起俗美風醇官民均受其益國賦由此不虧非今日經理南邦之急務乎或者謂江南地丁雜糧比别省加重恐分晰太清不便于民若然則條其利病入告可也
再與友人論江南分縣書
江南分縣之説足下未以餘言為然也今兩江制府查公入告矣所議析長洲等十三州縣絲毫不差議裁額外同知通判縣丞以俸工衙役為新縣之用亦意見如一止昆山嘉定分析二三之殊太倉州判裁否之别當以查公之論為定駐劄新縣之處鄙人未經親歴止知上海之川沙婁之金山衛及武進并駐府城而查公身在地方多詳數處于常熟則有福山嘉定則吳淞華亭則青村餘亦俟擇境内地方要人民殷庶之市鎮誠所謂閉戶造車出門合轍者也天下必不可易之理明者所見大略相同特多袖手旁觀不肯試為籌畫焉有一邑錢糧可分作小省三四而以為阬縣令之區聽其累民病國而不為之所耶物極必反數窮必通十三州縣之令長氓庶從此其有瘳乎鄙人閑論于京邸無聊之中制府已行于二三千裡之外知查公留意地方實欲興除民閑利無愧古封疆大臣也餘喜得同心以所閱邸報視吾友蔣越蔣君即宜興人其忻快比餘更甚因與餘論宜興新縣處所有周鐵橋湖防漳渚河橋數大鎮皆煙火五六百家而漳渚距縣七十裡山險民梗稍阻敎化有巡檢司不能馴服意宜興新縣必在漳渚無疑而漳渚巡檢即可裁為典史此可見地方紳士無不樂為此舉其利國利民可知矣詢謀佥同鬼神其依足下自今以始尚敢昻首攘臂與餘論列天下事否如仍欲固守前説請以封章入告力陳其不便不然則下馬降服可也
論潮普割地事宜書
頃聞憲檄欲割潮陽之洋烏?水兩都以屬普寜裒多益寡此甚盛事但潮陽普甯接壤要害之處在貴山?水不在洋烏地理情形一目可了竊有欲叅末議者敢為執事備陳之普地褊小東西廣二十五裡南北袤三十有五裡故潮屬黃坑一都耳東至洞仙徑十裡為潮陽貴山都界過此為牛血坑鹽枭鼠竊出入之路厚山前洋狗眠樟岡皆潮邑頑抗鄉寨也東南至陳洞徑十三裡為潮陽貴山都界過此為麒麟埔匪類出沒私枭私宰往來之路徑子鄉大青洋岡頭寮南隴大隴藍門南洋北嶼青洋山皆潮邑頑抗鄉寨也南至大壩墟十五裡為貴山?水兩都界貴山界在其左最頑抗者曰北山白晝攘奪大隊私枭窩頓出沒之所居仁西湖定厝寮埔上寮娘烏陂鄭美村漁莊湖皆潮邑頑抗鄉寨也?水都在大壩之南最頑抗者曰果隴其民莊姓與貴山都之北山許姓皆在大壩集塲中百十為羣橫行攘奪大為普邑患害若垾塘橋柱泥溝赤水浮江寮塘塔埔頑抗諸鄉不可悉數其地去潮陽一百四五十裡距普寜僅十五裡即寒婆徑極邊亦不過五十裡是?水一都盡宜割歸普邑無疑也普邑吏治民生所最患苦者有四?水都之果隴居其一貴山都之北山麒麟埔洞仙徑居其三皆穿窬糾奪窩巢所聚更闌人寂緩步而來盜牛胠箧未至三更已飽所欲而歸卧追之則逾境逺飏捕之則法不越疆今割洋?二都以畀普僅能去果隴之一疾而貴山三路未動分毫是普邑四害尚存留其三也洋烏都在?水之東其尾近南軍埔石港石橋頭山門城大長隴湯坑鹽嶺一帶為洋烏尾距潮陽縣治八九十裡素稱頑抗離普寜不過五六十裡割歸普邑可也自林八渡而下為洋烏頭華裡湄洲諸處為洋烏中皆距潮陽較近非普寜所能管轄矣查普邑至洋烏頭洋烏中計程七八十裡必越潮陽之貴山舉練兩都而後能跨林八渡之阈逾鄰以治逺固知其難也而此洋烏頭洋烏中之人民錢糧詞訟至潮陽或四十裡或五六十裡欲其舍近就逺而聽普寜遙制豈可得乎且洋烏錢糧最多田地肥美人民殷富皆在此間在潮邑官紳所不忍割愛與人而邑内世家大族腴業祭産亦在此間尤畏普邑窎逺有佃戶抗租不能制服之勢哓哓多口抵死必争故明萬厯年間其明驗也普寜為縣始于嘉靖四十三年割潮陽之洋烏?水黃坑三都建置普邑萬厯十年潮陽複以洋烏?水歸僅存黃坑一都雖曰履畝丈量一都已赢賦額亦潮邑官紳士庶于心有所不甘故逞其強有力而奪之還也洋烏全割乃潮人腹心之痛若洋烏尾以西民刁地薄則亦非所戀者矣在普人以壤地褊促欲仍索洋?兩都則據故明舊案而争之将以得地為榮在潮人以金瓯無缺可壯觀瞻不忍洋?之去将以失地為辱此皆一片私心非為
國為民大公至正之道也故明舊案在今日何足重輕況同一郡之中短長無非臂指何拘此疆彼界之小大惟是綏靖地方必從吏治民生起見則潮普割都分治之舉确不可易而貴山半都之宜割洋烏大半之宜仍舊尤确乎不可易也請割貴山都沿山鄉寨北至赤肚嶺為界自新埔地深洋仙陂子砂塞埔南洋藍門貴嶼北嶼青洋山以西皆歸普寜則北山麒麟埔洞仙徑三途之為普害者胥受羁靮而樟岡狗眠諸鄉之與潮抗者距普邑不過四十裡可以朝攝夕至無所施其技矣由貴嶼而南過石港為洋烏尾地方請割洋烏尾一帶鄉寨南至湯坑鹽嶺為界自筆架山以下大長隴石橋頭黃牛寮東浮山附近?水三十餘寨亦歸普寜其洋烏頭洋烏中八十餘寨仍還潮陽則逺近适宜潮普兩縣皆無難于撫馭矣統計所劃地方北自貴山都赤肚嶺起南至洋烏都湯坑鹽嶺止中間以貴嶼為界在西者皆畀普寜在東者皆屬潮陽則?水一都在普疆内已不待言潮陽地方十三都今去?水一都貴山半都洋烏都三分之一尚存有十一都巍然大縣不見其小普寜僅黃坑一都寥寥四百鄉寨今得?水全都鄉寨一百三十餘貴山半都鄉寨八十六洋烏尾鄉寨三十二雖曰一邑三都不見其大亦居然上跻于中縣之